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《洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃》新聞發(fā)布會現(xiàn)場。(攝影/奉雄輝)
湖南大公網5月9日訊(記者 奉雄輝)9日,記者從湖南省新聞辦組織召開的洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃新聞發(fā)布會上了解到,國務院于今年4月14日以國函[2014]46號文正式批復《洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃》,目前《規(guī)劃》已正式進入實質操作階段。湖南省發(fā)展改革委主任謝建輝表示,根據(jù)《規(guī)劃》工作安排,力爭到2020年,洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)生態(tài)文明建設取得重大進展,實現(xiàn)湖區(qū)“綠色崛起”。
已上升為國家戰(zhàn)略的洞庭湖生態(tài)經濟區(qū),包括湖南省岳陽市、常德市、益陽市,以及長沙市望城區(qū)和湖北省荊州市,共囊括33個縣(市、區(qū)),規(guī)劃面積6.05萬平方公里,2013年末常住人口2200萬,地區(qū)生產總值7152億元?!抖赐ズ鷳B(tài)經濟區(qū)規(guī)劃》的獲批,成為湖區(qū)人民實現(xiàn)“大發(fā)展”夢想的新引擎。
生態(tài)、經濟雙軌驅動 促中部崛起
《洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃》由國務院行文批復,國家發(fā)改委印發(fā),屬于國家批設的最高層級的區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃。據(jù)透露,以新聞發(fā)布會為時間起點,湖南省委省政府將于近期擬定“三年行動計劃”,快速、強力推進洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)的建設。
記者了解到,洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)的區(qū)域地位獨特,大力推進湖區(qū)建設具備天然優(yōu)勢。洞庭湖區(qū)位于長江黃金水道與京廣交通動脈交匯處,地處長株潭城市群、武漢城市圈腹地,是長江經濟帶開發(fā)開放的重點區(qū)域,具有承東啟西、連南接北的獨特區(qū)位優(yōu)勢。境內鐵路、高速公路縱橫,長江岸線資源優(yōu)良,是重要的水運交匯地,荊州港、岳陽港是全國內河主要港口。
會上,記者還獲悉,規(guī)劃建設洞庭湖生態(tài)經濟區(qū),有利于探索大湖流域以生態(tài)文明建設引領經濟社會全面發(fā)展的新途徑,促進長江中游城市群一體化發(fā)展,加快中部地區(qū)全面崛起和長江全領域開發(fā)開放,意義重大。
至2020年 落后洞庭“換新顏”
當前,洞庭湖區(qū)遭遇發(fā)展瓶頸。湖區(qū)已從歷史上的富庶之地變成發(fā)展較慢、相對落后的地區(qū)。洞庭湖區(qū)農業(yè)比重大,農村人口多,“三農”問題突出。生態(tài)保護區(qū)、蓄滯洪區(qū)發(fā)展制約因素多,基礎設施滯后,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平不高,地方財力比較薄弱。此外,血吸蟲病問題仍長期困擾湖區(qū)。
為了保證洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)建設的速度和質量,湖南、湖北兩省即將建立2大協(xié)作機制,即湘鄂兩省高層協(xié)商機制和湖區(qū)四市聯(lián)席會議制度。此外,在國家層面,國家發(fā)改委將牽頭加強綜合協(xié)調和督促檢查;省內層面,推動建立以規(guī)劃實施為主要任務的工作協(xié)調機制。
《規(guī)劃》提到,到2020年,將著力完成涉及社會民生的幾個重要工作任務。湖區(qū)力爭建成1500萬畝高標準農田,糧食產量穩(wěn)定在1400萬噸以上;湖區(qū)所有市縣和重點鎮(zhèn)建成污水處理廠,城鎮(zhèn)污水集中處理率達到95%,城鎮(zhèn)垃圾無害化處理率達到95%以上;以行政村為單位,居民和家畜血吸蟲感染率降至0.1%以下;實現(xiàn)縣城及以上地表水供給全覆蓋,城市供水水源保證率不低于95%,農村自來水普及率達到85%以上;建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。
100個重大項目全面推進湖區(qū)發(fā)展
湖南省發(fā)展改革委主任謝建輝向記者介紹,根據(jù)《規(guī)劃》總體戰(zhàn)略目標,湖區(qū)建設工作接下來將主要從五個方面實現(xiàn)跨越:一是綜合實力躍上新臺階;二是生態(tài)功能基本修復;三是基礎設施明顯改善;四是綠色產業(yè)優(yōu)勢明顯;五是民生福祉大幅提升。
發(fā)布會上,謝建輝明確提出5個方面的重點建設任務:
一是水域生態(tài)修復,重點是維持湖泊生態(tài)水域、健全防洪減災體系、加強生態(tài)修復保護。
二是產業(yè)轉型發(fā)展,重點是加快推進農業(yè)現(xiàn)代化、加快推進新型工業(yè)化、大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、積極發(fā)展文化旅游業(yè)。
三是宜居家園建設,重點是建設湖鄉(xiāng)特色城鎮(zhèn)、建設綠色生態(tài)鄉(xiāng)村、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
四是民生事業(yè)改善,重點是加強血吸蟲病防治、保障城鄉(xiāng)飲水安全、加快社會事業(yè)發(fā)展。
五是基礎設施支撐,重點是完善綜合交通網絡、強化綠色能源保障、建設“數(shù)字洞庭”。
記者了解到,湖南省發(fā)改委目前已初步建立“511”重大項目庫,具體涉及生態(tài)環(huán)保、基礎設施、特色產業(yè)、新型城鎮(zhèn)、社會民生5大類,生態(tài)修復、城鄉(xiāng)清潔體質、綜合交通、江湖調節(jié)、能源保障、園區(qū)提質、產業(yè)升級、城鄉(xiāng)提質和特色城鎮(zhèn)建設、安全飲水與血吸蟲病綜合防治、社會保障和公共服務體系建設等10大工程,含100個重點項目。
一大批項目的有效推進和實施,將有力推動湖區(qū)全面、快速發(fā)展。洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)的美好未來,指日可期。
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