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中國(guó)傳媒聯(lián)盟據(jù) 中國(guó)商業(yè)新聞訊：中興佳華資本管理(北京)有限公司培育民間投資主體---適應(yīng)WTO規(guī)則要求，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)新時(shí)期全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，在很大程度取決于民間資本能否真正成為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)翼，實(shí)現(xiàn)民間投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力帶動(dòng)。為此，需要為民間投資創(chuàng)造良好的法制環(huán)境、體制環(huán)境、融資環(huán)境以及社會(huì)服務(wù)環(huán)境，清除啟動(dòng)民間投資存在的障礙，大力培育民間投資主體。

1.清除準(zhǔn)入障礙，拓寬民間投資領(lǐng)域，為民間投資創(chuàng)建良好的法制環(huán)境，中興佳華資本管理(北京)有限公司認(rèn)為配合國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整，適應(yīng)加入WTO的新形勢(shì)，進(jìn)一步明確鼓勵(lì)、允許民間資本進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，除關(guān)系國(guó)家安全和必須國(guó)家壟斷的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域外，已經(jīng)或準(zhǔn)備對(duì)外商開(kāi)放的領(lǐng)域，應(yīng)同時(shí)向國(guó)內(nèi)各類(lèi)民間投資主體開(kāi)放。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的要求出發(fā)，補(bǔ)充、修改和細(xì)化相關(guān)的法律法規(guī)制度，大力清理各類(lèi)投資法規(guī)和政府規(guī)章中不利于啟動(dòng)民間投資的有關(guān)規(guī)定，改革政府審批制度和政府投資管理方式，清除制約社會(huì)民間投資的各種限制和歧視性政策，支持民間投資按照國(guó)家規(guī)范化要求，以多種方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)等具有發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域。

2.改革投資管理體制，轉(zhuǎn)變政府職能，為民間投資營(yíng)造良好的體制環(huán)境

中興佳華資本管理(北京)有限公司認(rèn)為通過(guò)加快民間投資管理體制和行政審批制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率，逐步改審批制為登記備案制。進(jìn)一步調(diào)整稅收政策，認(rèn)真清理和規(guī)范涉及民間投資的各種稅費(fèi)，對(duì)將利潤(rùn)用于增量投資、進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)的企業(yè)，給予退還當(dāng)年所得稅或按一定比率減免今后若干年所得稅的獎(jiǎng)勵(lì)。調(diào)整有關(guān)政策，改變隨機(jī)的主觀干預(yù)，逐步建立一套全國(guó)性的不分所有制的企業(yè)發(fā)展管理規(guī)則，建立起程序化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理模式。改變直接管理投資活動(dòng)的方式，通過(guò)建立公共產(chǎn)品的合理價(jià)格、稅收機(jī)制，引導(dǎo)民間投資的活動(dòng)。

3.發(fā)展多層次的現(xiàn)代金融體系，拓寬民間投資的融資渠道

一要打破國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行高度壟斷的局面，規(guī)范發(fā)展地方性中小金融機(jī)構(gòu)。在合理布局和適度競(jìng)爭(zhēng)原則下，有步驟地開(kāi)放民間資本參與城市信用社和城市商業(yè)銀行的重組改造，發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu);二要制定并完善鼓勵(lì)民間投資的信貸政策。在銀行內(nèi)部設(shè)立民間投資企業(yè)服務(wù)的職能部門(mén)，建立民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保基金，解決貸款擔(dān)保難的問(wèn)題;推行民間企業(yè)信用等級(jí)評(píng)估辦法，對(duì)效益好、資信等級(jí)高的民間投資企業(yè)，可試行包括授信貸款、開(kāi)立信用證等管理制度;三要建立多層次的資本市場(chǎng)體系。要積極創(chuàng)造條件，建立產(chǎn)業(yè)投資基金和風(fēng)險(xiǎn)基金。盡快實(shí)現(xiàn)證券市場(chǎng)上市資格由審批制向核準(zhǔn)制的轉(zhuǎn)變，支持具備條件的民營(yíng)企業(yè)，通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、股票上市融資。

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(責(zé)任編輯：夢(mèng)晶)

中興佳華資本管理(北京)有限公司：培育民間投資主體