中國(guó)傳媒聯(lián)盟 據(jù) 京新網(wǎng) 訊：10月24日，美國(guó)國(guó)土安全局(DHS-移民局USCIS上級(jí)部門)在聯(lián)邦公報(bào)網(wǎng)站上正式公布了美國(guó)移民申請(qǐng)和入籍手續(xù)費(fèi)用調(diào)整的最終法規(guī)，新法規(guī)將于公布之日起的60天生效，確定將從美國(guó)時(shí)間今年12月23日起調(diào)漲，各項(xiàng)規(guī)費(fèi)平均漲幅為21%。盡管該漲價(jià)方案并非針對(duì)EB-5，但EB-5流程的申請(qǐng)費(fèi)漲幅最大。

　　根據(jù)新方案，除了轉(zhuǎn)永久綠卡的I-829申請(qǐng)費(fèi)用和打指模費(fèi)用保持不變，仍分別為3750美元和85美元之外，其他相關(guān)費(fèi)用均有不同程度的上調(diào)。具體如下：

　　1. 漲幅最大的就是申請(qǐng)成立區(qū)域中心(I-924)的費(fèi)用，從現(xiàn)行的6,230美元，提高到17,795美元，增幅達(dá)186%。漲價(jià)真實(shí)反應(yīng)出當(dāng)前USCIS對(duì)于I-924審核確實(shí)嚴(yán)格，在經(jīng)濟(jì)學(xué)家和審案官的人力成本投入上也是最大的。

　　2. 新增了對(duì)區(qū)域中心為維持有效合法性每年提交的I-924A申請(qǐng)的費(fèi)用收取，為3,035美元，從12月23日起更名為“區(qū)域中心年度認(rèn)證”。

　　3. 移民申請(qǐng)(I-526)費(fèi)用從1,500美元上調(diào)至3,675美元，上漲145%。漲價(jià)的原因是需要雇傭更多人手，加快審批速度。在這點(diǎn)上，倒不是壞事。

　　此外，投資人登陸后的綠卡制作費(fèi)用、以及I-485身份調(diào)整申請(qǐng)費(fèi)用，也都有了一定程度的上漲。

　　盡管目前為止美國(guó)政府機(jī)構(gòu)沒有明確指出申請(qǐng)費(fèi)用的上調(diào)也許預(yù)示著投資款的調(diào)整，但專業(yè)人士分析投資款上調(diào)的可能性非常高，尤其申請(qǐng)費(fèi)用的上調(diào)，發(fā)生在距離美國(guó)投資移民法案12月9日再度到期僅剩一個(gè)多月的敏感時(shí)間段內(nèi)。

　　國(guó)內(nèi)移民機(jī)構(gòu)領(lǐng)軍機(jī)構(gòu)外聯(lián)出國(guó)美國(guó)項(xiàng)目總監(jiān)劉佳妮女士指出，從5月4日DHS擬議漲價(jià)開始，國(guó)會(huì)的確有人在施壓USCIS推動(dòng)漲價(jià)。當(dāng)時(shí)的消息是，可能夏季啟動(dòng)意見收集程序。雖然美國(guó)立法體系非常低效，但行政體系中的USCIS仍然在相對(duì)高效的推動(dòng)漲價(jià)，并在其意見社區(qū)收集反饋意見已久。

　　沒有人知道12月9日之后，EB-5投資移民法案將會(huì)作出何種改革。直到現(xiàn)在，EB-5都是“臨時(shí)性法案”。外聯(lián)出國(guó)劉總監(jiān)表示，在EB-5法案成立至今的26年，已經(jīng)經(jīng)歷了8次延期。換句話說，26年來對(duì)EB-5投資款要求從未改變過，每次延期三年也未改變過，直到去年9月30日，延長(zhǎng)周期變成了一年，而今年9月30日又宣布再度延期到12月9日，如此頻繁的短暫延期在EB-5歷史上從未有過，也從側(cè)面反應(yīng)出國(guó)會(huì)對(duì)政策改革已經(jīng)勢(shì)在必行。

　　EB-5的“臨時(shí)性”就像一個(gè)隨時(shí)可能爆炸的定時(shí)炸彈一樣，在被“永久化”之前，根據(jù)近年來改革提案，尤其是今年9月9日由美國(guó)眾議院司法委員會(huì)主席Bob Goodlatte提出的最新提案，漲價(jià)勢(shì)在必行。和此前許多專業(yè)人士預(yù)計(jì)的一樣，新提案中，投資款將從50萬美金提高到80萬至120萬美元，此后每五年調(diào)整一次。

　　一旦提案在12月9日確認(rèn)通過并開始執(zhí)行，那么該日期之后遞交的投資移民申請(qǐng)對(duì)投資額的要求都將順從新法案，也就意味著，同樣拿全家綠卡，投資者將至少多拿出30萬美金!如果考慮到人民幣對(duì)美元貶值的壓力，投資成本增幅更甚。

　　從外聯(lián)出國(guó)了解到的數(shù)據(jù)來看，近80%選擇美國(guó)投資移民EB-5的中國(guó)家庭都是為了孩子的教育和就業(yè)，因?yàn)閱渭兊牧魧W(xué)已經(jīng)不能達(dá)到家長(zhǎng)和留學(xué)生本人的預(yù)期效果，“留美”困難重重。

　　據(jù)中國(guó)教育部留學(xué)服務(wù)中心的最新統(tǒng)計(jì)，2015年中國(guó)留學(xué)生人數(shù)52萬，歸國(guó)留學(xué)生40萬。其中，歸國(guó)留學(xué)生增速超過出國(guó)留學(xué)生增速。從這個(gè)數(shù)據(jù)可以看出，能夠通過留學(xué)、找工作在美國(guó)留下來的留學(xué)生數(shù)量銳減，這一方面當(dāng)然有中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速、機(jī)遇增加的原因，但另一個(gè)重大原因則是美國(guó)不好留。

　　界面新聞今年10月1日發(fā)表的一篇題為《你的H1-B生效了?別太高興，長(zhǎng)征才剛剛開始》的文章就讓不少留學(xué)家庭感同身受。文章對(duì)留學(xué)生從畢業(yè)OPT實(shí)習(xí)期找工作到H1-B工作簽證抽簽等各個(gè)階段會(huì)面對(duì)的困難做了深度分析，并對(duì)那些鳳毛菱角的幸運(yùn)兒(中國(guó)籍留學(xué)生H1B中簽率僅8.4%)在獲得H1-B后要經(jīng)過怎樣的考驗(yàn)才能最終拿到綠卡作了完整的梳理。讓人不禁感嘆，留學(xué)生的綠卡申請(qǐng)之路是多么坎坷，多么“前途未卜”。

　　但如果已經(jīng)拿到綠卡的話，情況就完全不一樣了。

　　劉總監(jiān)告訴記者，綠卡學(xué)生與美國(guó)本地學(xué)生一樣，可享受13年免費(fèi)的公立中小學(xué)教育。對(duì)初到美國(guó)的中小學(xué)生，全美很多城市的學(xué)校還設(shè)置了有針對(duì)性的英語補(bǔ)習(xí)課程，并且不因此額外收費(fèi)。

　　大學(xué)階段，綠卡學(xué)生可申請(qǐng)的獎(jiǎng)學(xué)金范圍大大超過國(guó)際學(xué)生，并能擁有比國(guó)際生高出近9倍的常春藤名校的錄取名額。另外，如果選擇公立大學(xué)，學(xué)費(fèi)比國(guó)際生要便宜至少三分之一。

　　另外，18歲以上的綠卡持有者可以在拿到綠卡的當(dāng)年申請(qǐng)各種類型的學(xué)生貸款，如上美國(guó)優(yōu)秀私立大學(xué)，一年的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)多達(dá)四萬美金以上，當(dāng)綠卡人士想讀一個(gè)兩年碩士時(shí)，六七萬美金可一筆貸出。畢業(yè)后找不到工作可暫緩還貸款，等找到工作后再分年還清，通常每月只拿工資的五至十分之一還貸款。

　　不僅如此，美國(guó)政府在各地設(shè)有專門機(jī)構(gòu)免費(fèi)為本國(guó)人找工作。綠卡持有者只要到此部門登記自己的技能、專長(zhǎng)和興趣，該部門就會(huì)免費(fèi)為登記者尋找工作，甚至免費(fèi)培訓(xùn)基本技能。

　　外聯(lián)出國(guó)劉總監(jiān)認(rèn)為，還有一點(diǎn)也非常關(guān)鍵，那就是綠卡持有者在美國(guó)工作是不受限制的，不需要公司協(xié)助申請(qǐng)工作簽證，而大部分美國(guó)公司是不希望浪費(fèi)時(shí)間和人力在申請(qǐng)工作簽證上的，這也是為什么留學(xué)家庭會(huì)逐漸成為投資移民的主力軍。此外，在收入待遇上，同一種技能的人才在美國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)的價(jià)值會(huì)因有無“綠卡”而有明顯區(qū)別，其差距從50%到百分之幾百不等。

　　最后，對(duì)于創(chuàng)業(yè)一族來說，外籍人士在美國(guó)開辦公司要受到較多限制，而綠卡持有者和公民在設(shè)立公司時(shí)卻可以在貸款、稅收等諸多方面享受優(yōu)惠政策。

　　但凡有一定的資金實(shí)力，家長(zhǎng)們基本都愿意為孩子的海外教育投資，也期待讓子女通過教育融入世界，成為“世界公民”，獲得更為廣闊的發(fā)展空間。因此，如何利用接下來的1個(gè)月，抓住美國(guó)投資移民50萬綠卡的政策尾巴，讓孩子從“留學(xué)生”變成“綠卡生”，才是從根本上讓他們?cè)缛找灾魅宋痰膽B(tài)度融入美國(guó)，站上更高平臺(tái)的途徑。

　　外聯(lián)出國(guó)特此鄭重承諾：簽約15天內(nèi)完成移民申請(qǐng)遞交，同時(shí)在12月15日前預(yù)留綠卡保障項(xiàng)目巴肯石油稀缺名額，助力有移民夢(mèng)想的你，鎖定平價(jià)移民的最后機(jī)會(huì)!外聯(lián)出國(guó)貴賓熱線：4000-851-851幫我移!幫我移!