5月9日，由中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、中國名企排行網(wǎng)聯(lián)合舉辦的“2018第12屆全國招投標(biāo)領(lǐng)域年度聚焦高峰論壇”在京隆重舉行。300余名業(yè)界知名人士、行業(yè)專家參與大會，共同分享、討論通信建設(shè)項(xiàng)目新情況、全過程工程咨詢推廣問題及PPP 項(xiàng)目、電子招投標(biāo)、垃圾發(fā)電及資源循環(huán)利用項(xiàng)目等熱門話題。企業(yè)家以自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)深入探討，引出獨(dú)特的行業(yè)見解，引起熱烈反響。

　　黨的十八屆三中全會以來，政府簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變管理方式，逐步取消招標(biāo)代理資質(zhì)，放開招標(biāo)代理市場。在“放管服”改革的驅(qū)動下，三大運(yùn)營商及鐵塔公司逐步放開招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，通信建設(shè)項(xiàng)目迎來了大發(fā)展、大挑戰(zhàn)并存的時(shí)期。僅2017-2018年這兩年來，國家針對這些作出了一系列調(diào)整，反映出國家對招投標(biāo)領(lǐng)域的新要求、新監(jiān)管，深化放管服，增強(qiáng)市場咨詢管理能力。

　　面對新形式、新市場帶來的困惑，本屆高峰論壇邀請中捷通信有限公司副總經(jīng)理郭盛濤先生;中通服咨詢設(shè)計(jì)研究院有限公司招標(biāo)代理公司總經(jīng)理張巍先生;中郵通建設(shè)咨詢有限公司副總經(jīng)理李耀鍔先生;河北通信工程招投標(biāo)有限公司副總經(jīng)理郇雷先生;重慶鼎信建設(shè)監(jiān)理有限公司副總經(jīng)理鄧小龍先生;湖北信通通信有限公司副總經(jīng)理李輔君先生開展“通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理交流研討”，與大家分享相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。本議題由公誠管理咨詢有限公司北京分公司總經(jīng)理陳志紅先生主持。

　　三個(gè)發(fā)展建議 探索適于公司發(fā)展的路徑

　　目前，在通信建設(shè)市場上各大技術(shù)運(yùn)營商緊緊圍繞寬帶中國、提速降費(fèi)的國家號召，提供了前所未有的機(jī)遇。但，相關(guān)資質(zhì)的逐步取消，以及電子全過程的招標(biāo)建設(shè)，傳統(tǒng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在面臨這個(gè)新趨勢中轉(zhuǎn)型升級迫于眉睫。作為主持嘉賓，陳志紅拋磚引玉，首先以公誠管理咨詢有限公司的基本情況，引出三點(diǎn)發(fā)展建議。

　　公誠管理咨詢有限公司是中國通信服務(wù)股份有限公司旗下的專業(yè)子公司，其定位是做信息化建設(shè)服務(wù)提供商，業(yè)務(wù)涵概三個(gè)內(nèi)容：一是工程監(jiān)理、二是招投標(biāo)，三是工程咨詢。在近20年的招標(biāo)代理經(jīng)驗(yàn)中，對新趨勢下通信招標(biāo)公司的發(fā)展方向，陳總提出以下思路。

　　第一，供應(yīng)鏈服務(wù)，包括采購、咨詢、物流、質(zhì)檢等采購鏈條上的配套服務(wù)。

　　第二，全過程服務(wù)，包括采購、咨詢、合同管理、后評估等服務(wù)。

　　第三，全方位發(fā)展，提供更加豐富多元化的服務(wù)，資質(zhì)的全面取消迫使招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從傳統(tǒng)的采購向采購鏈條的橫向縱向發(fā)展，不斷改變提供服務(wù)的效率和質(zhì)量，從而提高自身的綜合能力。

　　避免同質(zhì)競爭 提升服務(wù)水平和競爭力

　　中捷通信有限公司副總經(jīng)理郭盛濤談到，通信行業(yè)有一些他自己的特點(diǎn)，隨著電子招投標(biāo)的引入，原來的服務(wù)價(jià)值是不斷地會弱化，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)該加快提升專業(yè)能力，成為專家型咨詢公司，這才是將來我們價(jià)值的存在。

　　國家發(fā)改委放開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之后，通信行業(yè)現(xiàn)在招標(biāo)代理的價(jià)格戰(zhàn)此起彼伏，同質(zhì)競爭現(xiàn)象不斷，郭總認(rèn)為通信類招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)加快突破事務(wù)性、流程性的工作狀態(tài)，并號召建立行業(yè)信譽(yù)價(jià)值，提升服務(wù)水平。

　　提高投訴成本 維護(hù)公平競爭

　　隨著政府深改之后，通信領(lǐng)域里市場主體的競爭意識、維權(quán)意識隨著增加，投訴、質(zhì)疑的情況不斷，中通服咨詢設(shè)計(jì)研究院有限公司招標(biāo)代理公司總經(jīng)理張巍就此分享了他的觀點(diǎn)。

　　公司利用在設(shè)計(jì)院人才方面積累，目前在全國大概20個(gè)省承接相應(yīng)的業(yè)務(wù)，每年招標(biāo)量約九百億，尤其在智慧城市方面收獲頗豐。但是，由于通信行業(yè)的特點(diǎn)，項(xiàng)目業(yè)主基本上都是央企，它有其強(qiáng)大的內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)制，在招標(biāo)代理過程中，大量工作是在處理投訴問題。隨著監(jiān)督機(jī)制的不斷完善，這一工作量還將繼續(xù)。這本身是以維護(hù)公平競爭為出發(fā)點(diǎn)的，但是低成本的投訴使得惡意投訴現(xiàn)象不斷，張總建議在后期的立法過程當(dāng)中，建立起有效的約束的機(jī)制，真正維護(hù)公平競爭，維護(hù)正常業(yè)務(wù)秩序。

　　在電子招標(biāo)平臺的推進(jìn)中，張總談到應(yīng)該對從業(yè)人員、企業(yè)資質(zhì)能建立一個(gè)監(jiān)督管理平臺，解放“人工”核查程序，提升服務(wù)深度。

　　通信領(lǐng)域電子招標(biāo)建設(shè)特點(diǎn)及提升意見

　　在通信領(lǐng)域里，電子招標(biāo)平臺建設(shè)也正在行動，雖然初具規(guī)模，但問題也不少。中郵通建設(shè)咨詢有限公司副總經(jīng)理李耀鍔就平臺內(nèi)公告公示的多媒體的重復(fù)發(fā)布;許多公司開發(fā)的交易平臺和現(xiàn)行的招標(biāo)流程還不能夠完全匹配;線下采購和線上采購并軌現(xiàn)象;沒有完全做到電子評標(biāo)等問題提出幾點(diǎn)建議。

　　第一，發(fā)揮體制的優(yōu)勢。在建平臺之前，相關(guān)部門或者組織針應(yīng)對通信行業(yè)的特點(diǎn)和它的專業(yè)性，對通信行業(yè)的電子交易平臺提供建設(shè)指導(dǎo)意見，以方便運(yùn)營商，代理機(jī)構(gòu)按照這個(gè)意見和指導(dǎo)精神去進(jìn)行各自的交易平臺建設(shè)。這樣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，便于各個(gè)平臺的互聯(lián)互通，提高投標(biāo)人的辦事效率。

　　第二，完善通信交易平臺功能。交易平臺應(yīng)該是以在線上完成采購為目標(biāo)，逐步消除線上和線下并行現(xiàn)象，發(fā)揮交易平臺的信息化的優(yōu)勢，真正的做到能夠提升采購效率，能夠提升評審的效率，能夠提升評標(biāo)的準(zhǔn)確性。

　　第三，評估自身能力，實(shí)時(shí)上馬項(xiàng)目。通信行業(yè)的代理機(jī)構(gòu)如果要上交易平臺項(xiàng)目，一定要做好前期的規(guī)劃調(diào)研，做好詳細(xì)的實(shí)施分析部署安排，真正的要打造一個(gè)能用的，能夠給企業(yè)帶來價(jià)值的交易平臺。

　　緊跟政策調(diào)整 作出戰(zhàn)略部署

　　隨著資質(zhì)的取消，引來了很多“外來客”的覬覦，似乎對已拿到資質(zhì)的企業(yè)來說是一項(xiàng)“不利好”的政策，河北通信工程招投標(biāo)有限公司副總經(jīng)理郇雷開篇說到。但是，企業(yè)的發(fā)展是隨著政策的調(diào)整而調(diào)整發(fā)展步調(diào)的。在有政府配置的情況下，我們企業(yè)更多的關(guān)注是去拿資質(zhì)，并維護(hù)好資質(zhì)，就可以擁有客戶。現(xiàn)在資質(zhì)取消，未來的市場是自由開放的市場，企業(yè)的能力是由客戶來認(rèn)可的，企業(yè)的目標(biāo)是去維護(hù)客戶，去滿足客戶的需求。

　　因此，企業(yè)需要通過服務(wù)，來提升客戶項(xiàng)目的價(jià)值。挖掘人才、培養(yǎng)人才、留住人才是將來我們發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)目標(biāo)。為規(guī)范行業(yè)的健康發(fā)展，郇總還希望相關(guān)部門能設(shè)立一個(gè)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的信用評價(jià)制度，以及對招標(biāo)代理的項(xiàng)目經(jīng)理人員的一個(gè)評價(jià)機(jī)制。

　　資質(zhì)取消 中小企業(yè)生存之路

　　重慶鼎信建設(shè)監(jiān)理有限公司副總經(jīng)理鄧小龍介紹說，公司業(yè)務(wù)每年兩億左右，是一家初具規(guī)模的小型代理公司，正在積極尋求新的增長點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。

　　政策環(huán)境的變化下，中小型企業(yè)面臨著挑戰(zhàn)和焦慮。通信建設(shè)項(xiàng)目資質(zhì)的取消導(dǎo)致中小型代理公司生存艱難，生存空間小，競爭力弱，生存堪憂。鄧總談到，在開放的招標(biāo)代理市場，項(xiàng)目業(yè)主甄選招標(biāo)代理單位主要是重業(yè)績還有服務(wù)的深化，后評估等綜合實(shí)力，因此提高管理水平，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，應(yīng)對挑戰(zhàn)，迎難而上。

　　提供差異化服務(wù) 提升服務(wù)價(jià)值

　　湖北信通通信有限公司是做供應(yīng)鏈服務(wù)的，包括供應(yīng)鏈上面的倉儲物流、質(zhì)量檢測、訂單處理、維修等。招標(biāo)業(yè)務(wù)在公司業(yè)務(wù)收入中占20%左右，湖北信通通信有限公司副總經(jīng)理李輔君就招標(biāo)業(yè)務(wù)對我們供應(yīng)鏈全業(yè)務(wù)的一個(gè)影響和拉動作用做相關(guān)分享。

　　公司把招標(biāo)定位于一個(gè)供應(yīng)鏈的增值業(yè)務(wù)，為符合客戶的需求發(fā)展我們的供應(yīng)鏈服務(wù)。現(xiàn)在的客戶不限于對招標(biāo)過程的重視，而更加關(guān)注產(chǎn)品的質(zhì)量、交付、售后體系，公司就會針對性的提供可以落地的質(zhì)量控制方法、售后服務(wù)體系等。深化服務(wù)就是為了提供差異化服務(wù)，提升服務(wù)價(jià)值，提升在客戶心中的品牌影響力。

　　在五十分鐘的熱烈討論中，“通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理交流研討”議題落下帷幕。中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、中國名企排行網(wǎng)邀請?jiān)谕ㄐ沤ㄔO(shè)領(lǐng)域從業(yè)多年并具有一定建樹的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表，一起探討在過程中遇到的問題以及他們的看法，以期對通信領(lǐng)域招標(biāo)代理事業(yè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。