中國傳媒聯盟 據 聚焦鵬城 訊：兩會剛剛結束，交通部長楊傳堂在兩會期間的一句“永不允許私家車進入專車市場”的言論再一次一石激起千層浪。這也就意味著是明令禁止私家車接入平臺參與經營。因此，關于出租車改革和“專車”的話題受到關注，而市場上部分打車軟件受此影響已是顯而易見，例如易到用車、滴滴專車、一號專車等互聯網專車平臺均有意無意在撇清與私家車的關系，有的宣布自建汽車租賃公司，有的不斷強化與正規租賃公司的合作。

寶駕汽車共享不涉及“專車”

隨著社會經濟的發展，汽車租賃需求不斷增加，汽車租賃功能不斷完善，汽車租賃行業實現了穩步發展。那么，交通部長說私家車不能進入專車進行運營服務，作為私家車共享租車模式平臺的寶駕租車，是否觸及這條紅線?

寶駕租車創始人李如彬表示：“事實上，交通部長的這一言論只是交管部門立場的一貫延續。早前北京、上海、沈陽等各地交通管理部門就先后強力打擊了私家車涉嫌以‘專車’名義從事‘非法運營’行為。”在成立寶駕租車之初，李如彬就曾就私家車進入共享租車模式是否涉及“非法營運”等疑問咨詢過相關律師和政府部門資深人士，都得到了否定的答復。

比較一致的看法認為，“運營”是一個法律意義的概念，指的是汽車駕駛人員通過汽車這一載體給乘客提供配駕服務，屬于交通運輸范疇，而判斷其是否非法則取決于兩個要素：汽車駕駛員是否取得了相應的資格證書，汽車作為服務的載體本身是否具備相應的資質。私家車主及私家車本身，很有可能沒能獲得相應資質。

相比之下，“出租”只是車主把屬于自己的汽車租借給了他人使用，這其中只涉及到物權的使用權的轉移，出租的主題只是車輛本身，屬于民事范疇，車主并沒有提供配駕服務，因此完全是合法的。

“專車”新政越明確 汽車共享將越受寵

從出臺新規的意圖判斷，寶駕租車及其所在的自駕方式的P2P汽車共享，不屬于交通委此次的規范范疇。國內權威的交通法規專家、交通部管理干部學院教授張柱庭在接受記者采訪時曾分析說：如果汽車租賃平臺在提供汽車的同時還提供駕駛員的勞務，其行為性質就屬于道路運輸或者出租車運營，必須受道路運輸條例等相關法律法規的約束和規范，必須取得道路運輸許可，否則不能從事道路客貨運輸經營活動;而如果僅出租汽車，不配駕駛員的勞務，其法律性質則為汽車租賃，屬于財產租賃范疇，并不屬于道路運輸條例等法律法規的調整范圍，也不屬于非法運營。

作為國內最大以及涉足城市最廣的P2P汽車共享平臺，寶駕租車從一開始就將自身定位于“自駕”范疇，從來沒有，未來也沒有意愿涉足提供交通委和運輸管理局所明令禁止的“駕駛服務”的客運運輸領域。由此可見，隨著“專車”新政的進一步實施，以及人們對于汽車共享理念的認知度的不斷提升共享租車未來或將取代現有的專車服務，成為閑置私家車分享的最大分支。李如彬亦表示：“我預計尤其在交通部長以及相關政府部門對于私家車進入‘專車’市場的態度不斷明確后，會有越來越多的私家車投身P2P租車領域。”