原標題：國家戰(zhàn)略為陜西體育產(chǎn)業(yè)插上騰飛的翅膀

第十四屆全運會賽事指揮中心及新聞發(fā)布中心項目。 


　　中國傳媒聯(lián)盟 據(jù) 鳳凰資訊 消息：在全國率先創(chuàng)立的陜西省體育產(chǎn)業(yè)集團，是陜西省委省政府推動全省體育改革、加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建成西部體育強省、大省，促進健康陜西建設的戰(zhàn)略布局和重要舉措。集團成立以來，緊緊圍繞大健康、大文化、大產(chǎn)業(yè)、大體育做文章，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以突出主業(yè)建平臺、謀劃項目抓落實、整合資源強實力、搶抓機遇促發(fā)展為基調(diào)，廣泛與央企、省企，民企、金融機構(gòu)建立緊密的合作關(guān)系和聯(lián)系機制，以功能型企業(yè)定位“十三五”發(fā)展目標，深化企業(yè)改革，積極推進股份制改革和發(fā)展混合所有制，強化內(nèi)控管理，形成了“三主三輔”即“三主”體育場館業(yè)（策劃、規(guī)劃、設計、投資、建設、運營）、體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)（體育特色小鎮(zhèn)策劃、規(guī)劃、設計、投資、建設、運營）、城市體育綜合體（全民健身廣場策劃、規(guī)劃、設計、投資、建設、運營），“三輔”體育競賽業(yè)（策劃、組織、投資、運營），體育旅游業(yè)（資源利用開發(fā)、組織活動、投資運營）、體育傳媒業(yè)（體育+互聯(lián)網(wǎng)）的發(fā)展定位。通過幾年的探索實踐，企業(yè)取得了階段性成效，為推動陜西的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了專業(yè)化、系統(tǒng)化、模式化的戰(zhàn)略思路和途徑，也是陜西體育追趕超越的重要支點。 
　 全民健身戰(zhàn)略撬動體育消費 
　　2014年10月國務院出臺的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》把全民健身上升為國家戰(zhàn)略。隨著全民健身活動的推廣和普及，使得越來越多的廣大群眾參加到體育鍛煉大軍的行列，體育消費需求形成“井噴”態(tài)勢，也拉動了其他消費。 
　　陜西體育集團作為省政府的全資國企，在省國資委、省體育局的正確領(lǐng)導和具體指導下，在各級政府的支持配合下，以體育賽事為推動，以群眾體育活動為支撐，全面實施全民健身戰(zhàn)略。2012年、2013年、2014年連續(xù)三年在西安創(chuàng)辦承辦“李寧杯”全國10KM路跑聯(lián)賽，累計參與路跑人數(shù)達到1.5萬人次，觀眾超過10萬人；2015年、2016年、2017年連續(xù)三年在彬縣成功舉辦陜西國際馬拉松賽，累計參加的國內(nèi)外選手達到萬人次；2016年、2017年在寧強縣青木川景區(qū)、西安曲江景區(qū)創(chuàng)辦國際馬拉松賽。特別是2016年5月在西安大明宮遺址公園成功舉辦萬人廣場舞大會，成為世界廣場舞新的吉尼斯紀錄；連續(xù)6年承辦環(huán)中國公路自行車錦標賽全民健身騎行活動，騎行人數(shù)超過10萬人次；引進CBA季前賽落戶陜西，2015年、2016年在彬縣成功舉辦兩屆，觀眾人數(shù)超過6萬人次。企業(yè)還自投全民健身游泳池向社會開放，4年累計接待游泳愛好者超過7萬人次。極大地豐富了廣大群眾的文化體育生活。 
　　隨著《“健康陜西2030”行動綱要》的全面實施，全省將再掀全民健身熱潮，體育功能將在提高全民健康質(zhì)量上發(fā)揮重要的作用。目前，陜西體育集團抓住發(fā)展機遇，計劃2017年6月，在西安舉辦的萬人瑜伽大會，將創(chuàng)造新的吉尼斯紀錄。兩年內(nèi)引進西班牙足球甲級聯(lián)賽中國行對抗賽，英國足球超級聯(lián)賽中國雙城對抗賽，中國女排陜西行國際對抗賽，西安國際馬拉松錦標賽等等。正如陜西體育集團黨委負責人趙躍旗所講，“全民健身活動的推廣與普及，有政府的引領(lǐng)和指導、政策的引導和支撐、賽事活動的推動、廣大群眾的積極參與，發(fā)揮企業(yè)的市場主體作用，才能真正把全民健身活動推廣好、普及好、開展好，才能撬起和拉動體育消費，才能有效推動體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把企業(yè)做優(yōu)、做強、做大”。 
　　 全新發(fā)展方式構(gòu)建項目模式 
　　體育產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，已引起國家、各級政府的高度重視和全社會的高度關(guān)注，雖然體育產(chǎn)業(yè)在中國還處于起步和探索階段，但它的發(fā)展?jié)摿薮螅彩枪┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要方面。 
　　陜西體育集團以全新項目模式為抓手，確定企業(yè)主業(yè)和主體，全面實施項目帶動戰(zhàn)略，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、集群化平臺，把釋放國資效能、放大國企功能，依托體育產(chǎn)業(yè)項目作為發(fā)展支點，提升社會參與體育產(chǎn)業(yè)項目投資平臺和吸引力。先后與上海中建建筑設計研究院、北京中建建筑設計研究院、西北中建建筑研究院、中建建設集團、中建一局、中建二局、中鐵十四局、中鐵十八局、中冶十九局、中冶天工集團、中核五建集團、中國黃金建設集團、上海建工集團、中國海峽建設集團、萬科集團、綠地集團、東旭集團、萊茵集團、太平洋建設集團、太平保險集團、江蘇中天建設集團、北京銀行、長安銀行等企業(yè)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立長期的合作和聯(lián)系機制，提升企業(yè)應對市場的能力和競爭實力。同時提出建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，建立體育賽事基金等，使企業(yè)進入健康有序的發(fā)展軌道。 
　　陜西體育集團在實施項目帶動戰(zhàn)略的過程中，充分發(fā)揮平臺作用和整合資源的能力，加大項目的落地和項目建設。據(jù)集團負責人趙躍旗介紹，企業(yè)謀劃了很多優(yōu)質(zhì)項目，如陜西國際體育之窗項目既是支撐企業(yè)發(fā)展的安身立命項目，也是承擔全國第十四屆運動會賽事指揮和新聞媒體中心的重點項目。采取FEPC模式，解決項目建設資金問題，依法依規(guī)全面啟動并加快建設步伐。項目建成后將形成企業(yè)的核心資產(chǎn)，起到企業(yè)孵化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功效。絲綢之路國際文化體育產(chǎn)業(yè)示范區(qū)項目是推動體育特色小鎮(zhèn)的建設示范項目，項目包括文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)、通用航空產(chǎn)業(yè)的聚合，有帶動區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)作用。該項目已列入陜西省文化產(chǎn)業(yè)“十三五”重點項目，項目將采用PPP模式加快推進。彬縣文化體育大世界項目，包括青少年足球訓練基地、冰雪運動體驗、戶外休閑體驗、體育旅游度假、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點、水上娛樂等體育特色小鎮(zhèn)內(nèi)容。是落實國家足球改革發(fā)展，大力發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，打造體育旅游新業(yè)態(tài)等的具體體現(xiàn)。項目將采取聯(lián)合體+PPP模式、EPC模式、BOT模式投資運營，項目建成后將成為陜西旅游的新增點。品牌賽事經(jīng)營項目始終貫穿品牌戰(zhàn)略與企業(yè)成長相融合依托建立的體育賽事基金，全面進行市場化運作。在參與全省市縣體育場館建設中，積極與各級政府緊密合作，并采用PPP模式，實現(xiàn)體育場館社會化、市場化的轉(zhuǎn)型。 
　　 全力追趕超越實施創(chuàng)新驅(qū)動 
　　中國的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與全球的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有較大的差距。歐美國家成功將體育打造成為支柱產(chǎn)業(yè)，為中國提供了很好的示范作用。陜西體育集團結(jié)合體育產(chǎn)業(yè)的特點和陜西實際，將企業(yè)宗旨定格為“文化引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)導入、項目支撐、市場導向、服務社會、創(chuàng)新發(fā)展”，堅持“圍繞大局協(xié)同發(fā)展；轉(zhuǎn)變方式，統(tǒng)籌發(fā)展；依托市場，差異發(fā)展；依法治企、創(chuàng)新發(fā)展；以人為本，和諧發(fā)展；借力有為，突破發(fā)展”的理念，把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入我省經(jīng)濟發(fā)展和體育事業(yè)發(fā)展大局，加強與文化、健康、教育、旅游、金融、通航等產(chǎn)業(yè)的融合互動互促發(fā)展，形成發(fā)展新常態(tài)，促進體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)互為支撐協(xié)調(diào)發(fā)展。把建設“一帶一路”，全民健身戰(zhàn)略和承建第十四屆全運會重點項目始終貫穿于企業(yè)自身的發(fā)展之中，體現(xiàn)主動融合、整體規(guī)劃、規(guī)范運作、分步實施，力求規(guī)模與質(zhì)量的統(tǒng)一，建設與效益的統(tǒng)一，謀實績，求實效，加快體育公共服務建設，為社會提供滿足需求的體育產(chǎn)品與服務，努力把陜西體育集團打造成為國內(nèi)一流的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、一流的專業(yè)化團隊、一流的品牌企業(yè)，為陜西體育產(chǎn)業(yè)大發(fā)展作出貢獻。 （成全勃）