中國傳媒聯(lián)盟 據(jù) 中國經(jīng)營報 訊：

河北兩縣暗戰(zhàn) “動批”外遷選址

　　當(dāng)市場成為一個區(qū)域的一種習(xí)慣后，動批、大紅門批發(fā)市場、雅寶路批發(fā)市場等北京三大市場的外遷動向觸及了政府、商戶和消費(fèi)者敏感神經(jīng)。

　　動批外遷引來各方圍觀。在上期本報率先報道北京動物園批發(fā)市場(下稱“動批”)外遷后，24日北京市規(guī)劃委公開回應(yīng)，“北京動物園批發(fā)市場已確定外遷，目前正在進(jìn)行選址。”

　　根據(jù)《關(guān)于“加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，標(biāo)本兼治緩解交通擁堵”議案辦理的工作情況》的工作方案，此次“動批”搬遷主要是梳理中心城的服務(wù)功能以緩解交通擁堵。

　　外遷已定。有關(guān)整體外遷還是部分外遷、落戶哪里、原址如何規(guī)劃等一系列問題成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　廊坊兩縣暗中博弈

　　內(nèi)外因素決定了“動批”即將結(jié)束曾經(jīng)的輝煌。

　　有關(guān)報告顯示，對北京來說，“動批”等市場已經(jīng)嚴(yán)重妨礙了“國家政治中心的主要載體、具有國際影響力的金融中心、國內(nèi)外知名的商業(yè)中心和旅游地區(qū)、和諧宜居健康的首都功能核心區(qū)”的功能定位。

　　對于企業(yè)本身來說，市場負(fù)面影響、巨大經(jīng)營利潤下滑、內(nèi)外壓力上升、運(yùn)營管理滯后等四大因素也成了“動批”存在的障礙。

　　北京市規(guī)劃委24日表示，北京動物園批發(fā)市場已確定外遷，目前正在進(jìn)行選址。“尚未確定遷至市郊還是河北。”

　　為承接包括動批在內(nèi)的三大市場，河北廊坊永清縣和固安縣暗中展開博弈。2009年12月，由300多家浙商服裝企業(yè)聯(lián)合發(fā)起的浙江新城項(xiàng)目落戶永清縣臺灣工業(yè)新城，預(yù)計投資300億元。

　　永清縣相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《中國經(jīng)營報》記者，實(shí)施浙商新城項(xiàng)目是河北省全面對接京津、承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要舉措，其帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，對于廊坊乃至全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將產(chǎn)生重要影響。

　　固安縣則在2012年4月開始發(fā)力。據(jù)了解，由固安浙溫服裝園區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司投資興建的京南服裝工業(yè)基地項(xiàng)目已經(jīng)開工，對外宣稱投資155億元，旨在引進(jìn)大紅門服裝市場。

　　河北方面的籌備工作源自京冀兩地高層之間形成的共識。自2011年開始，京冀兩地已經(jīng)展開的常委層級領(lǐng)導(dǎo)的座談與規(guī)劃。2013年5月北京與河北簽訂了《2013年~2015年合作框架協(xié)議》，京冀合作進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。

　　為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的順利外遷，北京方面已經(jīng)排除多名干部掛職環(huán)首都13個河北市縣，河北方面同樣也派出多名干部掛職北京相關(guān)部門。“為了增強(qiáng)對首都圈的了解，京冀兩地政府正在項(xiàng)目建設(shè)、干部培訓(xùn)、區(qū)域協(xié)作方面進(jìn)行了長時間的探索。”北京市委黨校教授曾憲植透露。

　　永清或成最后贏家

　　誰會成為“動批”等外遷的首選之地？曾憲植認(rèn)為，世界城不僅僅是北京，而應(yīng)該是一個首都圈，城市郊區(qū)化是趨勢。“要成為北京第三代衛(wèi)星城建設(shè)的先行者，必須強(qiáng)調(diào)‘產(chǎn)城融合’發(fā)展的理念，努力避免第一二代衛(wèi)星城的建設(shè)弊端，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和人口的有機(jī)疏散轉(zhuǎn)移。”

　　一份內(nèi)部報告建議，“動批”外遷初步確定廊坊市永清臺灣工業(yè)新城具備承接服裝批發(fā)市場外遷、合作建設(shè)服裝服飾物流業(yè)的基礎(chǔ)條件和基本要求。

　　報告顯示，這是北京方面通過多方搜集北京周邊河北區(qū)域的有關(guān)資料和信息，并與河北省部分市縣負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門聯(lián)系、溝通、座談，經(jīng)過比較分析和現(xiàn)場考察的結(jié)果。“‘動批’外遷，作為首都商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的突破口和試驗(yàn)田。”

　　截至目前，永清臺灣工業(yè)新城是河北省政府批準(zhǔn)成立的首批省級工業(yè)聚集區(qū)，累計投入12.5億元用于基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)“七通一平”，具備了承載大型項(xiàng)目的基礎(chǔ)條件。目前。正式簽約項(xiàng)目662個，總投資837億元。

　　永清方面對《中國經(jīng)營報》記者介紹，致力于成為北京大都市圈內(nèi)多功能綜合性可持續(xù)生態(tài)化的新城，為環(huán)北京第三代衛(wèi)星城的建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)、探索新路。努力避免第一二代衛(wèi)星城的建設(shè)弊端，協(xié)助首都產(chǎn)業(yè)和人口的有機(jī)疏散轉(zhuǎn)移。“強(qiáng)調(diào)‘產(chǎn)城融合’發(fā)展的理念，在打造產(chǎn)業(yè)新城的同時，注重效率新城、文化新城建設(shè)，逐步完善城市配套功能。”

　　24日，北京市規(guī)劃委公開回應(yīng)稱，“動批”外遷的選址有幾個方案，包括市郊和外省，最終方案預(yù)計明年上半年確定。“原址將進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。”

　　留下寸土寸金的原址如何規(guī)劃？內(nèi)部情況顯示，北京方面或?qū)⑼ㄟ^創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級走高端路線。具體方向則是轉(zhuǎn)變經(jīng)營業(yè)態(tài)、引進(jìn)高端品牌、改變購物環(huán)境、交易方式，廢除集散批發(fā)功能，強(qiáng)化設(shè)計、展示、研發(fā)、交易、結(jié)算等功能。

　　要么跟著外遷，要么走高端路線，“動批”外遷也正在考驗(yàn)原有商戶的抉擇。