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上圖：通報會場一角

上圖：檢察長吳長福通報未檢工作

上圖：市院黨組班子成員（前排）聽取意見建議

上圖：與會者參觀未檢部門等場所

      中國傳媒聯盟訊（樊亞王夢霖趙銀熙文/圖）“全市檢察機關在市檢察院黨組的領導下，不斷創新舉措，在打擊和預防涉及‘校園欺凌’、‘家庭虐待’、‘社會暴力侵害’未成年的工作中，做了大量卓有成效的工作，成績可圈可點。希望市縣兩級檢察機關不斷創新方式，建立健全長效機制，持續發力，擴大宣傳教育范圍，在依法保護未成年合法權益的同時，對未成年犯罪予以依法處理，……”

      今（26）日，四川省綿陽市人民檢察院舉行“檢察開放日”暨“全市檢察機關未成年刑事檢察工作情況通報會”，讓部分人大代表、政協委員、人民監督員和市婦聯、共青團綿陽市委、市教委、市關工委等相關單位負責人及新聞媒體記者走進市檢察院，參觀檢察機關辦案區、未檢工作區、司法鑒定中心等場所，感受檢察機關履行職能職責。該市市院全體黨組成員和未檢、政治處等部門負責人，“零距離”聽取與會代表委員、職能部門負責人、新聞媒體記者對全市未檢工作的意見和建議。該市市人民檢察院黨組副書記、副檢察長王佼主持通報會，市院黨組書記、檢察長吳長福作全市檢察機關未成年人刑事檢察工作情況通報。

      吳長福在情況通報中說：近年來，綿陽全市檢察機關未檢工作在市級相關部門的協作配合下，著力貫徹“教育，感化，挽救”的方針，全面貫徹落實全國、全省檢察機關未成年人檢察工作30周年座談會議精神，以專業化、規范化和機構建設為抓手，以配套體系建設為支撐，以過硬隊伍建設為保障，以“法治進校園”巡講活動為契機，嚴格落實未成年人刑事訴訟特別程序，穩步推進未成年人檢察監督，最大限度地維護了未成年人的合法權益，推動了預防未成年人違法犯罪體系化建設，有力有效提升了未成年人司法保護的質量和效果。

      貫徹“少年司法”理念切實保護未成人合法權益

      2014年4月以來，綿陽全市檢察機關未檢部門共受理審查逮捕未成年人刑事案件210件359人，批準逮捕133件222人，對139名未成年犯罪嫌疑人作出不批準逮捕決定，不捕率達38.7%。受理審查起訴420件778人，提起公訴304件542人，對103名未成年人作出不起訴決定，對94名未成年人作出附條件不起訴決定，不訴率為25%。在最大限度挽救失足未成年人的同時，全市未成年人犯罪總數持續下降。

      特別是近3年來，綿陽全市未成年人犯罪總數下降55%，未檢工作為維護社會穩定、促進社會經濟發展、推進法治、平安綿陽建設作出了積極貢獻。一是依法落實“少捕慎訴少監禁”的保護原則，最大限度挽救涉罪未成年人；二是貫徹雙向保護原則，最大限度救助涉案未成年被害人；三是切實強化法律監督職能，充分保障未成年人的訴訟權益

      加強專業化建設提升未成年人檢察工作水平

      2016年以來，綿陽全市檢察機關未檢專門機構、隊伍建設成效顯著，工作模式不斷完善，未檢工作專業化、規范化程度明顯提高。

      一是穩步推進專門機構建設，通過建立專門機構和專門辦案組，落實“專人專辦”及“捕、訴、監、防”一體化辦案模式，切實將未成年人特別程序規定融入實際辦案；二是積極落實辦案區建設，2016年上半年，積極落實未檢專門辦案區建設，市檢察院率先在辦公樓設置專門區域，精心打造120平米的“未成年人檢察工作辦案區”，引入符合未成年人心理、生理特點和教育程度相適應的人性化工作和管理模式，設置了單獨訊（詢）問、圓桌聽證、親情宣告、心理咨詢等多功能于一體的未成年人刑事檢察工作訊（詢）問室、聽證宣告室、心理疏導室等專門場所；三是以專業團隊建設和品牌效應，推動未檢工作專業化發展，市檢察院建立了“1+N”精準幫扶涉罪未成年人心理疏導工作團隊，該項工作依托西科大、綿陽師院等高校，在市婦聯、市關工委的強力支持下，由專家和志愿者對涉罪未成年人及其監護人、未成年人被害人進行“1+N”（一名專家加N名志愿者）心理疏導；

      “法治進校園”巡講活動搭建預防長效機制

      近年來，綿陽全市檢察機關自覺強化責任擔當和使命意識，多方位、多角度、多渠道開展未檢宣傳教育工作，在全社會營造出共同關愛、呵護未成年人健康成長的良好氛圍。

      一是市縣兩級檢察院黨組高度重視、精心謀劃，2016年未檢工作創建發展30周年之際，按照最高人民檢察院、省檢察院的統一部署，市檢察院精心規劃部署，兩級檢察院同步展開宣傳，以法治進校園巡講活動為契機，開展形式多樣的法治宣傳教育活動，發放宣傳資料3萬余份；二是多方位開展“法治進校園”等預防活動，借力最高人民檢察院、省檢察院關注的熱點問題，積極開展預防工作2016年全市檢察機關未檢部門按照最高人民檢察院、省檢察院下發的《關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》，作出了具體全面細致的部署和強有力的落實推進，在落實“未成年人檢察工作30周年”宣傳活動中，市縣（區）檢察充分利用微博、微信公眾號、互聯網、通過新聞發布等形式集中推送宣傳，講好未檢故事，向社會生動展現未檢干警工作，營造全社會關心、關愛未成年人的良好氛圍；三是多角度確定活動主題，結合重要時間節點，開展有針對性的法治宣講，針對不同年齡、學齡階段的未成年人開展形式多樣的宣傳活動，同時對保護未成年人合法權益特別是法定代理人對未成年人虐待、遺棄等侵害未成年人合法權益的行為，進行了“家長課堂”、“隔代家長學校”等法治宣講，受到學校、社區、廣大群眾的一致好評；四是加強“檢校共建”、警示教育基地建設、“互聯網+未檢”等多種宣傳模式，推動未成年人司法社會支持體系建設，全市以6個“警示教育基地”為依托，組織青少年學生開展“小小檢察官體驗活動”、“模擬法庭”等多樣化的預防教育，通過開展法治講座，播放微電影和專題片，讓其樹立遵紀守法和防范違法犯罪的意識，市檢察院、涪城區檢察院與綿陽市預防未成年人犯罪警示教育基地達成共建協議，涪城區檢察院建立了轄區青少年法治教育體驗基地，開展體驗式“陽光播種”法治互動教育，將法治陽光的種子播種到轄區內所有中小學校；游仙區檢察院建成了“游仙青少年幫護基地”，建立了微信公眾號“游仙青少年之家”，幫護基地設置了“法制走廊”、“模擬法庭”、“學習座談室”等，對外開放，定期組織在校學生參觀、模擬法庭以及法制小課堂，并組織涉案未成年人、附條件不起訴的未成年人進行集中學習、座談。

      吳長福表示，綿陽“兩級”檢察院黨組和未檢部門，將秉持曹建明檢察長對未檢工作作出的“檢察機關未檢工作不僅可以大有作為，而且一定可以走在全國政法機關的最前列”的重要批示，并以此為動力，振奮精神，采取更加有效的措施，全面落實未檢案件“專人專辦”，完善未檢工作配套機制體系，不斷強化未檢品牌團隊打造，助推未檢工作取得新發展，推動未檢工作不斷取得新的更大的進步。

中國傳媒聯盟   糾錯QQ/微信：2230587892 (責任編輯：海諾)

四川綿陽：市檢察院黨組“零距離”聽建議推進未檢工作