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前三季度，全省深入推進供給側結構性改革，圍繞大扶貧、大數據、大生態三大戰略，緊盯重大工程和重點項目，加大做強“三塊長板”、補齊“三塊短板”項目建設力度，繼續著力優化投資結構，堅持擴大有效投資穩增長，全省投資保持快速增長態勢。
    一、總體情況
    1-9月，全省固定資產投資完成9541.65億元，比上年同期增長20.5%，增速比上半年回落0.5個百分點。前三季度，貴州投資增速保持高位運行，持續位居全國前列，投資增速持續大幅高于全國平均水平和西部平均水平。1-9月，貴州投資增速位居全國第三，高于全國平均水平（7.5%）13個百分點，高于西部平均水平（9.4%）11.1個百分點。全省固定資產投資完成全年目標任務的62.5%，進度比上年同期加快1.3個百分點，完成進度是近五年同期最快。
    二、主要運行特點
    （一）服務業投資仍為主導，一產投資增長快速。
    1-9月，全省第三產業（服務業）投資占比最大，第一產業投資增長最快。全省三次產業投資構成為2.0：17.6：80.4 ，與上年同期相比，一產投資占比提高0.2個百分點、二產投資占比降低1.5個百分點、三產投資占比提高1.3個百分點。其中，第一產業投資完成187.96億元，增長29.9 %，增速比全省投資增速高9.4個百分點，分別高于二、三產投資增速18.6個、7.4個百分點；第二產業投資完成1681.87億元，增長11.3%；第三產業投資完成7671.81億元，增長22.5%，增速比全省投資增速高2個百分點。
    （二）“三長”投資增長快速，“三短”投資持續補短。
    “三塊長板”投資實現快速增長，增速明顯快于全省投資增長。1-9月，與大數據相關的信息傳輸、軟件和信息技術服務業完成投資94.77億元，比上年同期增長40%，增速比上半年加快10.9個百分點，增速高于全省投資增速19.5個百分點；與大旅游相關的批發和零售業、住宿和餐飲業分別完成投資159.84億元、138.61億元，增長39.3%、49.9%，增速分別高于全省投資增速18.8個百分點和29.4個百分點；與大生態相關的生態環保產業投資完成1228.67億元，增長59%，增速高于全省投資增速38.5個百分點。
    補齊“三塊短板”投資力度不斷加大，補短板成效明顯。基礎設施投資保持高位運行。1-9月，基礎設施完成投資4190.87億元，增長25.9%，增速高于全省投資增速5.4個百分點。基礎設施投資是全省投資快速增長的重要支撐，占全省投資比重為43.9%，比上年同期提高1.9個百分點，對全省投資增長的貢獻率達到53.1%。基礎設施投資快速增長，得益于兩個主要行業，一是水利環境和公共設施管理業投資高速增長，完成投資2111.51億元，增長47.3%，增速快于基礎設施投資增速21.4個百分點；二是交通運輸和郵政業投資保持增長，完成投資1685.45億元，比上年同期增長14.2%，其中，公路投資完成1477.97億元，增長19.9%。教育醫療事業投資快速增長。1-9月，全省教育、衛生和社會工作分別完成投資250.48億元和93.35億元，分別比上年同期增長56.1%和79.3%，增速分別高于全省投資增速35.6個和58.8個百分點。脫貧攻堅投資力度不斷加大。1-9月，全省移民搬遷項目個數較去年同期增長15.8%，完成投資額比上年同期增長42.5%，增速高于全省投資22個百分點。
    （三）制造業投資增長較快，促進工業轉型升級。
    1-9月，全省工業投資完成1670.6億元，增長10.5%。從工業三大領域投資看，制造業投資占比最大，增長較快，1-9月完成投資1085.26億元，占全部工業投資的65%，增長14.3%，高于全省工業投資增速3.8個百分點；采礦業完成投資256.76億元，占全部工業投資的15.4%，增長0.7%，其中，煤炭開采和洗選業完成投資141.84億元，增長0.2%；電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業投資完成328.58億元，占全部工業投資的19.6%，增長6.5%。
    從制造業主要行業來看，投資占比排前三位的是酒飲料和精制茶制造業、非金屬礦制品業、化學原料及化學制品制造業，占制造業投資比重分別為11.1%、10.8%和9.2%。從投資增速看，農副食品加工業、醫藥制造業、有色金屬冶煉和壓延加工業增速較快，分別增長26.2%、14.9%和12.6%；黑色金屬冶煉及壓延加工業實現增長，增長8.6%；酒飲料精制茶制造業、非金屬礦制品業、化學原料及化學制品制造業出現負增長，分別比上年同期下降9.9%、8.2%和7.1%。
    裝備制造業實現快速增長，1-9月，全省裝備制造業完成323.23億元，增長36.9%，增速快于全省工業投資增速26.4個百分點。高耗能行業投資在全省工業投資中的占比下降，表明全省化解過剩產能效果明顯。1-9月，高耗能行業投資為493.6億元，在全省工業投資中的占比為29.5%，比上年同期降低6.6個百分點。
    （四）民間投資穩定增長，增速快于全國水平。
    1-9月，全省民間投資完成3651.16億元，增長11.3%，增速比上年同期降低0.7個百分點，貴州增速比全國平均水平（6%）高5.3個百分點，比西部平均水平（4.6%）高6.7個百分點。1-9月，民間投資占全省投資比重為38.3%，與上半年持平。從三次產業來看，一產民間投資增長最快，第一產業民間投資完成129.62億元，增長41.6%；第二產業民間投資完成1125.02億元，增長10.6%；第三產業民間投資完成2396.52億元，增長10.3%。
    （五）新興產業投資快速增長，促進經濟結構優化。
    全省加大新興產業投入力度，新產業新產品投資高速增長，新興產業快速成長，新動能加速培育。1-9月，全省高技術產業投資為172.21億元，比上年同期增長58.9%，增速高于全省投資增速38.4個百分點；全省科學研究和技術服務業投資為34.52億元，比上年同期增長44.5%，增速高于全省投資增速24個百分點；全省租賃和商務服務業投資為161.21億元，比上年同期增長54.4%，增速高于全省投資增速33.9個百分點；太陽能發電投資完成35.79億元，比上年同期增長93.5%，增速明顯高于全省投資增速。
    三、需關注主要問題
    前三季度，全省投資雖然保持快速增長，但增速有所放緩，比上半年回落0.5個百分點，導致增速放緩的主要因素有：
    （一）房地產開發投資增速持續回落。
    今年以來，受到房地產市場調控、大項目收尾、商品房銷售增速回落和資金保障困難等多重因素影響，全省房地產開發投資增速整體呈現前高后低，在一季度實現今年14.6%的最高增速后出現較大幅度回落，到8月份出現負增長，9月份降幅繼續擴大，出現連續三個月增速回落。1-9月，全省房地產開發完成投資1557.18億元，比上年同期下降2.5%，增速比上半年回落6.9個百分點，降幅比1-8月擴大0.4個百分點。房地產開發投資在全省投資中的占比比上半年降低，1-9月房地產開發投資占全省投資比重為16.3%，較上半年回落3.3個百分點。
    （二）工業投資增速回落明顯。
    今年以來，受到實體經濟產能過剩、市場需求不足帶來工業投資意愿不強，工業新增項目減少，大項目建設推進較慢，工業投資增速出現明顯回落。1-9月，全省工業投資比上年同期增長10.5%，增速比上半年回落2個百分點。工業投資在全省投資中的占比比上年同期降低，1-9月工業投資占全省投資比重為17.5%，比上年同期降低1.6個百分點。
    （三）資金保障力度仍有待提高。
    今年以來，受到貨幣供應趨緊、監管部門加大風險防控、金融領域去杠桿、地方政府投融資能力下降等因素影響，全省固定資產投資本年到位資金增速在四月份以前均出現負增長，5月份初步扭轉負增長態勢后持續回升，但增速仍然低于投資增速，而且投資到位資金總量持續低于投資完成額，表明資金保障壓力較大。1-9月，全省固定資產投資本年到位資金8476.9億元，比上年同期增長17%，增速比上半年加快9.8個百分點。1-9月，全省固定資產投資本年到位資金低于固定資產投資完成額1064.75億元。從資金來源構成看，三項主要資金來源中國內貸款增速比上年同期下降，1-9月，國家預算資金748.26億元，比上年同期增長18.8%，比上年同期增速提高7.1個百分點；國內貸款1506.97億元，增長16.3%，比上年同期增速低15.7個百分點；自籌資金4595.3億元，增長12.6%，比上年同期增速提高5個百分點。
    四、幾點建議
    （一）進一步采取措施促進房地產開發投資平穩運行。
    利用城鎮化步伐加快機遇，結合各地經濟發展和人口規模實際，深入研究房地產開發需求和供給，有針對性地采取分類調控、分城施策，提高棚戶區改造貨幣化安置比例，支持居民自住和進城人員購房需求，最大程度釋放剛性需求和改善性需求，加大去庫存力度，保持市場銷售快速增長，促進房地產開發投資平穩運行。
    （二）進一步采取措施促進工業投資穩定增長。
    工業投資目前的下滑趨勢引起高度重視，必須采取有效措施加以遏制。要以推進“千企引進”工程為重點，加大工業項目招商引資和項目落地力度，增加工業項目新增量；以推進“千企改造”工程為重點，加快工業轉型升級，促進新舊動能連續轉換，擴大有效投資；突出在建重大工業項目，加強運行調度和服務，幫助企業解決實際困難，做好土地、資金、用電等要素保障，加快項目建設進度。
    （三）進一步采取措施加大項目資金保障力度。
    進一步采取措施拓寬融資渠道，加大籌融資力度，確保項目的資金需求。用好政銀企對接會等合作平臺，進一步加強政、金、企、社合作，及時協調解決存在問題，加大銀行信貸資金的投放力度。深入推進PPP模式，打造一批PPP“樣板工程”。利用好政府出資的產業投資基金，充分發揮政府資金的撬動作用。進一步貫徹落實鼓勵民間投資發展的各項政策措施，切實激發民間投資活力。 (責任編輯：海諾)

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