——試驗田下讓種植戶自嘗苦果 ——民生報 方言 紀樹剛 絕產減收誰之過 受損農民自買單 中國傳媒聯盟 據 樂訊時代 訊:2014年春,孫保國作為承包種植戶于黑龍江省農墾北安管理局下屬二龍山農場承包經營了330公頃土地用于種植馬鈴薯,然而接下來的一切卻成為了其久久揮之不去的夢魘…… 口頭承諾 包產大戶的抉擇 早在2013年,孫保國在二龍山農場承包經營了48公頃的土地用以種植馬鈴薯,較好的收成加之陽光保險工程的保障使其感到了馬鈴薯種植的一片光明前景。 據悉,北安管理局對下屬各農場均設有馬鈴薯種植任務,二龍山農場分配的馬鈴薯種植面積約為2000余公頃,農場下屬各區為盡快完成種植任務,歷年來都是以耕地承包經營種植馬鈴薯的模式經營著。孫保國在2014年春分別在農場下屬一區、二區、三區、22連、27連等7處承包了330公頃土地種植馬鈴薯。在當初簽訂合同的時候7個連隊的隊長都對其口頭進行了承諾,保障其最終經營種植的收益不會賠本。種植的馬鈴薯以合同價統一銷售給北大荒集團二龍山薯業公司。 在孫保國承包的這330公頃土地中,有39公頃耕地為農場的試驗田,與正常的耕田不同的是,這39公頃的土地由80公分、90公分、110公分這三種不同的壟距組成。據當初連隊長告知他的說法是農場要以此地作為實驗田用來檢測最終的產量效率,而此約定并沒有在當初簽訂的承包合同當中體現出來。孫保國隨即對此事提出了質疑,怕到時由于機械耕種設備的不匹配影響馬鈴薯的耕種收成(按照之前雙方簽訂的合同標明,對于馬鈴薯種植的相關機械設備統一由農場進行調配供應),但對方依舊是對其進行口頭安撫,讓其放心種植,農場會及時合理調配設備,不會耽誤其正常種植起收。 實驗之田 減收絕產的根源 然而,最終現實的情況是,由于這片試驗田的壟距不同,在馬鈴薯耕種期間,農場的播種機械調配不及時,造成了試驗田內種植的馬鈴薯大規模減產,在秋季的起收過程中,也由于上述原因造成了這39公頃土地種植的馬鈴薯起收時間紊亂,相連帶的還造成附近另一片21公頃土地的起收工作進展不順,造成了這60畝土地的整體減產及農作物質量下降。 承包人在就此問題上多次與二龍山農場進行協商未果的情況下,由于其自身對法律意識的淡薄,最終引發了一些過激行為,帶領其下屬雇工于農場場部門前聚集上訪,最終,孫保國被當地公安機關以擾亂社會公共治安為由刑事拘留10天,而這寶貴的10天正是馬鈴薯起收的黃金時間,望著日漸臨近的寒霜,即將錯過最佳起收季節的黃金時期,孫保國只能在拘留所內扼腕長嘆。期間,農場相關人員曾到拘留所內找孫保國就其承包的馬鈴薯種植地起收事宜進行協商,但由于其本人在拘留所內拘押,無法組織領導具體起收細節,最終白白錯過了馬鈴薯起收的黃金10天,最終導致這60公頃土地的直接絕產。 由于今年先天性的天氣自然災害等原因,原本就致使種植的馬鈴薯整體減產,薯業公司更是將收購價格由13年的3毛4下調至今年的3毛;加之后天的農場方面由于試驗田壟距的不同在種植起收機械協調方面出現了些問題,致使其中一部分耕地的馬鈴薯并沒有順利起收,造成徹底絕產。這就使原本未逢豐年的種植戶們一年的收成更加的雪上加霜。 農場表態 損失農戶自買單 在最初的土地承包之前,各連隊并未對承包人說明承包的土地中有試驗田的情況,針對此事,記者于10月31日驅車來到黑龍江省農墾管理局二龍山農場,農場宣傳部了解情況后在向記者表示,將于次日就此事責成由相關責任部門形成具體文字材料交予記者。次日,記者再次來到二龍山農場,據農場相關責任部門針對此事提供的書面材料上來看,由于之前播種起種機械調配不及時(即承包人被刑事拘留期間而誤收的耕地)而造成的近60公頃絕產地,陽光保險給予的賠付標準是按照每公頃4噸的產量進行的賠付,并沒有按照實際的完全絕產的標準而給予賠付。二龍山農場將責任完全歸咎到了種植戶個人身上,而其農場完全是按照正常程序來進行的每一部工作。 隨后,記者見到了二龍山農場主管生產的劉姓副廠長,對方表示,對于此事,農場已經考慮到種植戶的切身利益并且最大程度上的積極給予提供一切幫助了,對于種植物自身的減產及由于其他原因而造成的部分土地絕產與其農場沒有任何關系。而對于記者提出的壟距不同的試驗田對方表示,在簽訂合同之初就已經對種植戶說明了,既然簽了合同,就已經默認對試驗田的承認。而對于之前各連隊長對于種植戶所作出的保本口頭承諾,他以沒有文字性證據為由未予認可。
從當初的馬鈴薯種植承包到對種植戶口頭承諾全力的機械設備調配保本經營,從對種植戶正常的刑事拘留到最終測產的陽光保險賠償,二龍山農場的每一個步驟看似都在合理的進行著,但種植戶最終的經濟損失卻以賬單的形式赤裸裸的擺在眾人面前,是天災?亦或是“人禍”?我們不得而知,但最終不得不由承包種植戶自己吞下這比苦澀的賬單。但通過此時,農墾北安管理局下的二龍山農場的信譽度在未來是否還能得到承包種植戶的認可?我們不得而知…… |