——訪云南招標股份有限公司總經理徐瑞川

　　□本刊記者/楊金亮

　　題記：“在目前中國國內招投標市場，招標代理紅利正在消退，下一個風口是大數據下的‘大咨詢’”。徐瑞川認為，未來云南招標股份有限公司應該回歸本源，做好做精招投標，融入“一帶一路”，服務云南面向南亞東南亞輻射中心建設，積極扎根地方，充分利用中國經濟發展取得的巨大成績，加強合作，深耕PPP咨詢大市場，促使PPP質效進一步提升……

　　初見徐瑞川時，他給人的印象如所有優秀企業家一樣，氣質沉穩、含蓄內斂，眼睛中閃爍著智慧的光芒。與他交談起來，從他談吐中能感覺到一位多年在招投標專業領域潛心研究的專家特有的嚴謹細致。

　　關于公司

　　徐瑞川回憶道，對于當時的云南招標股份有限公司來說，已經在前人的基礎上有了較好的積淀，如何在改革和轉型中提質增效，運營和管理好，除了借鑒國內外已有的經驗以外，更多的是結合邊疆省份和企業自身的實際走一條客觀發展之路。這些，對徐瑞川和他的團隊來說，這也是一個巨大的挑戰。

　　提到公司的發展歷程，徐瑞川的眼神中閃爍著光彩。他介紹說，云南招標股份有限公司成立于1995年7月28日，是在原云南省機電設備招標公司與云南省機電設備國際招標中心合并的基礎上，根據企業的發展需求，整體變更為云南招標股份有限公司。以招標代理服務為主業，其全資子公司云南云天咨詢有限公司成立于2003年12月，以咨詢服務為主業。

　　每個企業的發展都要經過一定的發展階段。最典型的企業一般要經過初創期、擴張期、穩定期和衰退期四個階段。不同的發展階段應該有不同的財務戰略與之相適應。企業應當分析所處的發展階段，采取相應的財務戰略。

　　在徐瑞川看來，云南招標股份有限公司經歷了三個發展時期：

　　一是積累期。徐瑞川把2003年到2007年劃分為公司的積累期，認為這是公司快速發展的時期，當時公司正好碰上招標的黃金時代，所以發展非常迅速，業績都是翻番的增長。

　　二是相對穩定期。徐瑞川把2007年到2013年劃分為公司的相對穩定期，這個時期公司進入一個相對穩定的發展時期。在這個階段，公司的要求是“以好為主，穩步發展”，保持持續穩定的發展是這個時期的首要任務。

　　三是瓶頸期。徐瑞川把2013年后至今的時間段劃分為瓶頸期，認為這個時期公司主要是受到政策的影響，發展面臨艱難的抉擇，因云南省公共資源交易管理局和公司在2014年徹底分開，無異于“大樹沒了”，而投身于市場浪潮中深感“技術含量不過硬”“越來越艱難”、“收費上也在持續下降”徐瑞川回憶說，面對當時的現狀，“走出去”成為唯一的選擇。此時的云南招標股份有限公司面臨的主要矛盾是“如何打造核心競爭力”以及“如何拓展業務”。徐瑞川帶領著他的團隊，堅決地實施“走出去”的舉措：2014年開始建設平臺。聯合優勢力量共同建立了物資的采購平臺，。這是是基于“只要生產不停，物資采購就不會停”的判斷。

　　就這樣，在2015、2016連續兩年全國經濟下行壓力巨大，行業不景氣的情況下，云南招標股份有限公司依然能實現中標金額和招標收入的“雙增長”，是云南省行業內唯一一家能做到業務持續增長的招標企業。

　　關于創新

　　徐瑞川說，“創新是自下而上、自外而內，它來自于客戶最直觀的感受，來自于底層員工最真實的反饋，是與國家發展戰略相契合的，而絕非公司高層率性的宏觀戰略。”

　　在國家大力推進創新發展戰略的時代背景下，為了實現立足云南，服務全國，接軌國際的經營理念，最大限度地提升經營和管理水平，云南招標股份有限公司把創新當成主要任務來抓。

　　徐瑞川認為，作為一家老牌招標公司，云南招標股份有限公司始終堅持創新發展理念，積極跟進行業、政策的變化需求。在發展傳統業務的同時，大力開拓新業務，抓好抓實PPP項目落地的契機，打造以PPP為主的咨詢業務。創新推進電子招標交易平臺建設，結合傳統業務及“互聯網+”，打造千億規模的“-精彩縱橫”電子交易平臺及集團物資采購平臺，對電子招投標采購交易數據深度挖掘分析，以提升采購服務水平和核心競爭力，助力傳統業務并為社會提供更具價值的采購服務。并建設標準化流程以加強質量管理和內部管理等，這就是云南招標股份有限公司在招投標行業保持優勢的立身之本、發展之源。

　　云南招標股份有限公司的創新發展理念，還體現在應對新政策新形勢的新舉措上。徐瑞川表示，政策性的變動對行業來說既是機遇又是挑戰!除了在PPP領域為企業拓展新的業務，政府采購資質的取消也為行業帶來了新的挑戰。徐瑞川認為政府采購資質的取消必然會讓公司多年的優勢地位受到影響。他承認，取消資質放開收費以后，公司的低收費率項目增加，項目成本在不斷加大，導致利潤率降低等等。過去，不少業主在選擇招標代理機構時要看資質，是為了確保代理機構的實力，如今取消代理資格審批后，業主在選擇代理機構時就少了一項判斷的依據和標準。對于公司的老顧客而言，經過多年的合作，彼此建立了良好合作和信任關系，對于新開拓的合作方而言，公司從自身的實力和增值服務方面發力了。因此對于云南招標股份有限公司這樣的老牌招標代理機構來說，必須抓好這個過渡期。在這個期間，要求云南招標股份有限公司不僅要做好傳統業務，在服務方面不斷提升。還要大力發展新業務，也就是招標業務的轉型升級層面上。另外，云南招標股份有限公司現不僅向以PPP為主的咨詢業務為核心業務轉型，也抽出專業人員和專業團隊著力發展電子招投標業務以及大數據挖掘業務等。

　　云南招標股份有限公司的創新發展理念，還體現在立足云南、服務全國、接軌國際上。徐瑞川介紹說，未來云南招標股份有限公司做好和國際接軌的準備，要充分利用云南特殊的地理環境和區位優勢，融入“一帶一路”，服務云南面向南亞東南亞輻射中心建設，積極扎根地方，在建筑、產能輸出方面搶占市場先機，盡可能多的占領市場資源份額。

　　創新，還體現在公司的并購上。談到并購，徐瑞川強調信任是基礎。在他看來，這種信任是基于對云南招標股份有限公司的信任，是對云南招標股份有限公司強大的生命力以及在應對市場競爭時所帶來的安全感的信任。“并購是因為形勢的需要，抱團取暖，捏成一個拳頭”徐瑞川說，集團化的趨勢是肯定的，目前的布局主要是在省內把重點放在“一帶一路”沿線的州市，在州市設立分公司，目前在省內甚至省外的幾個州市，設立了自己的分公司。

　　關于PPP

　　“我們的PPP已經上路，成功還在路上，但已經走上了一個比較好的過程”徐瑞川說。

　　在國家大力推廣PPP模式的時代背景下，云南招標股份有限公司緊跟國家政策，通過多年招標代理業務積累的豐富的項目業主資源，以及與各級財政、建設行政主管部門建立了良好的合作關系，在較短時間內開拓了一定數量的PPP項目，涉及軌道交通、公路、垃圾處理等多個方面，讓公司在項目獲取方面積累了一定的經驗和優勢。“已經上路，成功還在路上，但已經走上了一個比較好的過程。”對于公司的PPP項目，徐瑞川是這樣描述的。

　　徐瑞川介紹說，云南招標股份有限公司緊緊跟隨當前PPP項目的熱潮，把PPP咨詢業務作為公司新的重要的業務增長點，專門指定一名公司副總全面負責開拓PPP咨詢業務，從公司抽調精兵強將組成專門的PPP業務部門，研究、學習PPP模式及相關理論、操作程序，并進行PPP項目開拓及運作，已經具備實施PPP咨詢業務的各方面能力，在云南省內較早開展PPP咨詢業務并積累了一定的經驗。

　　從2016年10月PPP專門部門設立到現在一年的時間，發展勢頭強勁。從原來的業務部傳統項目中專門剝離出來，轉到子公司一個專門的部門——咨詢三部，吸引了各方面的人才加入。自成立以來，該部于2016年11月簽訂了第一個PPP項目——赫章污水處理項目;2017年2月簽訂“特色小鎮PPP項目的探索—祥云蓮花海”項目和清鎮體育綜合體;2017年3月15日攜手彌渡共同開展PPP專題交流。

　　經過一段時間的磨練與多次學習取得了一定的收獲與提高，人員擴充以及大量機遇出現。從單一PPP咨詢轉移到大咨詢服務，涵蓋項目全過程咨詢及企業管理咨詢、項目投融資咨詢等專項咨詢。

　　2017年9月25彌渡項目的開工，標志云南招標股份有限公司全資子公司云南云天咨詢有限公司的首個PPP項目正式落地，項目的高效高質推進，代表云南招標股份有限公司的咨詢步入高速發展階段。

　　陸續入圍芒市政府咨詢機構庫及華僑城、旅交投等大型國企咨詢機構庫，為其提供全過程咨詢服務

　　數據顯示，截至記者發稿前，云南云天咨詢有限公司洽談對接項目數量58個，其中簽約合同11個(7個項目合同、4個框架協議)簽約總金額為530萬元。

　　關于大咨詢

　　“在目前中國國內招投標市場，招標代理紅利正在消退，下一個風口是大數據下的‘大咨詢’”。徐瑞川說。

　　談到“大咨詢”，徐瑞川直言“大咨詢”是建立在大數據的基礎上的，他說，在大數據成為國家戰略的時代背景下，大數據已經不再是冷冰冰的數字，而是一種資源、一種技術、一種產業，更是一個時代，大數據的應用讓云南招標股份有限公司這樣的公司所積累的數據更有價值。

　　徐瑞川認為，云南招標股份有限公司在大咨詢方面，重點主要是工程咨詢業務。瞄準新經濟、新業態藍海市場，立足云南省出資監管企業系統，在節能評估評審、可行性研究、項目后評價等傳統咨詢業務方面形成獨特優勢，不斷穩定業務來源和規模。以PPP項目為重點突破領域，使之成為實現轉型升級的一個突破口。在高端咨詢業務上不斷延伸產業鏈，培育綠色建筑、BIM技術應用業務，做到項目全方位、全過程管理服務，力爭在2—3年內，推動產業鏈走向成熟，成為新的業務增長點。在條件成熟的設區市，與當地政府開發區的平臺公司合資成立咨詢公司，進一步撬動地市市場。

　　同時，積極利用“互聯網+大數據”的方式，做強大咨詢平臺經濟。徐瑞川介紹說，云南招標股份有限公司聯合了江西、廣西等單位共同建設電子交易平臺。目前，平臺的各項工作有序推進，運行效益初步顯現，取得的各項工作成績給平臺公司及其股東單位各方注入了強心劑。目標是通過5—6年左右時間，力爭使平臺會員數達到10萬家，平臺用戶50萬人次，交易額8000億，且實現上市的夢想。

　　關于招投標

　　“招投標始終是云南招標股份有限公司的核心業務，做精做細招投標是云南招標股份有限公司的宿命和歸宿”徐瑞川說。

　　徐瑞川說，云南招標股份有限公司始終嚴格遵守國家各級法律法規，廉潔從業建設從不放松。公司始終堅持公開、公平、公正、誠信的原則，以技術服務型招標為目標，為招標人提供“標前、標中、標后”全方位的技術服務。標前服務主要是參與可行性研究、設計會審，提供設備技術參數、質量、資料信息和設備選型建議等;標中服務主要是在完成招標及簽約意外，根據需要會同招標人、設計單位與中標單位進行技術交底、技術銜接;標后服務主要是配合招標人和安裝單位，現場參與設備驗收，處理安裝、調試中出現的技術和質量問題。

　　在服務中，云南招標股份有限公司結合多年豐富的經驗和優勢處理遇到的問題，為客戶提供優質的服務和支持。近年來，隨著市場的放開，公司的團隊也在不斷學習新的法律法規和行業標準并積極踐行，嚴堵重大質量問題和疏漏，樹立了較好的品牌形象，獲得業內首肯。

　　“招投標始終是云南招標股份有限公司的核心業務，做精做細招投標是云南招標股份有限公司的宿命和歸宿”徐瑞川說，他認為，公司將繼續在儲備人才、戰略規劃等方面繼續加強傳統業務精細化的建設和管理，目標是讓公司具有良好的人才儲備，有多名注冊建造師、造價師、咨詢工程師，為PPP咨詢業務的迅速開展奠定了人力資源基礎。公司管理層意識到PPP咨詢業務是公司難得的轉型契機，制定了向PPP咨詢業務轉型的戰略規劃，在PPP咨詢業務開拓方面給予強有力的支持。

　　徐瑞川直言，在云南招標股份有限公司20多年的發展過程中，始終堅持“人無我有，人有我優，人優我轉”的品牌戰略思想，旨在加強和突出自身優勢，在競爭中贏得有利地位。在這樣的優勢之下，公司以優質專業規范的服務贏得了社會的廣泛認可，連續多年獲得“中國招標機構十大頂級品牌”、“中國最具競爭力招標機構百強”、“云南省最具競爭力招標代理機構第一名”以及中國招標代理五星級優質服務獎、中國招標代理行業35年35家標桿企業、中國招標代理行業華表獎、中國PPP項目咨詢服務機構百強。被國家工商行政管理總局授予的2014-2015年度“守合同重信用”企業，中國招標投標協會2016年度企業信用評價AAA級信用企業等，全是業內較具影響力的獎項。