普通黨員韓慶全世界首創(chuàng)正導(dǎo)合贏精準(zhǔn)脫貧快車道使肖莊等五村提前脫貧助推全國脫貧攻堅戰(zhàn)
11月22日,中共泰安市委機(jī)關(guān)報《泰安日報》報道了省級貧困村肖莊提前摘帽的喜訊,一石激起千層浪,頓時在社會上引起強(qiáng)烈共鳴,至此,山東省泰安市直機(jī)關(guān)干部、普通共產(chǎn)黨員韓慶全,在相繼九載駐5個行政村扶貧、任第一書記的工作實(shí)踐中,世界首創(chuàng)了導(dǎo)合全勝路——正導(dǎo)合贏中國夢精準(zhǔn)脫貧快車道(人們通俗簡稱:正導(dǎo)合贏精準(zhǔn)脫貧快車道,或者合力導(dǎo)向、導(dǎo)合全勝,等),及其取得的一流、理想與顯著實(shí)效,已受到中央、中央領(lǐng)導(dǎo)同志等各級組織、權(quán)威人士鼓勵,多次被中共中央機(jī)關(guān)報《人民日報》政治新聞版、人民日報《人民周刊》、人民日報《新聞戰(zhàn)線》、人民網(wǎng)、新華社、新華網(wǎng)、《光明日報》、《解放軍報》、中央電臺、《中國國防報》、中共中央黨校《中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》、央視網(wǎng)《給總書記捎句心里話》(30余次)、中國網(wǎng)、國家新聞出版廣電總局所屬《中華大地》(加編者按)、《前衛(wèi)報》、中共山東省委機(jī)關(guān)刊物《支部生活》、中共山東省委機(jī)關(guān)報《大眾日報》要聞版、理論版,山東省社科聯(lián)《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)報》、全球網(wǎng)、亞洲網(wǎng)、中華報道網(wǎng)、參考網(wǎng)、泰安市委組織部宣傳部《第一書記直通車》、《泰山晚報》、市派第一書記現(xiàn)場觀摩會、泰安高新區(qū)第一書記工作會議、中共岱岳區(qū)委組織部《岱岳先鋒》、中共房村鎮(zhèn)黨委《泰安房村》等300多家權(quán)威主流媒體、組織、單位發(fā)表、報道、推廣,使自己任第一書記的肖莊村提前兩年甩掉貧困村帽子,其他4個村亦都先后退出貧困村序列,同時較好地服務(wù)與促進(jìn)了當(dāng)?shù)嘏c全國脫貧攻堅戰(zhàn)。
“11月7日,隨著咱村最后兩名貧困村民侯方敬、侯存海,去年人均年收入已都達(dá)到5000元以上,超過了3903元的脫貧標(biāo)準(zhǔn)線,經(jīng)過公示、當(dāng)事人確認(rèn)、上級有關(guān)部門核實(shí)等嚴(yán)格程序,已正式退出貧困群眾建檔卡,至此全村既有的242戶貧困戶、695人貧困人口全部脫貧,退出貧困群眾建檔卡,從法定手續(xù)上,肖莊村提前1年零2個月摘掉省級貧困村帽子,實(shí)際上2016年底咱村已經(jīng)全部脫貧了,提前了兩年。這多虧了上級黨組織、泰安日報社、派駐村第一書記帶領(lǐng)我們探索、創(chuàng)造、實(shí)行正導(dǎo)合贏中國夢精準(zhǔn)脫貧快車道呀!”初冬時節(jié),泰安高新區(qū)房村鎮(zhèn)肖莊村黨支部書記、村委會主任侯存重,興奮地對來訪的客商如是說。
肖莊村共有450戶,1450人,1360畝耕地,黨員68人,是“十二五”期間上級確定的省級貧困村,建檔立卡貧困戶242戶,貧困人口695人,上級要求2018年底脫貧。至2015年5月泰安日報社派泰安市委市政府引進(jìn)人才、副主任韓慶全任第一書記時,該村還是沒有修建公路、沒有村委會院落、沒有一分錢村集體收入,村集體欠債260萬元的“三無一欠”村。2014年底,在本村沒有自家土地,自己搞生意的57歲的共產(chǎn)黨員侯存重,被上級黨組織和村黨員群眾推選為肖莊村黨支部書記、村委會主任,無從政經(jīng)歷經(jīng)驗,感到茫然的他,恰巧遇到了韓慶全,兩人一拍即合,相互支持配合,整體正能量得以充分發(fā)揮,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民們正確導(dǎo)向,合力精準(zhǔn)攻堅。
1994年11月被泰安市委市政府作為優(yōu)秀人才、后備干部引進(jìn)、調(diào)入泰安日報社,2012年2月已經(jīng)陸續(xù)駐房村鎮(zhèn)黑石埠村、寧陽縣文廟街道辦事處泥家村扶貧3年半、過知天命之年的泰安日報社《天下泰安》副主編韓慶全,積極響應(yīng)黨組織號召,堅決請戰(zhàn)要求繼續(xù)駐村扶貧,被黨組織選派為寧陽縣實(shí)施“強(qiáng)村固基”工程辦公室黨委委員,文廟、八仙橋街道辦事處片區(qū)黨委書記,泥家村第一書記,2014年5月任岱岳區(qū)徂徠鎮(zhèn)留送村第一書記,2015年5月任房村鎮(zhèn)肖莊村第一書記。5年半來,泰安日報社整體聯(lián)動,群策群力,大力幫扶社派駐第一書記貧困村,在黨組織的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、帶領(lǐng)協(xié)調(diào)、大力支持和同志們、鄉(xiāng)親們協(xié)助下,韓慶全與村兩委、村黨員群眾一起,逐漸在實(shí)踐中闖出正導(dǎo)合贏精準(zhǔn)脫貧快車道,起到了四兩撥千斤、事半功倍之效,先后到位3個貧困行政村700余萬元的無償項目資金物資,辦了泥家村種植發(fā)展金銀花苗木花卉園、壯大建筑公司,修建留送村南大橋,成立肖莊村屬泰安高新區(qū)正導(dǎo)合贏果蔬專業(yè)合作社、建立樹莓種植基地等大量實(shí)事,使村步入良性循環(huán)發(fā)展的快車道,泥家村獲泰安市優(yōu)秀街村榮譽(yù)稱號,留送村獲鎮(zhèn)優(yōu)秀黨支部、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號,肖莊村支書侯存重同志榮獲全國新農(nóng)村建設(shè)模范人物殊榮。
2015年5月以來,泰安日報社繼續(xù)加大扶貧力度,從各個方面傾斜脫貧攻堅戰(zhàn),在黨的統(tǒng)領(lǐng)、指引、支持和同志們協(xié)助下,韓慶全和肖莊村兩委、村民們一起,攻堅克難,到位村200余萬元的資金物資,先后辦了成立合作社、創(chuàng)建樹莓基地、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、新修水泥路、設(shè)立慈善眼科救助金、贊助高級生物菌肥、助殘、社會力量與肖莊村結(jié)對子慈善扶貧、文化扶貧等30余件實(shí)事,村在鎮(zhèn)2016年度綜合考核中名列前茅,年人均收入6000元以上,其中侯方敬、侯存海兩人因病致貧,分別由房村居委會主任、鎮(zhèn)包村干部李升杰,肖莊村黨支部委員、文書侯存夏一對一綜合施策幫扶,終于使他們?nèi)缙诿撠殻鍖?shí)質(zhì)上提前兩年甩掉了省級貧困村帽子。在這些村級脫貧攻堅實(shí)戰(zhàn)中,韓慶全形成、歸納、創(chuàng)立、實(shí)行了20余萬字的《導(dǎo)合全勝路——正導(dǎo)合贏中國夢精準(zhǔn)脫貧快車道》(大家通常稱謂:正導(dǎo)合贏精準(zhǔn)脫貧快車道),2016年8月由北京藝術(shù)與科學(xué)電子出版社出版。
所謂正導(dǎo)合贏精準(zhǔn)脫貧快車道,實(shí)質(zhì)上就是中央精準(zhǔn)脫貧指示,在實(shí)踐運(yùn)用中形成的關(guān)于掌準(zhǔn)正確導(dǎo)向,強(qiáng)化與改善黨的正確領(lǐng)導(dǎo),合作共贏,全方位全過程精準(zhǔn)脫貧,優(yōu)化整合方方面面要素與力量,朝著脫貧致富目標(biāo),協(xié)同奮進(jìn),抵達(dá)脫貧綜合成效最大化的方略藝術(shù)與路徑體系。
其含義是:在新時代脫貧攻堅戰(zhàn)突擊沖刺階段,堅定信念,鼓足實(shí)勁,志在必勝,信仰導(dǎo)航,掌準(zhǔn)問題導(dǎo)向、實(shí)績導(dǎo)向、民心導(dǎo)向,廟算先勝,精密推演,發(fā)揮以優(yōu)秀人才為主的相關(guān)所有力量效應(yīng),知人善任, 調(diào)兵遣將,系統(tǒng)化一條龍中和毅韌聯(lián)動連軸推進(jìn)運(yùn)轉(zhuǎn),全方位全過程精準(zhǔn)激勵防控平安,始終首尾呼應(yīng),互聯(lián)互通,超導(dǎo)直達(dá),改進(jìn)旋升,成果轉(zhuǎn)化,才盡其用,體系完整,閉合開環(huán)自如,永續(xù)創(chuàng)新良性循環(huán)不止,高效快捷抵達(dá)脫貧攻堅成效最大化。
其要點(diǎn)是:將影響扶貧開發(fā)的要素與部分融為一體,整合優(yōu)化,謀定后動;建立與形成真正實(shí)行才盡其用的體制、制度與風(fēng)范;輸入完整優(yōu)化的單位與個人目的目標(biāo)系統(tǒng);導(dǎo)入脫貧致富實(shí)現(xiàn)中國夢的大境界;確實(shí)施行最高領(lǐng)導(dǎo)與最基層優(yōu)秀人才、創(chuàng)新成果直通無阻超導(dǎo)的良性互動、反饋改進(jìn)旋升的供求關(guān)系、市場機(jī)制、法規(guī)與風(fēng)尚;建立到位最高領(lǐng)導(dǎo)、中央直接選拔基層優(yōu)秀人才、推廣基層創(chuàng)新成果的政策、體系與風(fēng)氣;從體制、制度、法規(guī)、政策、作風(fēng)、習(xí)慣等方面確保人盡其才;著眼大格局,全息辯證、和合適度,順勢而為,規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn),跟著理性的感覺、直覺走,顧及后果,防范風(fēng)險,打有把握之仗;把控各方面正確導(dǎo)向,優(yōu)化決定與制約效果的主體、客體、源體、介體、環(huán)體、場體等資源與環(huán)節(jié),以秉正出奇、自勝先強(qiáng)的萬全之策,強(qiáng)化定力,決不二過,統(tǒng)整綜效,超導(dǎo)直達(dá),用當(dāng)其時,萬全全勝,抵達(dá)第一書記工作、富民強(qiáng)國、中國夢成效最大化與全勝彼岸。
其方式是:變封閉式領(lǐng)導(dǎo),為開放式領(lǐng)導(dǎo);變隔幾層領(lǐng)導(dǎo),為直接面對面領(lǐng)導(dǎo);變事先打招呼檢查式領(lǐng)導(dǎo),為微服私訪式領(lǐng)導(dǎo);變作秀虛偽式領(lǐng)導(dǎo),為招招著實(shí)式領(lǐng)導(dǎo);變唯上是從式領(lǐng)導(dǎo),為唯民是從式領(lǐng)導(dǎo);變唯親是用式領(lǐng)導(dǎo),為唯才是舉式領(lǐng)導(dǎo);變拒恨建諫式領(lǐng)導(dǎo),為獎納民智式領(lǐng)導(dǎo);變馬后炮式領(lǐng)導(dǎo),為防患于未然式領(lǐng)導(dǎo);變只管部屬政治、業(yè)務(wù)刻板片面式領(lǐng)導(dǎo),為又兼管部屬心理、身體、安全、家庭等方面的全面式領(lǐng)導(dǎo)。
其邏輯鏈?zhǔn)牵鹤陨磉^硬,整體素質(zhì)高,實(shí)力強(qiáng),身心安康,是搞好脫貧攻堅的前提與目標(biāo);言行一致,超導(dǎo)直達(dá),上下貫通,人人出彩,成果轉(zhuǎn)化,是作好脫貧攻堅的關(guān)鍵;提高黨建科學(xué)化水平、黨的執(zhí)政能力和國家治理水平,持續(xù)反腐,打破固化,杜絕人才、干部使用上“青菜變黃菜”、“劣幣逐良幣”、逆淘汰,確保每一個優(yōu)秀人才、先進(jìn)干部發(fā)揮才能,是作好脫貧攻堅的根本。
其原理是:正確導(dǎo)向與強(qiáng)大合力成正比,錯誤導(dǎo)向與強(qiáng)大合力成反比。導(dǎo)向正確,合力越大,結(jié)果越好;導(dǎo)向錯誤,合力越大,結(jié)果越壞。
其主要內(nèi)容是:
1、牢固確立脫貧攻堅戰(zhàn)是重大政治任務(wù)神圣歷史使命,堅決一定如期及早完勝的信念信仰導(dǎo)向與目標(biāo)目的導(dǎo)向。
2、信仰導(dǎo)航身心健康豪情激越,氣勢奪人開拓創(chuàng)新方法得當(dāng)直逼目標(biāo)。
3、摸清底數(shù)精確導(dǎo)入目標(biāo)系統(tǒng),全球集慧廟算先勝探索行之有效的脫貧路徑精密推演。
4、完善創(chuàng)新黨的建設(shè),發(fā)揮班子中流砥柱和黨員隊伍模范帶頭示范效應(yīng)。
5、最大限度地大力破格提拔扶貧人才,最大限度為脫貧攻堅戰(zhàn)提供帥才干將與賢能智力支撐。
6、掌準(zhǔn)實(shí)事實(shí)績等各種正確導(dǎo)向,向薄弱環(huán)節(jié)和可行的空白地帶協(xié)同毅韌運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)軍突破。
7、集中優(yōu)勢兵力合力攻堅,合作共贏各得其所完全勝利。
8、巧打時空差一條龍系統(tǒng)化連軸轉(zhuǎn)運(yùn)作時間空間事情等,以最小代價換得最大成效。
9、制定完善實(shí)施穩(wěn)固長效相關(guān)政策制度法規(guī),形成確保不越高壓線底線落實(shí)到位的配套硬性機(jī)制與習(xí)慣。
10、對貧困群眾分門別類,對癥下藥一一破解。
11、建立并運(yùn)用好適宜恰當(dāng)科學(xué)長效的脫貧體制體系系統(tǒng)機(jī)制,確保貧困群眾如期脫貧并不再返貧。
12、信仰制度下的始終全過程全方位精確安全推進(jìn)沖刺逆轉(zhuǎn)突破決勝,首尾呼應(yīng)前后一貫。
13、隨時不斷對照精準(zhǔn)脫貧要求及其實(shí)踐效果自動檢查反饋改進(jìn)旋精進(jìn)不止,如愿以償如期及早脫貧攻堅綜合成效最大化全面勝利理想境地。
侯存重說:“俺們用‘正導(dǎo)合贏精準(zhǔn)脫貧快車道’的核心理念——‘正導(dǎo)合贏’,在工商部門登記注冊成立了泰安高新區(qū)正導(dǎo)合贏果蔬專業(yè)合作社,非常完美地把理論創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)實(shí)體,我們用正導(dǎo)合贏理念,健全完善執(zhí)行運(yùn)轉(zhuǎn)合作社法人治理結(jié)構(gòu),激活了相關(guān)要素,整合了資源,選準(zhǔn)脫貧機(jī)制體系,選準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè),種植的300畝樹莓,取得了很好成效與成功,俺村從2015年初全鎮(zhèn)31個行政村的老末,躍進(jìn)為2017初的全鎮(zhèn)前5名,獲得區(qū)扶貧開發(fā)先進(jìn)單位、鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展先進(jìn)單位、鎮(zhèn)過硬黨支部等榮譽(yù)稱號,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。韓書記也相繼兩年度獲考核優(yōu)秀等次,受到泰安市委市政府嘉獎、泰安市委組織部市人社局嘉獎,立三等功,被提拔重用為泰安日報社正科級職務(wù),晉升主任記者職稱,以優(yōu)異成績從山東省委黨校法學(xué)理論專業(yè)研究生班畢業(yè),獲得全國脫貧攻堅優(yōu)秀第一書記、推薦為山東省脫貧攻堅先進(jìn)個人、評為泰安市包村工作先進(jìn)個人、寧陽縣實(shí)施“強(qiáng)村固基”工程先進(jìn)個人、文廟街道辦事處優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、郊區(qū)包村工作先進(jìn)個人、房村鎮(zhèn)優(yōu)秀第一書記等榮譽(yù)稱號。”陸續(xù)駐村扶貧九年來,在黨組織帶領(lǐng)協(xié)調(diào)、大力支持和同志們、鄉(xiāng)親們協(xié)助下,韓慶全與干部群眾一起導(dǎo)合精進(jìn),到位5個行政村1000余萬元的項目資金各類物資,辦了泥家村種植苗木花卉、新建留送村大橋、路花村沙灘復(fù)墾等100余件實(shí)事,使5個貧困村相繼脫貧,其中路花村被泰安市委市政府授予文明單位稱號,泥家村被泰安市委市政府授予優(yōu)秀村街稱號;泰安日報社亦獲得泰安市實(shí)施“強(qiáng)村固基”工程先進(jìn)單位、泰安市先進(jìn)包村組等榮譽(yù)稱號。 日前,國家新聞出版廣電總局城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展研究中心副主任李峰,在肖莊村實(shí)地調(diào)研時體驗感嘆道:“實(shí)踐證明,正導(dǎo)合贏精準(zhǔn)脫貧快車道,完全符合十九大精神,是對十九大精神、中央精準(zhǔn)脫貧方略,在實(shí)踐中最好的詮釋與驗證,是在實(shí)踐運(yùn)用中產(chǎn)生的最好創(chuàng)新成果與創(chuàng)新成效。在中國特色社會主義理論、中央精準(zhǔn)脫貧精神指導(dǎo)下,正導(dǎo)合贏精準(zhǔn)脫貧快車道來自實(shí)踐,又被新的更大范圍內(nèi)的實(shí)踐所證實(shí),在全國獨(dú)此一例,世界首創(chuàng),真是難能可貴,可喜可賀。正導(dǎo)合贏精準(zhǔn)脫貧快車道是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的新路子,是一大創(chuàng)造,具有重要的實(shí)踐意義,如果能夠得以進(jìn)一步完善提高、宣傳報道、推廣轉(zhuǎn)化,就一定能夠使正導(dǎo)合贏精準(zhǔn)脫貧快車道爆發(fā)出巨大能量與活力,產(chǎn)生不可估量的經(jīng)濟(jì)社會效益,加速落實(shí)十九大精神與脫貧攻堅戰(zhàn)步伐,如期及早達(dá)到全國打贏脫貧攻堅戰(zhàn),貧困群眾全部脫貧致富的理想彼岸。”韓慶全誠懇的實(shí)話實(shí)說:“這是黨組織堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)支持和同志們共同努力的結(jié)果,是集體智慧的結(jié)晶,是團(tuán)隊和大家的榮譽(yù),歸功于領(lǐng)導(dǎo)和群眾。”(《作家報》記者李法明) (責(zé)任編輯:海諾) |