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    為民企發(fā)展“松綁護航”是時不我待的歷史要求

    時間:2019-08-30 11:04 來源:中國傳媒聯(lián)盟作者:海諾
    去年11月1日,一次最高規(guī)格的民營企業(yè)座談會在京召開,此后各地密集推出各項舉措,為民營企業(yè)發(fā)展保駕護航。目前,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,大力支持民營企業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為社會共識。但在一些地方,表態(tài)多、調(diào)門高,行動少、落實差以及推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、辦事拖拉等形式主義、官僚主義問題仍時有發(fā)生。日前,云南省永善縣鴻順水電開發(fā)有限責(zé)任公司法人代表萬先鴻致函上級有關(guān)部門,反映該公司在炸藥審批工程中遇到的一些困難和問題,懇請有關(guān)部門從支持民企發(fā)展的高度,盡快依法依規(guī)辦理相關(guān)審批手續(xù),為民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展松綁鼓勁,鋪路護航。

    去年11月1日,一次最高規(guī)格的民營企業(yè)座談會在京召開,此后各地密集推出各項舉措,為民營企業(yè)發(fā)展保駕護航。目前,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,大力支持民營企業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為社會共識。但在一些地方,表態(tài)多、調(diào)門高,行動少、落實差以及推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、辦事拖拉等形式主義、官僚主義問題仍時有發(fā)生。日前,云南省永善縣鴻順水電開發(fā)有限責(zé)任公司法人代表萬先鴻致函上級有關(guān)部門,反映該公司在炸藥審批工程中遇到的一些困難和問題,懇請有關(guān)部門從支持民企發(fā)展的高度,盡快依法依規(guī)辦理相關(guān)審批手續(xù),為民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展松綁鼓勁,鋪路護航。

         

        從2019年2月開始,永善縣某部門開始不批給我公司打隧道的炸藥,拖到5月,我們公司向上級紀檢部門反映了問題,驚動了省紀委,于是該部門于5月1日出臺一個《關(guān)于萬先鴻通過互聯(lián)網(wǎng)反映問題的回復(fù)》,但拖到6月17日在追問之下才給我們。其中說:“2012年,你公司在永善縣溪洛渡鎮(zhèn)順河村建設(shè)梯級電站……第三級電站建設(shè),與當?shù)厝罕姷拿芗m紛突出,時有阻工,同時,你公司管理混亂,欠薪嚴重。民爆物品管理問題及隱患較多。你公司已不具備管理、民用爆炸物品的條件。”接下來又說:“鑒于永善縣鴻順水電開發(fā)有限責(zé)任公司,存在以上問題難以處理,為了確保安全,要求你公司在爆炸物品管理中落實問題整改。整改期間,如需使用,可由第三方為你公司提供爆破服務(wù)。”

        我們認為其中指責(zé)屬莫須有,一再申訴反映后,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)建議我們給該部門再寫個申請,于是我們照辦,于5月22日又給該部門遞上一個申請。可是,事隔兩天我們就收到《關(guān)于申購民用爆炸物品的回復(fù)》,內(nèi)容如下:“永善縣鴻順水電開發(fā)有限責(zé)任公司:貴公司于2019年5月22日向我局報送的《民用爆炸物品購買許可證》已收悉,現(xiàn)回復(fù)如下:經(jīng)審查,貴公司未完善用地手續(xù),目前正在開工建設(shè)的永善縣鴻順水電開發(fā)屬于不合法生產(chǎn)活動。根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》第三十一條之規(guī)定,《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》相關(guān)規(guī)定,我局不予批準購買使用民用爆炸物品。”

          

           

        打隧道是國土部門預(yù)審過的

        永善縣某部門給我們的第一個回復(fù)說什么“群眾阻工”嘍、“管理混亂”嘍、“欠薪嚴重”嘍,而第二個回復(fù)直接說我們公司是生產(chǎn)不合法了。一個干了六、七年的工程怎么會突然變成非法生產(chǎn)了呢?欲加之罪,何患無辭。如果說我公司建的電站國土手續(xù)不完善,那你以前為什么每次都給批炸藥,到了今年2月才不給批?如果說我們 “國土手續(xù)不完善”,找民爆公司來爆破就“完善”了嗎?

        該部門說“經(jīng)審查,貴公司未完善用地手續(xù)”,為此,我們專門又主動找了縣、市、省三級國土資源管理部門,三級部門的負責(zé)人都告訴我們:建電站廠房用地需要國土部門預(yù)審,而打隧道是在可行性報告前,通過國土部門預(yù)審并轉(zhuǎn)報能源部門下發(fā)項目核準批復(fù),因而是合法的。

         

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        永善縣某部門的第一個回復(fù)建議我們“可由第三方為你公司提供爆破服務(wù)。”這種建議實際上是強迫我們找民爆公司來搞。我于8月8日下午在交警隊遇到該部門的一位主要領(lǐng)導(dǎo),他直接對我說“你又是公司的法人代表,又是爆破負責(zé)人,批給你(炸藥)不放心,不安全。”當時縣政法委的領(lǐng)導(dǎo)和縣信訪局的領(lǐng)導(dǎo)都在場,大家聽聽這樣說有沒有道理。

        大家都知道民爆公司是專業(yè)從事爆破作業(yè)的,但是我們公司建電站打隧道,俗話說打眼、放炮、除渣、架欀、定道它只是掘進工工作內(nèi)容之一,白天晚上連續(xù)作業(yè),爆破只是其中一個環(huán)節(jié)。民爆公司的工作人員不可能專門守著只做裝藥爆破,因此我們公司組建了自己的爆破隊伍。再說,請民爆公司成本將高出數(shù)倍,比如我們自己買一噸炸藥價格是6200元,而民爆公司提供給我們就是12600元,兩倍多。另外如人員工資、運輸費用本來都是不必產(chǎn)生的費用。

        永善縣某部門卡批我們炸藥的做法違反了云南省公務(wù)員八條禁令的第二條“嚴禁弄虛作假、欺上瞞下、頂著不辦、拖著不辦”和第四條“嚴禁利用工作之便對當事人故意刁難和吃拿卡要”,到現(xiàn)在半年多了,給我們公司造成了巨大經(jīng)濟損失。再拖下去,我們真的承受不起。


    延伸閱讀:

        云南民營企業(yè)如何走?看省委書記、省長如是說

        稅收貢獻超過50%,國內(nèi)生產(chǎn)總值占比超過60%……撐起中國經(jīng)濟“半壁江山”的民營經(jīng)濟,已成為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。2018年10月31日下午,云南省委、省政府在昆明召開民營企業(yè)座談會。關(guān)于云南民營企業(yè)如何發(fā)展,省委書記和省長都說了些什么?快來看看。

    云南省委書記陳豪強調(diào):

        今日之中國,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程已經(jīng)開啟;今日之云南,區(qū)位優(yōu)勢凸顯、戰(zhàn)略機遇疊加,跨越發(fā)展其時已至,其勢已成。全省廣大民營企業(yè)家要把握時代大勢,保持戰(zhàn)略定力,堅定發(fā)展信心,心無旁騖地創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè),合力開創(chuàng)民營經(jīng)濟更加美好的明天。
        要始終堅持“兩個毫不動搖”,以更有力的舉措、更高效的服務(wù)、更優(yōu)良的環(huán)境,進一步激發(fā)市場主體活力,為民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展松綁鼓勁、鋪路護航,共同推動云南經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
        各地區(qū)各部門要著力幫助民營企業(yè)解決突出困難,破解發(fā)展瓶頸。堅持問題導(dǎo)向,細化措施,加強督查,堅決打通政策落實“最后一公里”;搭建平臺、創(chuàng)新機制,著力解決融資難問題;拓寬市場準入,強化監(jiān)管服務(wù),營造公平競爭發(fā)展環(huán)境。
        要增強服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在深化“放管服”改革、維護企業(yè)合法權(quán)益、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系等方面持續(xù)發(fā)力,打造一流營商環(huán)境。
        要培養(yǎng)壯大優(yōu)秀企業(yè)家隊伍,加強正向激勵,營造尊重企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的良好氛圍。
        希望廣大民營企業(yè)家要堅定貫徹新發(fā)展理念,圍繞全省重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級,爭做高質(zhì)量發(fā)展排頭兵;要弘揚企業(yè)家精神,擔(dān)起社會責(zé)任,積極參與社會事業(yè),做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、回報社會的典范。

    云南省省長阮成發(fā)指出:

        云南省歷來高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展,采取一系列政策措施,推動全省民營經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成效,民營經(jīng)濟成為推動全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。
        當前,受復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境影響,民營經(jīng)濟發(fā)展面臨一些壓力和困難,但要切實增強信心和決心,充分認識到黨中央、國務(wù)院支持民營企業(yè)發(fā)展的立場十分堅定、態(tài)度十分堅決。
        科技革命和產(chǎn)業(yè)變革為民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展帶來了歷史性機遇,持續(xù)向好的經(jīng)濟發(fā)展基本面是我們加快發(fā)展的最大底氣。
        云南將推進實施一批數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工程,提升高速寬帶網(wǎng)絡(luò)能力,構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)或區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)試驗區(qū),以數(shù)字化推動云南農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和煙草、有色、水電等產(chǎn)業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,完善智慧旅游,推動智慧政務(wù),打造智慧城市,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,發(fā)展智慧教育、智慧醫(yī)療和智能制造。
        全省民營企業(yè)要主動服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè),牢牢抓住數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的歷史性機遇,認真學(xué)習(xí)、切實弄懂、熱情歡迎、主動擁抱數(shù)字經(jīng)濟,結(jié)合工程實施積極謀劃自身發(fā)展。
        各級政府要采取切實有效措施,建設(shè)法治政府、陽光政府,積極推進網(wǎng)上審批工作和“一部手機辦事通”建設(shè),為形成“親”“清”新型政商關(guān)系提供制度性安排;要在減輕企業(yè)稅負、降低用地成本、解決融資難題、突出科技和人才支持等方面下功夫,進一步為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境。

    來源:搜狐網(wǎng)/點贊云南
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