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扎根基層一線 展現黨員風采
導語：扎根最基層一線43載如一日、35年黨齡的他、當過農機站長15年、二十八年的調解、信訪，品償過所有酸甜苦辣，眾所周知調解是最難、最易得罪人的差事，但退而不休的吳強忠始終踐初心、聚黨心、贏民心，生命不息、為民奉獻不止；以“嚴”字立標凝聚民心體現出他責任和擔當；在新形勢、新變化下、主流媒體的傳播力、引導力、影響力、公信力彰顯出獨特的傳播優勢，今天特向貴網權威平臺重磅特推特級人民調解員吳強忠為民化解千千結的真實感人事跡……
—紀實浙江慶元吳強忠43載踐初心贏民贊、二十八年品嘗艱辛調解路
在麗水慶元的土地上，活躍著一名退而不休的人。他忙碌于家庭社區，奔波于田間地頭，風來雨去，苦口婆心，用愛心、真心、耐心編織和諧慶元的一針一線，默默奉獻用平凡書寫忠誠的偉大，心系群眾用信念履行調解為民的神圣職責，他就是普通而又平凡的老司法所長、法律工作者、麗水市人民監督員（檢察）吳強忠。
“黑臉”和事佬，只因他曾接受過腎移植手術
提起吳強忠，當地干部群眾都親熱地叫他“黑臉”和事佬。叫他“黑臉”，完全沒有別的意思，只是因為吳強忠的臉色和普通人相比顯得黑黝黝的。這份黝黑并不是來自先天，而是因為他接受過腎移植手術，術后常年服用帶激素藥物的結果。本應回家好好休息的他卻帶著病痛奮戰在維穩一線29載余，堅守著共產黨人的精神家園。他被當地黨委政府和人民譽為化解矛盾糾紛的調劑師，憑借“三寸不爛之舌”和最美的心靈化解了棘手疑難矛盾糾紛3200余件、避免了民轉刑案件210多起、制止群體性事件180多件、化解非正常死亡糾紛案件一百多起、為130多位老人討回公道；平息醫鬧20多起、化解醫療糾紛70余件，為政府行政案件出庭應訴上百起，不知讓多少個面臨破裂的家庭破鏡重圓……這些年里，他累計接待信訪6990余件，提供法律法規的咨詢服務74980余人次，用生命踐行“三嚴三實”，心系百姓解難事、負重前行，為一方百姓撐起了一片蔚藍的天空。
1955年出生的吳強忠曾擔任慶元縣濛州街道綜治辦主任、司法所所長、信訪辦主任、人民調解委員會主任等職27年多，退休后仍肩負著調委會主任一職。他先后獲得全國模范人民調解員、全國司法行政系統二級英模、全國人民滿意司法助理員、全國十大法制新聞人物、全國網絡百名感動中國人物、中國好人、浙江省敬業奉獻道德模范、浙江省優秀調解員、浙江省優秀調解能手、浙江省十大優秀司法所長、麗水市十佳優秀干警、市縣級勞動模范等80多項榮譽稱號。他曾榮立個人一等功一次、三等功四次，人民網、新華網、中國網、央視網、光明網、黨建網、共產黨員網、浙江日報、浙江在線、麗水日報、麗水網、慶元網等百余家知名網站都刊登和轉載過他的事跡。
十五分鐘到市區、一個小時到郊區
只要一走進吳強忠的辦公室，就會感受到與別人辦公室的不同。他的辦公室，經常是只要門一打開，就會有特殊的“客人”一窩蜂涌入。頓時，整個辦公室哭聲、罵聲、呼喊聲連片。這樣的場景吳強忠早已經習慣，而他也沒有心生厭煩，他會先用一杯熱茶來安撫“客人”激動的情緒，然后掏出案件登記表格，手握一支筆，用最質樸的熱心和耐心去聆聽著每一個人的訴說。
圖為：無論嚴冬酷暑、刮風下雨、還是逢年過節、黑燈瞎火百姓訴求他總是隨叫隨到糾紛地化解
據說，在他擔任所長時制定出了一條規矩且雷打不動——遇到糾紛訴求，如果是市區內，工作人員必須15分鐘到達，郊區必須一個小時內到達現場。這項舉措的目的是為了快速介入、及時制止并有效化解矛盾糾紛。吳強忠說：“這是時間與生命的較量，如早一分鐘到達事發地就有可能早一分鐘平息事態或避免流血發生及民轉刑案件，它是在實踐中得到證實的”。
29年來，吳強忠以他的“菩薩心”、“婆婆嘴”贏得了群眾的信任，任何再復雜、再疑難的案件，到他手里總能使群眾握手言和。為了一方的社會穩定，他從沒有什么正規的休息日，經常從早忙到晚。在調解民間糾紛的過程中，時常遇到棘手、難纏的危險場面，但吳強忠從畏懼，他始終堅信邪不壓正。
哪里需要他，他就在哪里扎根
2014年4月份退休后，麗水市衛計委邀請吳強忠去籌建“麗水市醫療糾紛調委會”，并出任醫調會主任。接到這份重任后，他白天著手籌建，晚上設置醫調會架構，設計申請、立案、受理、登記、回訪等十八種規范表格，起草醫調會工作流程，工作計劃，職責、紀律，預防及處置辦法等。他在辦公場所還沒有落實的條件下，借市醫學會的辦公室開展工作，深入麗水市五家公立醫院調研，走訪患者，聽取建議、需求。他召集五家大醫院的醫務處長坐下來會談，布置工作從預防源頭，強化醫德作風，與患者多交流溝通，擴大患者知情權。通過他的不懈努力，麗水醫調會從籌備到正常運行花了8個月不到的時間，就在這8個月的時間里，他同步受理了醫療糾紛26起，成功調處25起，制止平息多起醫鬧事件，為麗水市的醫患和諧打下了扎實的基礎，贏得了市領導和患者的贊揚。吳強忠當之無愧地是“麗水市醫療糾紛調委會”的創始人。
當慶元在征收土地政策處理上遇到困難時，縣領導執意要邀請他回原單位，負責濛洲街道調解疑難棘手矛盾糾紛及處理疑難棘手的信訪重任。他沒有猶豫，向市衛生局領導提交了辭職信，盡管領導再三挽留，他去意已決，馬上投入新的崗位，夜以繼日地奮戰在化解糾紛的一線，因為他知道這里更需要他。經他不懈努力，二個月不到的時間里就平息了49起征收土地糾紛。
吳強忠就是這樣一個人，他總是站在改革發展的主戰場、解決難題的第一線、服務群眾的最前沿，敢于擔當詮釋對黨和人民忠誠，無怨無悔一輩子踐行著全心全意為人民服務的宗旨。
吳強忠深入鄉鎮、街道、機關、企事業上職業道德課
刻苦鉆研并大膽創新總結人民調解經驗
自從吳強忠接觸矛盾調處工作起，就認真學習、刻苦鉆研法律法規，虛心向群眾求教風情民俗。每次辦案他都要親自仔細勘察糾紛現場、琢磨制訂處理化解方法。為了做好基層穩定工作，他白天上班，晚上刻苦鉆研法律，使自己有足夠的能力挑重擔、打硬仗。
他結合多年的調解工作經驗，創新《民調七字法》，即“快、敢、穩、緊、深、細、訪”，刊登在《浙江政法》簡報上，在全省有了一定影響力，并將這七字法編入了《人民調解讀本》。吳強忠心里清楚，面對信訪、征地、拆遷等新時期出現的復雜問題，光靠一腔熱情是不夠的，還需要講究策略，創新工作方法。如他在信訪工作中，又探索總結出“三個防止”，即“防止因個體事件釀成群體事件”，“防止松散型問題變成帶組織性傾向問題”，“防止非對抗性矛盾發展為對抗性矛盾”，以及“四個下降”，即“源頭上發生的矛盾糾紛數量下降”，“信訪總量尤其是集體訪、越級訪、異常訪下降”，“安全生產事故下降”，“刑事治安案件通過努力達到穩中有降”。
之后，他又對調解糾紛經驗進行總結，并在《民調七字法》上又大膽創新推進，“六心”、“六善”法，總結出的要素精明扼要、易讀好記，集藝術性與實用性于一體，廣受好評。
“六心”：
受理糾紛要“熱心”
說服教育要“耐心”
排憂解難要“真心”
矛盾調解要“細心”
評判是非要“公心”
嚴把“廉潔心”
“六善”：
一要善于傾聽
二要善于明法說理
三要善于發揮村（居）人民調解委員會的作用
四要善于把握調解過程
五要善于與當事人積極溝通
六要善于決斷
沿著陡峭山路一直勇往直前
有句話，吳強忠總是掛在嘴邊，“干調解，必須堅持原則，莫怕得罪人，并學會‘攻心’”。就是因為會“攻心”，那些猶如“死結”的難案，到了老吳手里，也終會松動打開。
群眾把我看做希望，我不能讓群眾失望；不忘初心，重在實干。心中有信仰，腳下才有力量，凡是縣里碰到頭疼的事第一時間想到他，2018年1月6日吳強忠身感不適住進慶元縣人民醫院治療（經化驗血肌肝己達114.5、比正常直高了10，胱柳素高于正常直0.3）本應休息治療，醫師再三交代“腎”移植術后的病人特別不能太累，1月10日接到縣司法局局長電話，雙苗尖是風景區，位于慶元縣東部洞宮山脈東南麓，與泰順、景寧和福建省的壽寧、政和毗鄰的江根鄉境內，距縣城90公里，主峰海拔1626米，縣重點項目雙苗尖風力電站開發，江根鄉江根村與左溪鎮竹坪村第七村民小組發生山林爭議，江根鄉江根村己在2016年3月份己申請縣山林糾紛辦處理，但因案情復雜涉及面廣，成了縣領導包案，叫吳強忠幫助出面處理，吳強忠二話沒說2018年1月11日上午到縣檔案局核實江根村、竹坪村第七村民小組山林權證及復印權證，2018年1月12日吳老不顧自己住院掛針，血壓高、血肌肝又高將危及生命（雙苗尖氣溫零下7度）早上7時多又趕赴慶元縣雙苗尖，與雙方村民、村、鄉、鎮干部實地指界勘察現場制作糾紛現場草圖，經雙方確認爭議標的簽字后己下午一時多才到荷地鎮吃中飯。為調解該起遺留復雜案件打下了第一步基礎，2018年1月30日一早又趕赴海拔上千米的原四山鄉三溪村翻山越嶺羊腸小道勘察一起遺留6年多（縣領導包案）的山林糾紛案件，2018年2月5號調處一起“征地款”爭議，2月6日又調了一起“生命權、健康權、人身權糾紛，據統計憑他“三寸不爛之舌”化解了3280余件棘手的疑難矛盾糾紛、接待信訪6990余件/人次，提供法律法規的咨詢服務74890余人次……。
 圖為中：吳強忠在雙苗尖（零下七度）與雙方當事人勾通
如果你在深夜兩點多還看見吳強忠堅守在調解現場，又或是頂著三伏天40多度的高溫在山林里勘察，亦或是哈氣成冰的冬日里看見他仍堅守在第一線都不用驚訝，因為這就是最真實的吳強忠，腳踏實地沿著陡峭山路攀登，既當指揮者，又是戰斗者，用真情實感拉近與群眾的距離，將一起起群體事件平息，一樁樁疑難矛盾化解，贏得了群眾的信任和贊譽。他說，既然做了，就要做到最好。在他看來，忠于職守、全力付出、追求卓越，這都是一個共產黨員的應盡義務和本分。
八十多歲老人葉振開在談到吳強忠時，堅定地豎起了大拇指。（視頻截圖）
近期麗水市電視臺記者采訪八十多歲老人葉振開時對吳強忠的肺腑之言：“老吳是這個人（伸母指），他是按照習近平（要求）辦事的……”，這是中共麗水黨建電視，點擊觀看［吳強忠:“包公”志“為民”情］第一鏡頭在萬眾矚目中對吳強忠的高度點贊……“為民主持公道”“黑臉包公”……數十面錦旗證實了吳強忠同志“一生初心不變·奉獻不止一輩”戰病魔、曬熱血、甘奉獻、踐誓言向人民群眾交出了一份合格的答卷。
 圖為：中共慶元縣委、縣人民政府、浙江省司法廳為吳強忠召開慶功大會號召向吳強忠同志看齊 結語：“以人為鏡，可以明得失”，榜樣不僅是一面鏡子，也是一面旗幟。習近平總書記曾經指出，偉大時代呼喚偉大精神，崇高事業需要榜樣引領。吳強忠對黨忠誠、敢于擔當、為民造福、率先垂范的寶貴品格，必將激勵廣大黨員干部立足崗位、服務人民，以實際行動贏得人民高度點贊，這就是在咱們身邊的真實榜樣，特別在宣傳、學習、貫徹“十九大”精神之年更應以榜樣力量為我們繼續前行的動力，對標榜樣，堅守一心為民的初心，堅持在平凡的崗位上做顆高質量的“螺絲釘”，爭做一名合格的共產黨員。 (責任編輯：海諾) |
扎根基層一線 展現黨員風采
時間:2018-02-07 11:08
來源:共產黨網作者:共產黨網
導語：扎根最基層一線43載如一日、35年黨齡的他、當過農機站長15年、二十八年的調解、信訪，品償過所有酸甜苦辣，眾所周知調解是最難、最易得罪人的差事...
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