華龍網(wǎng)12月8日8時50分訊（首席記者 白潤嘉）城鄉(xiāng)低保作為一項國家惠民政策，目的是使真正困難的群眾得到最低生活保障。然而，在基層執(zhí)行時，卻產(chǎn)生了一些認識上的誤區(qū)。在巫山，為了促進當(dāng)?shù)氐捅９ぷ鞲?guī)范更公平，縣人大常委會今年發(fā)起了“關(guān)注城鄉(xiāng)低保家庭，促進低保規(guī)范管理”的代表主題活動。今天，記者從巫山縣人大常委會獲悉，此次主題活動，共幫助主管部門清退了不符合條件的城鄉(xiāng)低保對象3249戶8821人。

　　人大代表全出動 走鄉(xiāng)串戶問低保

　　吃低保的不都是貧困戶嗎怎么鄰居家開著小轎車，還能領(lǐng)低保金。最近一兩年，類似的投訴，巫山縣人大常委會主任譚觀銀經(jīng)常聽到。為了能讓低保更陽光、公平，今年，巫山縣人大常委會將代表主題活動的專題確定在了低保上。

　　今年7—9月，市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1543名人大代表深入26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道338個村（居），走訪慰問低保對象15935 戶31305人，走訪面達98.5%。

　　“走訪時，我們的確發(fā)現(xiàn)了很多問題。”譚觀銀說，在高唐街道登龍社區(qū)，代表們走進低保戶謝某家，看到謝家彩電、冰箱、洗衣機等家電一應(yīng)俱全，從裝修陳設(shè)來看，也不像是困難戶。而在詢問謝家鄰居時，還發(fā)現(xiàn)他自己有輛十多萬的小轎車。

　　也有代表在走訪中發(fā)現(xiàn)，有的家庭確實貧困，低保金沒領(lǐng)夠。比如高唐街道集仙社區(qū)居民楊興明家。“他們家里4口人，兩個老人，一個有肢體殘疾，兩個孫子，都在上學(xué)。”老人的女兒去世了，女婿把孩子丟給老人就走了，一家四口就著980元低保金生活。

　　“像這樣的不公平發(fā)生多了，群眾就會對低保產(chǎn)生意見。”譚觀銀說，巫山是移民大縣，由于歷史原因，使得有的基層干部把吃低保當(dāng)做解決矛盾和問題的手段。比如用低保解決政府性債務(wù)或移民的遺留問題。久而久之，也讓有的群眾認為只要年老或身帶殘疾，有關(guān)系、有人情的就可以享受低保。這也致使“關(guān)系保”、“人情保”、“移民保”、“頂替保”、“輪流保”、“信訪矛盾保”等現(xiàn)象不同程度存在，“錯保”、“漏保”、“爭保”、“鬧保”現(xiàn)象時有發(fā)生。

　　該不該吃低保三級評議 365戶有車族被清退

　　既然走訪出了問題，就要及時解決。

　　“我們走訪一次，當(dāng)天就會召集相關(guān)人員，一起來評議當(dāng)天走訪的低保對象是不是夠條件吃低爆夠吃低保的，領(lǐng)到的低保金是不是合理。”譚觀銀說，評議會由人大代表、縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級組成。通過評議，清除掉不夠條件吃低保的人，同時根據(jù)實際情況調(diào)整低保戶應(yīng)領(lǐng)取低保金的額度。

　　“走訪時，我們也發(fā)下了一些夠條件吃低爆但因為之前名額不夠而沒有領(lǐng)取到的困難群體。”譚觀銀說，這部分人群今年由民政門采取臨時救助的方式，發(fā)放救助金緩解家庭困境，明年再納入低保范疇。

　　據(jù)悉，截至10月底，巫山縣共有城鄉(xiāng)居民最低生活保障16117戶32941人，月發(fā)保障金574萬元。其中城市低保6819戶14280人，保障比例由39.8%降至9.37%，農(nóng)村低保戶9298戶18661人，保障比例下降至3.8%。而通過縣人大代表主題活動，該縣共取消不符合條件的城鄉(xiāng)低保對象3249戶8821人，其中，擁有機動車輛對象365戶1035人。同時，通過調(diào)查評議，新增生活困難的家庭151戶359人，基本做到了“應(yīng)保盡爆應(yīng)退盡退”。