本報訊（記者徐盈雁）11月28日，記者從最高人民檢察院控告檢察廳了解到，今年以來，隨著修改后刑訴法和民訴法的實施，檢察機關信訪總量呈現出激增態勢，控告檢察部門以教育實踐活動為抓手，積極應對涉法涉訴新形勢、新挑戰，按照黨的十八大關于暢通群眾訴求表達渠道等要求，做了大量卓有成效的工作，有力維護了人民群眾合法權益。據統計，今年前三季度，全國檢察機關控告檢察部門受理并依法辦理群眾信訪535112件次，其中高檢院205214件次，202272件次信訪案件當事人息訴罷訪。 

　　“控告檢察工作是送上門來的群眾工作。”控告檢察廳負責人告訴記者，“教育實踐活動開展以來，控告檢察部門將群眾期盼作為整改關鍵點和推進涉法涉訴信訪工作法治化導向，將法治精神與群眾工作貫穿于控告申訴舉報和矛盾化解工作全過程。” 

　　加大工作力度，解決信訪突出問題

　　如何做到妥善處理群眾的信訪訴求?老百姓最希望看到問題得以解決。 

　　針對信訪突出問題，控告檢察廳不斷加大工作力度，對2011年以來的873件重點信訪案件進行了交辦轉辦，對761件到期未結案件進行了催辦督辦。著力解決上訪老戶問題，專門安排5名信訪督查專員對十幾名長期上訪群眾包案下訪，督促協調有關部門解決。督促落實領導包案責任制和首辦責任制，對因責任不落實引發群體性事件和極端信訪事件的檢察院和辦案人員，加大責任倒查力度。 

　　在處理群眾訴求過程中，檢察機關始終將群眾滿意放在首位。加強服務窗口建設，完善12309舉報電話、網上信訪、來信、來訪“四位一體”的訴求表達機制，在12309舉報網站開設“檢察干警違法違紀舉報專區”，實行實名舉報件件答復制度。探索形成接訪文化，落實便民利民措施，努力為群眾提供寬敞、便捷、舒適的接待環境。為切實提高服務群眾工作質量和水平，開展了全國檢察機關文明接待室第八輪評比。 

　　開展源頭治理，預防和減少涉檢信訪

　　加強源頭治理是預防和減少涉法涉訴信訪的治本之策。 

　　記者了解到，為做好源頭治理工作，控告檢察部門正在著重做好以下三項工作。 

　　以群眾工作為核心——提升新形勢下檢察干警執法辦案、釋法說理、應急處置、拒腐防變等能力，要求檢察干警在處理控告申訴舉報時做到以法為據、以理服人、以情待人，讓信訪人在每一個案件中都感受到公平正義。 

　　更新執法理念——切實保障當事人及其辯護律師訴訟權利;嚴格執行民事行政監督案件的受理、辦理和管理相分離原則;制定實施《人民檢察院不立案線索審查工作辦法》，強化內部監督制約。 

　　加強建章立制——修訂《人民檢察院舉報工作規定》和《人民檢察院信訪案件終結辦法》，確保群眾信訪工作有章可循，暢通涉法涉訴信訪案件出口。 

　　加強頂層設計，推進規范化建設

　　扎實推進涉法涉訴信訪工作法治化，是破解信訪工作難題的必由之路。 

　　控告檢察廳負責人告訴記者，為進一步加強新形勢下涉法涉訴信訪工作，與兩大訴訟法相配套，高檢院建立健全了統一受理、訴訪分離、快速移送、依法辦理、監督制約、按期回復、公開答復、合力化解等工作機制;及時修訂了《人民檢察院刑事訴訟規則(試行)》、《檢察機關執法工作基本規范》等規范性文件，對刑事控告舉報申訴的受理、辦理、答復等環節作出具體規定;制定下發了《人民檢察院民事訴訟監督規則(試行)》，對民事申訴的受理、辦理、管理等環節作出具體規定，進一步細化審查受理范圍和辦理程序，暢通了群眾訴求表達渠道。 

　　“下一步，控告檢察部門將以深化教育實踐活動為契機，對疑難復雜的控告、舉報案件，推動各級檢察院領導親自關注、包案辦理，促進問題切實解決。”控告檢察廳負責人表示，將進一步構建息訴化解責任制、上下聯動、第三方參與化解等內外部工作機制，切實加強檢察機關各部門間的相互配合，加強與法院、公安、信訪部門的銜接互動和溝通協調，共同做好化解矛盾和維穩息訴工作。同時，計劃以涉法涉訴信訪工作改革為主題，對全國控告檢察干警進行全員輪訓。