中國傳媒聯(lián)盟 據(jù) 中國名企排行網(wǎng) 訊：云南潤滇工程技術(shù)咨詢有限公司成立于2001年，至今已經(jīng)走過了十余年的發(fā)展歷程。從初創(chuàng)到發(fā)展，在短短的15年間承接了省內(nèi)外3000多個工程項目。大中型招標代理項目數(shù)百項，大中型工程監(jiān)理項目近百項。典型代理項目有：牛欄江—滇池補水工程，迪慶州香格里拉縣小中甸水庫工程，祿勸縣縣城供水改擴建工程建設(shè)項目—移交(BT)項目，耿馬縣另仂水庫等，從工程技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量、合同編制等各個方面已擁有比較成熟的服務(wù)體系，完成了公司的初步發(fā)展計劃，在眾多的招標機構(gòu)中脫穎而出，成為2015年度中國最具競爭力招標機構(gòu)百強，實至名歸。

　　樹企業(yè)形象 做行業(yè)代言人

　　企業(yè)的對外形象是企業(yè)最好的名片。云南潤滇一直注重自身品牌形象的建設(shè)，這也是公司在短時期內(nèi)獲得快速發(fā)展的關(guān)鍵。對云南潤滇來說，守合同重信用是經(jīng)營和生存的重要保障，是企業(yè)依法經(jīng)營，減少失誤，避免損失的根本。為此，公司成立了合同信用管理領(lǐng)導小組，形成了從上到下、橫向到縱向的誠信經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。

　　公司要求從中層以上管理干部到業(yè)務(wù)骨干，必須強化學習法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范規(guī)程，從制度上增強誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營的觀念。在合同的訂立、履行、變更、終止等活動中，以法律法規(guī)為準繩，以行業(yè)標準為依據(jù)，從而增強了履行合同的有效性，保證合同的如期履行。公司自成立以來，簽訂的所有合同無一因我方違約而變更，也無一引起訴訟，樹立了良好的誠信形象。

　　公司經(jīng)過長期的發(fā)展，綜合實力顯著提升，業(yè)界口碑頗佳，現(xiàn)已成為中國招標投標協(xié)會等各大協(xié)會會員單位，關(guān)注企業(yè)發(fā)展中存在的問題，密切注視行業(yè)動態(tài)，樹立為企業(yè)和會員服務(wù)的觀念，敢于為會員說話，成為行業(yè)的代言人，依據(jù)《章程》和《行業(yè)公約》賦予的職責，保護合法經(jīng)營，糾正行業(yè)內(nèi)違規(guī)行為，為營造公平競爭的環(huán)境，確保行業(yè)成員之間的正當、有序競爭貢獻力量。

　　爭做百年品牌企業(yè)

　　一個能立足行業(yè)之林，獲得長足發(fā)展的公司一定是善于學習、勤于分析、及時跟進最新行業(yè)動態(tài)的公司。云南潤滇工程技術(shù)咨詢有限公司的發(fā)展宗旨是“百年大計、質(zhì)量第一”。要實現(xiàn)百年企業(yè)的愿望，公司必須從發(fā)展之初就以高標準嚴格要求自身的成長;要實現(xiàn)百年企業(yè)的愿景，一定是在發(fā)展的歷程中對行業(yè)做出重要貢獻，成為推動行業(yè)發(fā)展的一個有力支點。為此，云南潤滇對自己和行業(yè)提出了5點要求和建議，以此規(guī)范自身和行業(yè)的發(fā)展。

　　一、帶頭全面、系統(tǒng)、深入地學習、領(lǐng)會相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章并在招標代理過程中全面貫徹。

　　在招標投標法的指導下，相關(guān)政府部門和行政主管機構(gòu)相繼制定和頒布了一系列行之有效的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定。所有這些法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定的出臺，正是招標投標活動不斷規(guī)范、不斷成熟的過程和表現(xiàn)。在任何情況下，符合所有相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定是招標投標活動最基本的底限要求，也是招標投標活動規(guī)范性的前提。

　　符合法律法規(guī)主要體現(xiàn)在兩個方面，一是招標投標活動中所有文件的內(nèi)容應當合法，二是招標投標的每個步驟和環(huán)節(jié)應當合法。項目建設(shè)的投資多元化和項目建設(shè)單位的多樣性決定了構(gòu)成招標人的主體是復雜和多樣的。客觀地說，每個招標項目都有自己的特點，每個招標人都有自己的愿望和要求，并非所有的招標人都熟悉和了解與招標投標有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定。如果招標代理機構(gòu)對相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定也不清楚，那么由誰來保證招標投標過程以及相關(guān)文件的合法性呢?雖然業(yè)內(nèi)有強大的監(jiān)管機構(gòu)作為最后一道防線，但監(jiān)管機構(gòu)主要職責畢竟只是監(jiān)督和管理，并不能代替招標人去起草招標文件或履行招標程序。所以，確保招標投標過程以及相關(guān)文件的合法性的主要職責在于招標代理機構(gòu)。這也是招標代理機構(gòu)在招標代理過程中為客戶服務(wù)的最核心、最基本的內(nèi)容。招標代理機構(gòu)應確保招標文件中每一句話以及招標投標過程中的每一個環(huán)節(jié)都與法律法規(guī)的規(guī)定和要求不沖突，這就要求招標代理機構(gòu)必須全面、系統(tǒng)、深入地學習、了解、領(lǐng)會相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，并在招標代理過程中全面貫徹。這是招標代理機構(gòu)為規(guī)范招標投標活動所能做的，也是應該做的最基本、最有效、最重要的工作。

　　二、加強業(yè)務(wù)學習，編好招標文件

　　招標文件是招標投標活動的“章程”和“游戲規(guī)則”，是對招標投標雙方都有約束力的法律文件。一方面，招標人通過招標文件這一載體向投標人描述招標對象以及招標人的意思、要求和條件，另一方面，投標人通過閱讀招標文件來了解和掌握招標人的要求和條件，并以此為基礎(chǔ)做出響應性的投標文件。根據(jù)招標投標法第四十六條規(guī)定，招標人和中標人應當按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，所以招標文件同時也是日后合同文件的基礎(chǔ)。

　　鑒于招標文件所具有的上述特殊作用和地位，其品質(zhì)決定了招標工作的質(zhì)量，也決定了招標投標活動的規(guī)范性。任何一項活動是否規(guī)范，首先取決于其本身的游戲規(guī)則是否規(guī)范。游戲規(guī)則的缺限必將導致游戲本身的不規(guī)范，這就是招標文件的品質(zhì)與招標投標活動質(zhì)量之間的關(guān)系。實踐中，我們經(jīng)常遇到由于招標文件編制存在缺陷或錯誤而導致招標投標過程不順利的現(xiàn)象，或發(fā)生歧義，或產(chǎn)生投訴，甚至導致招標失敗。

　　特別是作為招標文件一部分的評標辦法，對于引導和規(guī)范招標投標活動的重要性是不言而喻的。一份好的評標辦法不僅應當能夠按照公平、公開、公正、擇優(yōu)原則選定中標人，而且還應正確地引導投標人規(guī)范地競爭，有效避免圍標、串標等現(xiàn)象。

　　所以云南潤滇認為，招標代理機構(gòu)為規(guī)范招標投標活動所能做的第二件重要工作就是加強自身的業(yè)務(wù)學習，針對具體招標項目的特點，努力編制出一份優(yōu)秀的招標文件。

　　三、重視細節(jié)，組織好招標工作，確保程序合法合規(guī)

　　招標投標活動是程序性要求很強的事情。一次典型的招標投標活動，歷時一般一個多月，其間包括公告、資格預審、發(fā)布招標文件、踏勘現(xiàn)場、組織答疑、開標、評標、定標、發(fā)中標通知書、編制合同文件、簽署合同以及合同備案等諸多環(huán)節(jié)。每一個環(huán)節(jié)本身又包含很多具體的細節(jié)工作，“細節(jié)決定成敗”的說法對于招標投標活動是非常貼切的。招標投標活動的規(guī)范來自于每個環(huán)節(jié)的每個細節(jié)的規(guī)范，招標投標活動中的任何不規(guī)范也必然是在某個環(huán)節(jié)的某個細節(jié)所表現(xiàn)出來，任何環(huán)節(jié)或任何細節(jié)出現(xiàn)任何差錯都將影響招標投標活動的規(guī)范甚至導致招標投標活動的失敗。招標代理機構(gòu)在上述每個環(huán)節(jié)中扮演組織和協(xié)調(diào)者的角色，應力求每個環(huán)節(jié)、每個細節(jié)都符合法律、法規(guī)的要求，必要時與監(jiān)管機構(gòu)積極溝通并協(xié)調(diào)一致，規(guī)范地去履行招標投標活動的每一個步驟，密切配合監(jiān)管機構(gòu)對招標投標的每個環(huán)節(jié)依法實施監(jiān)督和管理。

　　四、編好合同文件并重視收集、分析、反饋合同履約過程中出現(xiàn)的問題

　　招標投標的目的不僅在于選定一個中標人，還在于通過招標投標，在招標人和中標人之間達成一份有執(zhí)行力的可操作的合同。招標投標的過程就是合同談判和合同訂立的過程。我們研究如何規(guī)范招標投標活動的時候，不應狹義地局限在招標投標本身，還應廣義地延伸到通過招標投標所達成的合同的執(zhí)行階段，招標投標活動的規(guī)范應包括合同履約的規(guī)范。

　　前面提過，招標文件是合同文件的基礎(chǔ)，所以好的合同文件首先來自于好的招標文件，這也是我們一直強調(diào)招標代理機構(gòu)應努力編制優(yōu)秀招標文件的理由之一。編制合同文件的重要原則是將招標投標過程中形成的所有有合同約束力的文件全部有機地納入合同文件。

　　作為招標代理機構(gòu)，不應抱著招標結(jié)束即萬事大吉的想法，而應尋找一切可能的機會去收集、分析、整理合同履約過程中出現(xiàn)的問題。如果履約過程中出現(xiàn)的問題是因為合同文件本身不完善或存在缺陷，應當將這種不完善或缺陷及時總結(jié)和反饋，并指導后續(xù)其他項目的招標，以達到服務(wù)品質(zhì)螺旋式上升從而逐步規(guī)范招標投標活動的目的。

　　五、重視職業(yè)道德，確保自身行為規(guī)范

　　為實現(xiàn)招標投標活動的規(guī)范，招標代理機構(gòu)本身的行為必須規(guī)范。招標代理機構(gòu)本身行為的不規(guī)范，會比任何其他因素都加倍地導致招標投標活動的不規(guī)范。招標代理機構(gòu)及其從業(yè)人員應具有良好的職業(yè)道德，構(gòu)成這種良好職業(yè)道德的因素包括守法、服務(wù)至上、行為正直、誠實、客觀、責任心、以客戶的利益為重、不謀私利、敢于堅持原則等。招標代理機構(gòu)應在企業(yè)內(nèi)部無比重視并培養(yǎng)和發(fā)展這種良好的職業(yè)道德，在員工的錄用和考核時，強調(diào)品德第一，必要時，實行品德問題一票否決制。招標代理機構(gòu)應當以自己職業(yè)化的服務(wù)加上良好的品行和操守去獲得信譽并引導相關(guān)各方規(guī)范地履行各自的職責。

　　在未來，云南潤滇建立起“整體一盤棋”的戰(zhàn)略思想，一旦確立區(qū)域市場，將遵從全局出發(fā)，合理謀子布局，確定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，采用市場分級、點線呼應、點面呼應的部署方法，拓寬業(yè)務(wù)，進一步提升公司業(yè)務(wù)能力，為百年企業(yè)計劃打下堅實基礎(chǔ)。