精品一区二区三区免费,中文无码久久精品,久久国产精品99精品国产

   中國傳媒聯(lián)盟據(jù) 華夏財(cái)經(jīng)網(wǎng) 訊：10月8日，上海頒發(fā)國內(nèi)第一張專車牌照，成為首個(gè)嘗試專車合法化的地區(qū)。允許網(wǎng)絡(luò)約租車經(jīng)營，這也是地方性法規(guī)邁出的破冰之步。
　　
上海交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：只要是符合經(jīng)營車的條件，買保險(xiǎn)、納稅、納入政府和平臺的管理，不管是不是私家車都可以加入。
　　
專家及業(yè)者認(rèn)為，專車這個(gè)新生事物該如何管理，上海做了有益嘗試，它努力劃分政府與市場邊界，從管車輛向管平臺轉(zhuǎn)變，從事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。對于滿足廣大人民群眾的多元出行需求、激發(fā)市場活力乃至對各地落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃具有示范意義。
　　
10月8日，上海市交通委正式向嗚嗚用車專車平臺頒發(fā)網(wǎng)絡(luò)約租車平臺經(jīng)營資格許可，這是國內(nèi)第一張專車平臺資質(zhì)許可，也就是俗稱的專車牌照，標(biāo)志著上海即將成為全國首個(gè)落地試點(diǎn)專車運(yùn)營管理模式的城市。
　　
上海和嗚嗚用車攜手邁出的這一步，是地方性專車法規(guī)邁出的破冰第一步。這對全國層面網(wǎng)絡(luò)約租車管理辦法的出臺也具備一定的參考價(jià)值。
　　
擁抱共享經(jīng)濟(jì)，上海嘗試專車合法化
　　
上海市交通委主任孫建平此前表示，上海市對于專車的態(tài)度一貫是鼓勵(lì)創(chuàng)新，但底線是依法合規(guī)，司機(jī)、車輛、平臺都要有所規(guī)范。首先，要承認(rèn)目前確實(shí)對專車有需求這個(gè)現(xiàn)實(shí)；第二，不管用何種方式，專車一定要處于受控狀態(tài)；第三，現(xiàn)在必須用一種“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維方式，去考慮這種新的業(yè)態(tài)，而不能一直用傳統(tǒng)的方式去考慮，“如果上海能把這條路走出來，對全國都是有示范性的。”
　　
而在8日同時(shí)舉行的“約租車模式上海創(chuàng)新與實(shí)踐——共享經(jīng)濟(jì)下的城市交通創(chuàng)新”論壇上，孫建平更是表示，今天上海市在做的是一個(gè)開拓性和非常創(chuàng)新的事情。大城市的交通管理是世界性的難題，研究探索約租車服務(wù)，就是為了順應(yīng)潮流，走出一條解堵、緩堵新路徑。“交通領(lǐng)域從來沒有像今天這樣，受到互聯(lián)網(wǎng)的深刻影響。我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，順勢而為，積極探索互聯(lián)網(wǎng)與交通融合發(fā)展的創(chuàng)新之路，積極探索具有上海特點(diǎn)的約租車發(fā)展模式。可以說，這一探索和創(chuàng)新，既是落實(shí)國家‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃、上海建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心要求，也是回應(yīng)行業(yè)企業(yè)呼吁、滿足市民群眾多層次多模式出行需求的重要舉措。”
　　
孫建平此話也意味著上海市成為國內(nèi)首個(gè)公開表態(tài)要支持專車的地區(qū)，這將為全國性的專車合法化先打開了一道口子。
　　
嗚嗚的CEO陳濤先生表示，通過分享、協(xié)作方式搞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，門檻更低、成本更小、速度更快。這一創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式，是政府主動(dòng)擁抱“共享經(jīng)濟(jì)”的范例，有助于激發(fā)市場活力，對全國各地落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃具有示范意義。上海市政府此舉也是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，深化改革、科學(xué)劃分政府與市場邊界的創(chuàng)新之舉。
　　
中國社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心秘書長姜奇平更是將上海市此舉和“當(dāng)年杭州支持阿里巴巴”相媲美，認(rèn)為此舉為政府保護(hù)先進(jìn)生產(chǎn)力樹立了典范。他認(rèn)為，共享經(jīng)濟(jì)與專車新業(yè)態(tài)代表未來發(fā)展潮流。
　　
  私家車納入政府和平臺管理可做專車
　　
在頒發(fā)許可的同時(shí)，上海試點(diǎn)方案對平臺方、車輛、司機(jī)規(guī)定了準(zhǔn)入條件。據(jù)悉，對平臺方要求除了具備企業(yè)相關(guān)資格和所在地的服務(wù)能力外，還需獲得互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)資質(zhì)和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，平臺數(shù)據(jù)庫接入監(jiān)管平臺，注冊服務(wù)器設(shè)置在中國大陸境內(nèi)等；而車輛需要通過平臺審查后獲取道路運(yùn)輸證，司機(jī)也需要通過平臺審查后獲取從業(yè)資格上崗證。
　　
對于私家車能否進(jìn)入專車平臺，之前一直是個(gè)很敏感的話題，不少地方的交通執(zhí)法部門把私家車當(dāng)作“黑車”來打擊。而這次上海的試點(diǎn)方案就有所創(chuàng)新和突破。
　　
“按現(xiàn)有的法規(guī)，私家車肯定不能進(jìn)來，但如果私家車具備了經(jīng)營車的條件，你說可不可以呢？”孫建平說，車輛屬性問題應(yīng)該換一種思路，只要其符合車的經(jīng)營條件——第一是車輛保險(xiǎn)，因?yàn)槭墙?jīng)營車，這個(gè)保險(xiǎn)要比現(xiàn)有出租車的保險(xiǎn)考慮更全一點(diǎn)，主要保證乘客的安全；第二是依法納稅，類似于對車的要求，也包括人員的要求。
　　
孫建平認(rèn)為，只要是符合經(jīng)營車的條件，不管是不是私家車都可以加入專車平臺。“它可以早上是私家車，晚上是經(jīng)營車，符合經(jīng)營車條件了，必須買保險(xiǎn)，必須依法納稅，納入政府和平臺的管理，這和出租車管理又有什么區(qū)別呢？”這意味著，私家車加入專車平臺，不一定要改變車輛屬性。
　　
嗚嗚用車方面透露，將盡快給符合條件的車輛和司機(jī)頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)。據(jù)了解，平臺將統(tǒng)一購買營運(yùn)性的交通事故強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)和第三方承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn)，每車最多能提供600萬的保額。司機(jī)方面，約租車公司對其年齡、駕齡、過往駕駛記錄等設(shè)置明確的準(zhǔn)入條件，建立培訓(xùn)制度；服務(wù)方面，約租車公司對接入平臺的車輛和司機(jī)，進(jìn)行嚴(yán)格的安全核查，建立健全服務(wù)規(guī)范，設(shè)置乘客投訴渠道，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
　　
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授薛兆豐認(rèn)為，專車平臺與車輛應(yīng)該是一種提供服務(wù)與租用服務(wù)的關(guān)系，這與淘寶平臺與其大小電商的關(guān)系相同。上海此舉是“政府管平臺，平臺管車輛”，這是一種合理而有效的治理模式，網(wǎng)絡(luò)專車租用平臺的信息服務(wù)并接受管理，而平臺則代表網(wǎng)絡(luò)專車向公眾和政府負(fù)責(zé)。
　　
上海金融與法律研究院執(zhí)行院長傅蔚岡認(rèn)為，專車這個(gè)新生事物該如何管理，上海做了有益的嘗試，它努力劃分政府與市場邊界，具體做法是從管車輛向管平臺轉(zhuǎn)變，從事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。專車平臺有望做大做強(qiáng)，而廣大乘客也將能享受網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)帶來的便利。
　　
專車是出租車的補(bǔ)充，需求呼喚多元化供給
　　
專車應(yīng)不應(yīng)該合法化？這是一個(gè)自打?qū)＼?ldquo;問世”以來，就一直在不斷討論的話題。不可否認(rèn)，專車的火爆和受老百姓歡迎程度就已經(jīng)說明了其市場需求。如此龐大的群體，如果能進(jìn)行合法性引導(dǎo)，意義是巨大的。
　
陳濤介紹說，目前全國每天有相當(dāng)多的人打不到車，出行市場供不應(yīng)求?？斓臄?shù)據(jù)顯示，目前在上海“打車”出租車平臺上的平均日應(yīng)答率只有50%出頭，也就是說老百姓有近一半的打出租需求得不到滿足。而就全國來說，快的平臺出租車訂單每天約300萬單，專車訂單超過300萬單，相比國內(nèi)每天3800萬人次出租出行頻次、8億人次用車出行來說，還有很大的努力空間。
　　
孫建平表示，地鐵、公交、出租車、約租車、租賃車，要共同發(fā)展，合理規(guī)劃，要達(dá)到整個(gè)交通系統(tǒng)的平衡。約租車、租賃車作為公共交通和巡游出租車的補(bǔ)充，也是市民的一種多元化選擇。政府要通過精細(xì)管理，依規(guī)治理，科學(xué)梳理，讓各種交通方式錯(cuò)位協(xié)同發(fā)展，各歸其位、各顯其能、發(fā)揮其應(yīng)有作用，為市民出行帶來便利。
陳濤表示，快的希望在一個(gè)平臺上提供包括出租車、專車、順風(fēng)車、巴士等各種交通工具讓用戶選擇，滿足他們的出行需求。專車不但不會(huì)“消滅”出租車，還會(huì)推動(dòng)出租行業(yè)的進(jìn)步。快的相信建設(shè)性創(chuàng)新更適合中國，他們更愿意采取“漸進(jìn)式改革”的方式，最大程度尊重歷史、平衡各方利益。
　　
正如陳濤所言，在過去一段時(shí)間，快的同樣也在和包括出租車公司在內(nèi)的各方嘗試摸索，通過市場化和互聯(lián)網(wǎng)的手段幫助出租車提高效率和收入。比如嗚嗚用車和上海共建試點(diǎn)的海鷗服務(wù)社，通過提供服務(wù)來管理出租車司機(jī)，平衡各方面利益，取消“份子錢”，以及通過系統(tǒng)派送訂單，幫助出租車司機(jī)提升運(yùn)營效率，提高收入。

中國傳媒聯(lián)盟   糾錯(cuò)QQ：2230587892 (責(zé)任編輯：夢晶)

上海首試專車合法化 私家車納入政府和平臺管理

上海首試專車合法化私家車納入政府和平臺管理