加拿大溫哥華，水上飛機已成為當(dāng)?shù)爻鞘忻?/span>

“歡迎來到溫哥華，這里是加拿大最繁忙的空域。”11月16日，在民航海南空管局會議室舉行的 “通用航空運行模式與規(guī)則研討會”上，Brent Bell用這段話作為開場。

Brent Bell是加拿大空管機構(gòu)Nav Canada溫哥華終端區(qū)空中交通管制主任，在溫哥華YVR國際機場塔臺已工作28年。本次受邀參加“通用航空運行模式與規(guī)則研討會”。作為演講嘉賓，他特地來到椰城?？谙蛩闹袊展芡?、中國民航官員與通用航空業(yè)內(nèi)人士介紹“溫哥華經(jīng)驗” —— 作為北美最繁忙的空域終端區(qū)之一，在同一片空域內(nèi)協(xié)同管理運輸航空的儀表運行與通航的目視運行。

溫哥華YVR國際機場是加國西岸門戶，去年客運量2230萬人，306799飛機起落架次。在運輸航空已經(jīng)相對繁忙的基礎(chǔ)上，YVR機場管制區(qū)空域內(nèi)擁有北美最大水上飛機航空公司港灣航空(Harbour Air LLP.)兩個大型運營基地，北美第二大直升機公司Helijet主基地，加拿大最大航?；?Boundary Bay), 以及其它6個通用航空基地/機場。兩家大型公司與其它小型通航每天平均在終端區(qū)內(nèi)有440架次的起降與穿越運行。很多與會國內(nèi)通航人士聽到這些后感到很詫異，有人向Brent問道：“你們?nèi)绾喂艿倪^來?”“我們有開放的態(tài)度，我們制定好規(guī)則，我們擅長協(xié)調(diào)矛盾。”

16日研討會上，Brent Bell作現(xiàn)場演講

在繁忙的溫哥華終端區(qū)，Nav Canada在45年前就專門出版了目視航圖。目視飛行器嚴照目視航圖規(guī)定的進入點、無線電頻率、檢查點、路線、高度飛行。在程序上已經(jīng)與運輸航空分離。“人人都按規(guī)則執(zhí)行，能出什么問題?”同時進入終端區(qū)的飛行器都裝有C模式應(yīng)答機，終端區(qū)內(nèi)有33個感應(yīng)器，裝備廣域多時段定位(WAM)，完美解決低空甄別與監(jiān)視需求。

Nav Canada對于目視飛行的通航與儀表飛行的運輸航空飛行器一視同仁，等同視為空中交通參與者。但在具體管制方面根據(jù)飛行器量性能體裁衣?？茖W(xué)運用垂直間隔、水平間隔、時間間隔三大手段。一般儀表飛行最低水平間隔3海里，最小垂直間隔1000英尺。但對于儀表與目視的交聯(lián)運行來說，目視飛行員需要使儀表飛行器時刻出現(xiàn)在自己視野內(nèi)，同時至少保證500英尺的垂直間隔(因為大型飛機尾流影響，一般控制在1000英尺)，但如何控制水平間隔?如果用儀表飛行的間隔，效率顯然不高。Brent擁有加拿大商照并簽注水上等級，每年都抽出時間駕駛大篷車、海貍等目視飛機，對于在轄區(qū)內(nèi)運行的飛行器性能十分熟悉。他能夠依據(jù)目視飛行器性能，讓管制處于安全與效率的完美結(jié)合點。“在某些時候，如果沒有大型運輸飛機使用國際機場跑道，我們會指揮小飛機脫離其目視航線，走捷徑穿越跑道末端，節(jié)約飛行時間。”

民航局航務(wù)處王必鶴主任向Brent提問

“我們把他們的資料拿過來，對照翻譯，形成法規(guī)草案”。在聽過Brent的演講后，前民用航空局安全總監(jiān)，現(xiàn)中國運輸航空協(xié)會會長吳成昌激情澎湃，向聽眾作出如上總結(jié)發(fā)言。近些年，中國通用航空飛行量一直沒有明顯的增長，空域管理問題成為最大制約之一，外國的通航產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，中國人就一直停滯不前？借用海外運行模式、法規(guī)規(guī)則來破局中國通航發(fā)展困局的機遇已經(jīng)到來！