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新聞提示：“黑作坊”、“黑工廠”、“黑市場”、“黑窩點(diǎn)”窩藏著大量違法犯罪活動，害人、害家、害社會、害國家，人民群眾深惡痛絕。2011年下半年，公安部在全國公安機(jī)關(guān)集中開展了“打四黑除四害”專項(xiàng)行動。2012年，泰州市公安局在江蘇省率先開展“無四黑”社區(qū)創(chuàng)建工作，對制售假、收銷贓、黃賭毒等“四黑”實(shí)施源頭治理。近年來，泰州市公安局連續(xù)多年獲群眾安全感、刑事案件、侵財(cái)案件破案率及追逃等多項(xiàng)“全省領(lǐng)先”，獲得市“十佳人民滿意機(jī)關(guān)”稱號。 中國傳媒聯(lián)盟 據(jù) 中國日報(bào)網(wǎng)江蘇頻道10月17日電 “這是一場人民戰(zhàn)爭”，泰州市維穩(wěn)辦主任、公安局副局長董維華，16日在接受中國日報(bào)網(wǎng)記者采訪時(shí)坦言，“這也是一場對公安隊(duì)伍是否堅(jiān)持群眾路線的考驗(yàn)。” 這場考驗(yàn)從2012年初就已開始，當(dāng)年2月，泰州市公安局在全市部署開展創(chuàng)“無四黑社區(qū)”工作。 “緊緊依靠群眾，真正把廣大群眾發(fā)動起來，讓‘四黑四害’違法犯罪分子如同過街老鼠無處藏身”，董維華說，當(dāng)時(shí)全局上下“斗志昂揚(yáng)”。 這個(gè)在江蘇省率先實(shí)施的“無四黑社區(qū)”創(chuàng)建工作，其以民意為導(dǎo)向，“創(chuàng)新社會管理，堅(jiān)持以社區(qū)警務(wù)為依托，以打防管控為重點(diǎn)”的工作模式，很快取得了成效。 “我們經(jīng)受住了考驗(yàn)”，泰州市公安局治安支隊(duì)副支隊(duì)長李雙山介紹，截至目前，全市已有1539個(gè)社區(qū)創(chuàng)建成“無四黑”社區(qū)，共收集各類“四黑四害”線索8452條，破獲“四黑四害”案件1355起，抓獲各類違法犯罪人員2535人，搗毀窩點(diǎn)261個(gè)，打掉團(tuán)伙349個(gè)。
保障有力：筑起“打四黑”天羅地網(wǎng)
“身后有靠山做事心不慌”，李雙山坦言，泰州創(chuàng)“無四黑社區(qū)”工作取得成效，“與領(lǐng)導(dǎo)重視、強(qiáng)有力的組織保障分不開。” “無四黑社區(qū)”創(chuàng)建是在總結(jié)公安部“打四黑，除四害”專項(xiàng)行動經(jīng)驗(yàn)成果的基礎(chǔ)上作出的決策部署。 2012年初，泰州市公安局制訂下發(fā)《全市公安機(jī)關(guān)爭創(chuàng)“無四黑社區(qū)”工作方案》，并成立由分管局領(lǐng)導(dǎo)為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各地也相繼成立由主要局領(lǐng)導(dǎo)參加的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層分解任務(wù)，層層狠抓落實(shí)，為創(chuàng)建活動提供了強(qiáng)有力的組織保障。 “無四黑社區(qū)”創(chuàng)建工作，不但是對泰州公安系統(tǒng)一次實(shí)踐群眾路線的考驗(yàn)，更是作為該局轉(zhuǎn)型升級的一次考驗(yàn)。 當(dāng)年，“無四黑社區(qū)”創(chuàng)建工作被列入泰州市公安局“實(shí)現(xiàn)一個(gè)轉(zhuǎn)型、六個(gè)核心能力提升、打造三個(gè)示范區(qū)”的“163轉(zhuǎn)型升級行動計(jì)劃”， 納入政府機(jī)關(guān)部門效能建設(shè)考核。 同年7月，該局又制訂下發(fā)《全市公安機(jī)關(guān)深化“打四黑除四害”工作實(shí)施方案》、《全市公安機(jī)關(guān)“打擊食品犯罪保衛(wèi)餐桌安全”專項(xiàng)行動方案》等具體實(shí)施方案，持續(xù)加大推進(jìn)力度。 今年7月，該局與泰州市綜治辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深入開展平安社區(qū)（村）創(chuàng)建活動的實(shí)施意見》，進(jìn)一步深化“無四黑社區(qū)”創(chuàng)建工作。 為確保工作落實(shí)，泰州市公安局先后多次派出專項(xiàng)督查組赴各地督查指導(dǎo)，對涉“四黑四害”的重點(diǎn)地區(qū)和部位進(jìn)行明查暗訪，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，責(zé)任追究到人、獎懲到人。 “無四黑社區(qū)”創(chuàng)建工作同樣受到了泰州市委、市政府的高度重視，該市各有關(guān)部門積極聯(lián)動，建立起了由市綜治委牽頭，公安、檢察、監(jiān)察聯(lián)合承辦，農(nóng)委、衛(wèi)生、安監(jiān)、藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、煙草等行政執(zhí)法部門齊抓共管的“打四黑除四害” 聯(lián)席工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各部門互通信息，定期交流工作情況，不定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動，形成整體合力。 建立起了日常打防管控機(jī)制，全面推行實(shí)有人口、實(shí)有房屋“全覆蓋”管理，提高對社區(qū)內(nèi)“四黑四害”等違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、防范、打擊能力。對高危人員、前科人員和嫌疑人員，建立“黑名單”數(shù)據(jù)庫，掌握活動情況，落實(shí)動態(tài)管控措施；對容易滋生“四黑四害”問題的行業(yè)、場所，制定治安狀況評估標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分級分類、動態(tài)管理，最大限度地?cái)D壓“四黑四害”違法犯罪活動的生存空間。
全民動員：發(fā)起“除四害”人民戰(zhàn)爭
“打四黑除四害”既是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)，也是一項(xiàng)長期的任務(wù)，“我們利用創(chuàng)建無四黑社區(qū)的工作，將它作為加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的一次具體實(shí)踐”，董維華坦言，“廣泛動員社會各方面力量積極參與群防群治，堅(jiān)持警民協(xié)作、社會聯(lián)動、一起動手，打一場‘打四黑除四害’的人民戰(zhàn)爭，才能真正實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。”自“無四黑社區(qū)”創(chuàng)建以來，泰州市各級公安機(jī)關(guān)通過短信、微信，采取發(fā)放《致全市居民一封信》、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等多種方式，廣泛宣傳“無四黑社區(qū)”創(chuàng)建的意義，公開舉報(bào)電話，動員群眾參與創(chuàng)建活動，積極排查舉報(bào)涉及“四黑四害”的活動線索。 僅2013年到2014年，就組織開展多種形式的社區(qū)宣傳活動1240余場次，張貼標(biāo)語、橫幅2900余條，發(fā)放宣傳資料11萬余份；群眾舉報(bào)各類線索3300多條。 在此基礎(chǔ)上，各地還專題開展“創(chuàng)建‘無四黑’社區(qū)集中宣傳周”活動，在城區(qū)和中心集鎮(zhèn)廣場設(shè)立宣傳展臺、發(fā)放資料、接受咨詢，增進(jìn)警民互動。2013年6月19日，泰州市公安局治安支隊(duì)會同海陵分局在人民公園舉辦“打四黑除四害”、“打擊食品犯罪保衛(wèi)餐桌安全”專項(xiàng)行動成果展示宣傳活動。 通過與報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)新聞媒體，網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新興媒體的對接，及時(shí)宣傳工作成果、公布重大典型案例，有效地震懾違法犯罪，提升了群眾安全感。 2013年10月23日，泰州市公安局通過新浪官方微博“江蘇平安泰州”舉行“警民相約話平安”微訪談活動，重點(diǎn)圍繞防范與打擊假冒偽劣產(chǎn)品、食品藥品等民生類犯罪活動，與廣大網(wǎng)友進(jìn)行了互動交流。 12月26日，泰州市維穩(wěn)辦主任、市公安局副局長董維華走進(jìn)泰州電視臺《鳳城茶館》演播廳接受訪談，有效提升了群眾的自防意識和參與度。
夯實(shí)基礎(chǔ)：讓“四黑”成為過街老鼠
一整套常態(tài)化運(yùn)作工作機(jī)制的良性運(yùn)行，泰州市“無四黑社區(qū)”創(chuàng)建工作帶來了一系列的戰(zhàn)果。
(責(zé)任編輯：夢晶)
歷經(jīng)4個(gè)月的縝密經(jīng)營，今年6月10日，會同泰州市食品藥品監(jiān)督管理局，在三地同時(shí)行動下，一舉搗毀了位于江蘇、四川等地的“美瞳”生產(chǎn)加工和銷售窩點(diǎn)，抓獲犯罪嫌疑人9名，查獲非法生產(chǎn)的大量“美瞳”鏡片及護(hù)理液，案值近億元。 “日常工作扎不扎實(shí)，在實(shí)戰(zhàn)中一下子就能檢驗(yàn)出來”，李雙山表示，“每個(gè)民警都很辛苦，但我們不辛苦，犯罪分子就會興風(fēng)作浪，我們決不允許這樣的現(xiàn)象發(fā)生。” 在“無四黑社區(qū)”創(chuàng)建工作，泰州市公安機(jī)關(guān)結(jié)合日常社區(qū)警務(wù)工作，深入排查轄區(qū)內(nèi)涉“四黑四害”違法犯罪活動線索，組織廣大民警特別是社區(qū)和駐村民警，深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位，排摸“四黑”窩點(diǎn)；深入娛樂服務(wù)場所、賓館旅店、廢品收購站點(diǎn)、二手車和手機(jī)交易市場、網(wǎng)吧等重點(diǎn)行業(yè)場所，排摸可疑人員。 同時(shí)，該局還精心研發(fā)《創(chuàng)建“無四黑”社區(qū)信息共享平臺》，規(guī)范信息采集、錄入、上報(bào)等流程，落實(shí)周研判分析、月匯總攻堅(jiān)等工作制度，先后采集線索8452條，深度研判線索155條，提供專案線索65條。 在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，各地對“四黑四害”成風(fēng)成片的重點(diǎn)區(qū)域開展專項(xiàng)整治。2013年4月17日，海陵公安分局抽調(diào)治安、巡防、網(wǎng)安以及各派出所200名警力對廒下地區(qū)開展集中收網(wǎng)行動，36名涉娼行為人被行政處罰，44人被移交至救助站集中返鄉(xiāng)；當(dāng)年6月23日，泰興市公安局聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、工商、安監(jiān)等部門對黃橋地區(qū)開展聯(lián)合整治，47家涉油作坊、3家涉油企業(yè)被關(guān)停并轉(zhuǎn)，加工廢豬油、地溝油等現(xiàn)象全面絕跡。 今年5月，針對部分地區(qū)賭博游戲機(jī)嚴(yán)重問題，開展專項(xiàng)整治行動，先后查處涉賭治安刑事案件467多起，收繳賭博游戲機(jī)1496臺。 為防止“四黑”現(xiàn)象反彈，該局又組織人員全面梳理轄區(qū)內(nèi)曾因制作、運(yùn)輸、出售偽劣藥品、食品、農(nóng)資、建筑材料及賣淫嫖娼、賭博、收銷贓等受過打擊處理的人員，定期見面談話，落實(shí)動態(tài)管控措施，做到“靜知落點(diǎn)、動知軌跡、行知方向”。同時(shí)，充分運(yùn)用信息化手段，對容易滋生“四黑四害”問題的行業(yè)、場所，完善等級化動態(tài)管理機(jī)制，組織專業(yè)行動隊(duì)跟蹤偵查，深度挖掘，實(shí)施精確打擊。 通過打防并舉，在牢固創(chuàng)建“無四黑社區(qū)”工作的基礎(chǔ)上，泰州市公安局“打四黑除四害”行動不斷傳來捷報(bào)，先后偵破公安部掛牌督辦的沈某制售假劣體育器材案、劉某銷售假劣小家電案等大要案件35起；全市62家游戲機(jī)室、3家歌舞廳、6家無證旅館、2家無證公章刻制點(diǎn)、30家生產(chǎn)性廢舊金屬收購場所被停業(yè)整頓或取締。 |
給泰州點(diǎn)個(gè)贊， “無四黑社區(qū)”創(chuàng)建人民群眾很滿意
時(shí)間:2014-10-17 17:14
來源:中國日報(bào)網(wǎng)江蘇頻道作者:應(yīng)志剛 童謠
中國傳媒聯(lián)盟 據(jù) 中國日報(bào)網(wǎng)江蘇頻道10月17日電 “這是一場人民戰(zhàn)爭”，泰州市維穩(wěn)辦主任、公安局副局長董維華，16日在接受中國日報(bào)網(wǎng)記者采訪時(shí)坦言，“這也是一場對公安隊(duì)伍是否堅(jiān)持群眾路線的考驗(yàn)?！?
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