“截至10月25日，共應用統一業務系統處理檢察業務25333項，其中辦理案件21482件，已辦結8583件，辦案效率、執法規范化水平和管理效能有了明顯提升。”在不久前召開的全國檢察機關統一業務應用系統部署工作會議上，山東省檢察院檢察長吳鵬飛向與會人員介紹了該省開展試點工作的情況。 

    隨后，吳鵬飛又主持召開山東省檢察院黨組擴大會，對系統在該省全面上線以來的運行情況進行調度，對做好系統升級工作進行部署。他說，要以更高的要求、更大的力度、更實的措施，進一步深化系統應用，進一步加強運維保障工作，進一步加強案管機構和隊伍建設。 

    用“無限”物力助推“有限”人力 

    山東是全國檢察機關統一業務應用系統首批試點單位。一開始，山東省檢察院黨組就把統一思想認識放在首位，要求深刻認識做好統一業務應用系統試點工作的重大意義。 

    “試點工作是系統在全國正式推廣使用的關鍵環節，要敢于擔當，保證試點成功!”在近一年的試點時間里，這是吳鵬飛說的次數最多的一句話，幾乎是逢會必講。 

    一連串系統建設工作緊鑼密鼓地進行—— 

    山東全省實施“一把手”工程，各級院均成立了由檢察長任組長的領導機構，統一領導、統籌規劃和組織協調試點工作。全省均成立了獨立編制的案管機構，建成了標識統一、功能齊全的案管大廳，順利完成了基礎網絡、數據中心、安全保密等平臺建設，二三級專線網同時擴至雙百兆，“信息高速公路”貫穿全省三級院，省院建成設備先進的數據中心，滿足了統一業務系統分級保護建設任務。 

    山東省檢察院還與浪潮集團開展了檢務云建設戰略合作，建設涵蓋政務、業務、隊伍管理和偵查信息查詢平臺等子系統的全省檢務綜合信息平臺。現在，已經全部完成涉密信息系統分級保護建設任務，打造了山東檢察機關的“信息航母”。

    用“無縫隙”試點優化“有漏洞”程序

    今年2月26日，試點版軟件首先在山東省檢察院、濟南市檢察院等5個單位上線運行。8月27日，完整版軟件在全省檢察機關上線運行。 

    針對系統部署運行涉及條線多、人員多、單位多的實際，山東省檢察機關調整充實了一批學歷高、信息化應用能力強的業務骨干，又分別對市級院相關人員進行集中培訓，市級院負責對市縣兩級院進行全員培訓。

    在試點過程中，山東省檢察院要求全員應用到位，各級院全部關停原有業務軟件，單軌運行統一業務系統，對辦理的所有檢察業務，除絕密級外，從起始階段就不講條件、不打折扣地全部、全程網上運行。凡是未從初始階段納入網上運行的案件，一律不審批、不討論、檢委會不研究、上級院不考核。 

    為了做好系統軟件的運維保障，山東成立了由500余名檢察人員組成的運維保障隊伍，24小時輪流值班，出現問題2小時內排除，實現了“業務不停、網絡不斷、系統不癱、數據不丟”。 

    用“電腦”管住“人腦” 

    統一業務應用系統到底帶來了什么變化? 

    “基層檢察院人少案多，以前案卷需要的法律文書往往在結案后集中整理卷宗時補齊，容易出現瑕疵案件，執法規范化程度不高。統一業務應用系統運行以來，案件信息必須在收案當天錄入到應用系統，需要的法律文書必須當天從應用系統中打印，”煙臺市福山區檢察院檢察長陳勇向記者談自己的體會，“人抓規范，總會存在一定的自由度，系統抓規范，可以實現零誤差。” 

    “‘電腦’可以管住‘人腦’。”吳鵬飛對記者說，系統將案件的受理、立案、偵查、批捕、起訴等流轉過程的“軟要求”，固化為計算機操作的“硬制約”，具體運行環節落實到每個執法部門、執法崗位和執法人員，使執法全過程可視、可控、可查、可糾，為規范執法打造了全流程、全時段、全方位的執法監督鏈條。 

    在規范執法的同時，系統還為業務工作提速增效注入了新活力。今年以來，山東省檢察機關自偵案件辦案周期平均縮短5天至8天，審查批捕案件平均縮短1.5天，公訴案件平均縮短8天至10天。自偵案件實刑判決率和刑事抗訴案件法院采納率同比分別上升3.2和4.1個百分點，涉檢信訪和群眾反映檢察人員違法違紀問題同比下降了41%和50%，程序瑕疵、超時限辦案、涉案贓物處理不規范等問題基本杜絕。 

    “統一業務應用系統的業務和功能符合性在山東得到充分驗證，實現了執法辦案工作與檢察信息化建設和執法規范化建設的深度融合，帶來了執法辦案模式和工作方式的深刻變革。”吳鵬飛說。