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中國傳媒聯(lián)盟訊（許睿特約記者趙銀熙）去年以來，四川省綿陽全市司法行政系統(tǒng)按照市司法局黨委部署要求，緊貼綿陽依法治市和經(jīng)濟社會發(fā)展中心，以爭創(chuàng)全國一流全省領(lǐng)先為目標，以“五個聚焦”著力打造“公共法律服務(wù)體系、法治宣傳、社區(qū)矯正”“三大品牌”，突出“隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)、服務(wù)中心、司法改革”“四項重點”，為“法治綿陽”和“中國科技城法治示范區(qū)”建設(shè)做出了積極努力和貢獻，綿陽市司法局2017年榮獲全省司法行政系統(tǒng)績效考核第一名。5月23日，綿陽市依法治市領(lǐng)導小組在全市依法治市工作推進會上通報表揚綿陽市司法局為2017年依法治市工作先進單位，局長蘇杰在大會上作了經(jīng)驗交流。

聚焦法治宣傳發(fā)揮引領(lǐng)作用

堅持依法治市、普法先行工作理念，加強制度建設(shè)。綿陽市司法局推動出臺了《國家工作人員學法用法制度的實施意見》《加強新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)公益法治宣傳教育的工作方案》《“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的實施意見》等制度，不斷創(chuàng)新普法載體，以“法治周周行”方式落實普法責任制和“法律七進”要求，解決“誰來普、何時普、普什么、怎么普”問題；強化新媒體普法創(chuàng)新運用，去年法治綿陽、綿陽司法微信微博關(guān)注達25萬人，發(fā)布原創(chuàng)法治作品352條、案例583例，評論轉(zhuǎn)發(fā)達1800余萬人次，播放法治微電影1000余場次，新媒體運用獲全國政法系統(tǒng)大獎。

著力打造法治文化陣地。將黨建、德治、法治、廉政、國學及地方特色文化融合打造“六位一體”的法治文化陣地139個。大力推進法治示范創(chuàng)建，將法治示范區(qū)創(chuàng)建40項任務(wù)按照“時間表+任務(wù)書+路線圖+責任人”的措施逐一落實推進，出臺《綿陽市法治單位動態(tài)管理暫行辦法》，助力鄉(xiāng)村（社區(qū)）“自治、法治、德治”“三治協(xié)同”，助推綿陽榮獲了“全國法治城市”創(chuàng)建先進市。全市有16個縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門獲全國全省先進，10個部門獲省級學法用法示范機關(guān)，10個村（社）獲“全國民主法治示范村”，38個單位獲全省首批法治合格單位，138所學校獲省市依法治校示范校，782個單位獲市級法治創(chuàng)建合格單位。

聚焦服務(wù)中心發(fā)揮法治保障作用

緊扣經(jīng)濟發(fā)展，扎實開展公共法律服務(wù)。開展重點項目專項法律服務(wù)，在涪城、高新兩區(qū)試點基礎(chǔ)上，出臺《司法行政服務(wù)重大工程項目建設(shè)的實施意見》，整合法律服務(wù)資源，開展集“政策評估、民情調(diào)查、法治宣傳、法律服務(wù)、矛盾化解、法律援助”于一體的“一站式”專項法律服務(wù)，為綿九高速、京東方、漢能等20 余個重大項目實施提供專業(yè)化、精準化、全程化、常態(tài)化法律服務(wù)。

去年，開展專項法治宣傳75場次，辦理公證事項798戶、法律援助案件239件，成功化解某項目100余名征地拆遷群眾被惡意串聯(lián)事件和某旅游項目私自開發(fā)中98家建筑隊拖欠民工工資750余萬元等重大糾紛1000余件。推進軍民融合法律服務(wù)工作，編印《軍民融合法律法規(guī)政策匯編》《軍民融合之民參軍實用手冊》，推動軍民融合法律服務(wù)中心建設(shè)。加強法律服務(wù)人才建設(shè)，建立普法講師、法律服務(wù)、人民調(diào)解、法律援助等6個方面共117名“法律服務(wù)人才庫”；出臺《綿陽市律師行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)規(guī)劃》《綿陽市律師行業(yè)“十三五”規(guī)劃》，1名律師被確定為市級拔尖人才。助力脫貧攻堅，出臺《司法行政部門助力脫貧攻堅十二條措施》，統(tǒng)籌監(jiān)獄、戒毒、法律服務(wù)行業(yè)等資源助力脫貧攻堅，開展法治扶貧“五個一”活動，建立法治示范村87個，為520個貧困村免費配備法律顧問。深化“法治護商綿州行情系企業(yè)心連心”活動，優(yōu)化“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”法治環(huán)境，去年調(diào)處涉企糾紛92件，受理投訴案件14件，挽回經(jīng)濟損失1710.5萬元。

聚焦人民為中心維護廣大群眾利益

推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)。整合調(diào)解、法宣、律師、公證、法援等資源，建成市（縣市區(qū)）公共法律服務(wù)中心11個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作站145個、村（社）法律服務(wù)室785個，開通12348法律服務(wù)網(wǎng)，實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下無縫服務(wù)。

去年，提供公共法律服務(wù)事項4萬余人次，做實法律援助民生工程辦理案件4727件、辦理法律援助事項33524件，新建28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）規(guī)范化工作站，民工專項討薪行動受理案件4392件，服務(wù)4.2萬余人次，為困難群眾挽回或避免損失11356萬余元。

聚焦治本安全維護社會穩(wěn)定

強化社區(qū)矯正工作。全面完成社區(qū)矯正中心建設(shè)，探索分類管理，全市2700余名在冊社區(qū)服刑人員僅3人重新犯罪，全省社區(qū)矯正現(xiàn)場會在北川召開。

抓好刑釋人員幫教。去年接收2351名刑釋人員，走訪率達100%，安置率達99%，幫教率達98%，重新犯罪率控制在2%以內(nèi)。深入開展矛盾糾紛排查化解。人民調(diào)解組織主動排查糾紛10008件，預(yù)防糾紛8105件，防止民轉(zhuǎn)型等糾紛163件，防止群體性事件540件，專行業(yè)性人民調(diào)解組織化解糾紛16267件。

聚焦基層治理夯實基礎(chǔ)基石

堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。全面落實綿陽市委市政府《關(guān)于加強司法行政基層基礎(chǔ)工作的實施意見》。

去年，回收擠占司法所業(yè)務(wù)用房5000余平方米，投入資金1200余萬元，268個司法所（辦）規(guī)范化建設(shè)達標。推進普遍建立法律顧問制度和一村（社區(qū)）一法律顧問制度，律師等擔任各級黨委政府常年法律顧問5295家，提供法律建議839件、采納686件，指導制定規(guī)范性文件492件、村規(guī)民約1282件。服務(wù)重大信訪案件，建立律師、人民調(diào)解能手團隊接訪、領(lǐng)導接訪等值班制度，去年遴選74名調(diào)解能手、37名律師參與全市37件重大疑難信訪包案化解，有力地維護了綿陽社會和諧穩(wěn)定。
(責任編輯：海諾)

四川綿陽：司法行政系統(tǒng)“五個聚焦”助推法治綿陽縱深發(fā)展