中共十八屆三中全會即將召開。這次會議主要是研究全面深化改革的重大問題。這一輪改革范圍之廣，力度之大，都將是空前的。這些改革必將強有力地推動中國經濟社會各領域的深刻變革，促進各項社會事業的發展。這次會議將為實現“兩個一百年”奮斗目標，幷為實現中華民族偉大復興的中國夢，發揮歷史性的重要作用。

　　我們由安徽醫科大學衛生管理學院、衛生管理研究所、衛生管理學會和衛生管理雜志社，共同組成的中國衛生管理學科中心的同志們，為了給黨中央國務院發揮參謀作用，故在我們三十多年來對中國衛生事業學術研究的基礎上，用總結概括的回顧和展望。提出我國衛生事業的成功經驗與教訓，特別重點提出，今后發展的建議，供參考。

　　1、計劃經濟時期(1949-1979)的經驗和不足

　　新中國初期衛生事業的建設，主要依據解放區和蘇聯的經驗，這一時期的衛生事業取得了巨大的成就，被國際公認為發展中國家的衛生典范。主要成功經驗如下。

　　1.1、衛生工作四大方針

　　內容是：面向工農兵，預防為主，團結中西醫，衛生工作與群眾運動相結合。

　　1.2、衛生發展的三大支柱

　　第一，建立三級衛生機構。農村的縣、鄉、村，城市的市(區)、街道、居委會，都建立衛生機構，廣泛覆蓋全體人民群眾。

　　第二，建立三級衛生隊伍。建國初期衛生人員缺少。故采用高級、中級、初級三種衛生人員，分布在城鄉三級衛生機構工作。

　　第三，建立三種醫療保障制度。即國家負責公費醫療(公務人員)，工廠負責勞保醫療(工人)，農村集體負責合作醫療(農民)。三種醫療保障制度都是福利性質，幷需兼顧家屬補償。

　　1.3、衛生事業的四大特色

　　第一，明確衛生事業的性質是福利事業，衛生經費基本上是國家提供，社會和群眾配合。

　　第二，明確衛生事業的兩種所有制，一種是國家所有制，由國家舉辦。另一種是集體所有制，指基層機構如聯合診所。以適應福利事業的需要。

　　第三，明確衛生事業的低投入和高效益。要求充分發揮中西醫藥廉價作用，強調勤儉辦一切事業，為人民服務的奉獻精神。

　　第四，明確衛生事業的國際支援。從20世紀50年代開始，就重視有需要的發展中國家，派出醫療隊，解決困難，培訓人員，很收歡迎，至今未停。

　　1.4、健康狀況明顯好轉

　　嬰兒死亡率：200‰→25.55‰

　　孕產婦死亡率：1500/10萬→51.3/10萬

　　人口死亡率：17‰→6.42‰

　　人均期望壽命：35歲→71歲

　　計劃經濟時期衛生事業的不足，由于當時經濟發展水平不高，反映在醫療保障覆蓋面不寬，深度也有限。另外是醫務人員的業務水平較低，有待提高。

　　2、改革開放時期(1980-現在)的問題和發展

　　2.1、改革開放初期衛生事業改革走了一段彎路

　　由于衛生改革開始沒有經驗，再加當時社會的經濟都比較困難。故衛生改革出現了市場化、私有化、商業化的大發展，結果產生了80%的衛生資源集中在大城市，其中2/3又集中在大醫院，以致擴大了城市與農村、上層與基層、預防與醫療的三大差別，更為嚴重的是全國人民強烈地反映出“看病難、看病貴”的突出問題。引起了黨政領導的高度重視。才于1996年12月，由黨中央國務院召開了第一次全國衛生工作會議，會后于1997年1月15日發布了《中共中央、國務院關于衛生改革與發展的決定》。總結了歷史經驗，提出了今后衛生工作的方針政策。

　　在會議總結中，提出市場的本質是根據供求關系決定資源流向。如果靠市場自發地配置衛生資源，就會出現衛生資源從貧困地區向富裕地區集中，從農村向城市集中，從基層機構向高端機構集中。以上現象被經濟學術界，鑒定為醫患雙方信息不對稱，醫療衛生是一個“市場失靈”的典型領域，故市場化道路，不符合醫療衛生事業的發展規律。再加上私有化、商業化都是以盈利的最大化主要目標，同樣不適應公益性衛生事業的發展。

　　衛生事業改革不能走市場化、私有化、商業化道路，這是一條重要的收獲，今后必須注意。

　　2.2、醫藥衛生體制的改革是一條新路

　　黨中央和國務院為了更好地開展衛生事業的改革，又組織了一次全國性的調查研究，最后于2009年3月17日發布了《中共中央、國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》，全面啟動了新一輪的醫改。改革的基本理念，是把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供。改革的基本原則是保基本、強基層、建機制。

　　新醫改執行三年多來，已取得了初步成果。表現在：基本醫療保障制度覆蓋了城鄉居民。基本藥物制度實現了基層全覆蓋。城鄉基層醫療衛生服務體系進一步健全。基本公共衛生服務均等化水平明顯提高。公立醫院改革有序推進。公眾反映強烈的“看病難、看病貴”問題有所緩解。

　　3、中國衛生管理學科的新建議

　　3.1、要進一步明確衛生事業的地位、性質和目標

　　地位：生命最寶貴，健康應第一。

　　生命和健康是人民群眾最寶貴、最關心、最直接、最現實的切身利益。它能促進經濟、科技、社會的全面發展，特別是擴大內需的堅實基礎，又是家庭和諧幸福的重要保證。

　　共產黨和人民政府應該把保障人民生命和健康的衛生事業，列在民生首要的國策地位。該明確健康第一，教育優先，住房、就業、養老等可隨時代發展有效安排解決。

　　性質：衛生事業應當以國家為主導，社會和群眾共同承擔責任的公益性質。它的內涵應該突出非營利性，公平性和準福利性。

　　目標：衛生事業的目標應體現在三滿意。

　　一是人民群眾的滿意。具體表現為人人享有優質、廉價、安全、就近，逐步減免費的醫療衛生服務。

　　二是醫務人員的滿意。他們應該享有全國教師隊伍和公務人員同樣的績效工資待遇。要改變強調醫生作用特殊，可以高工資的政策。2013年8月27日健康報仍在刊登福建省三明市縣級以上醫院院長、主任醫師年薪制30萬元→25萬元的改革。前一時期普遍提倡衛生人員高工資，終于出現了職業形象排行，醫生演員墊底的報導。更為嚴重的問題是70%以上的醫院都出現“醫鬧”的局面。中國特色的醫務人員還是應恢復發揚白衣天使，救死扶傷精神為好。

　　三是黨政領導的滿意。醫療衛生工作的滿意表彰，應是考核主要黨政領導的業績指標。

　　3.2要妥善解決衛生總費用的籌集和使用

　　世界各國通行做法是，政府收稅后，將稅收的一定比例反饋給納稅人，主要反饋在醫療衛生和教育兩項。這兩大項應是政府責任，體現為對人民群眾的健康保障和素質提高。

　　我國衛生總費用2011年占GDP的5.1%，其中國家1.56%，社會1.76%，個人1.77%。學術界認為應作適當調整，三方比例宜為5∶3∶2較好。今后應占GDP，可提高到6~7%為宜。

　　衛生總費用的使用也宜調整，可將1/2用于需方，由衛生部門為主開展健康保障制度，實施逐步減免費的預防保健、慢病防治、健康管理、康復服務、小病防治、大病保險等，要改變費用補償中的市場化行為。

　　另將1/2用于供方，合理解決城鄉三級衛生機構工作用房、儀器設備、人員工資和日常運行經費。

　　3.3要調整城鄉三級衛生機構的一體化管理

　　為了實現人民群眾對衛生工作確實滿意的目標，就應該下決心對衛生資源做一次根本性的科學調整，堅決貫徹保基本、強基層、建機制的政策，采取城鄉三級衛生機構一體化管理就是唯一有效的措施。

　　具體做法：首先是抓“強基層”，重點又是網底的建設，是對村衛生室、社區衛生服務站配備合格的家庭全科醫生(對家庭全科醫生培養產生，后面另有專題討論)，同時解決合格的房屋和設備。然后要抓網底與鄉(鎮)衛生院和社區服務中心的配套，即可形成真正能完成“保基本”任務的城鄉基層衛生組織。

　　建機制則是最重要的部分。要明確貫徹衛生事業以農村為重點，城市支援農村，城鄉工作相結合的精神。全國各大、中城市衛生局都要帶領指導周圍一批縣(市)的衛生工作，以實現分片負責，競爭發展。

　　城鄉三級衛生機構，應實行金字塔型的分級分工組建。高層三級醫院和機構要嚴格控制規模，主要負責疑難危重疾病，指導基層和研究提高工作。中層二級醫院和機構，主要負責需要住院的疾病和基層指導。80%以上的多發、常見病防治和預防保健工作，主要由城鄉社區、鄉村基層負責，是當前建設重點，要廣泛開展社區衛生服務活動，真正落實到家庭。

　　現在大城市、大醫院的盲目發展，實際上仍然是衛生市場化的反映，應該進一步的控制調整。

　　城鄉三級分工，要貫徹逐級指導，雙向轉診，體現基層首診，開展防治結合，中西醫結合，醫療衛生服務的整體性和連續性。三級機構的人、財、物應統一管理。醫務人員可統一調配。儀器設備可統一使用。財務實行收支兩條線。人員工資統一績效考核，保持公務員水平，高、中、基三層待遇相同，基層可適當偏高，體現優惠。

　　城鄉三級機構的所有制，可實行具備公有制屬性的股份合作制、集體所有制、公有制、私有制或混合所有制，在經營中可體現，有薄利、有福利、有紅利，以調動公私兩個積極性，但必須貫徹公益性，不搞盈利的最大化。

　　以上活動是為了保證實現群眾確實滿意的目標，在改革實踐中逐步形成的突破性、創新型的體制改革。

　　3.4創建中國新醫藥學的衛生隊伍

　　由毛澤東主席和周恩來總理積極倡導的通過中西醫結合，創建中國新醫藥學，是毛澤東思想對我國衛生事業和人類健康保障的偉大貢獻。中國新醫藥學的內涵，可概括為：要培養造就既優于中醫，又優于西醫;并具備預防為主，防治結合;中西醫并重，中西醫結合的醫藥衛生隊伍。

　　中醫的精華是“整體平衡，辯證論治”，西醫的精華是“科學診斷，重點突破”。現在，中西醫之間都已互相理解，認識到中西醫結合，能優勢互補，共同提高。

　　1928年，毛澤東同志在《井岡山的斗爭》中提出：“醫院要用中西醫兩法治療”。1956年，毛澤東同志在對音樂工作者談話中指出：要以近代科學來研究中國傳統醫學的規律，發展中國的新醫藥學。1958年，毛澤東同志明確指出：中國醫藥學是一個偉大的寶庫，應當努力發掘，加以提高。同年又提出：要組織西醫離職學習中醫。從而掀起了西醫學習中醫的高潮。1970年12月10日至1971年2月28日，周恩來同志在北京飯店親自主持全國第一屆中西醫結合工作會議，發布了重要的“會議紀要”，明確提出：中西醫結合，創造中國統一的新醫學新藥學。1980年4月衛生部召開全國中醫、中西醫結合工作會議，后經中共中央、國務院同意，明確提出：“中醫、西醫、中西醫結合，三大力量都要發展，長期并存”的方針。在此以后，除繼續組織西醫學習中醫外，又相繼建立了“中西醫結合醫院”，“中西醫結合研究所”和“中西醫結合專業”等，從而推動了中西醫結合活動的全面開張。同一時期我國臺灣地區，也開展了：弘揚中華傳統醫學，迎頭趕上現代的西洋醫學，融合中西醫藥學術，創造出中西醫一元化新醫學的活動。目前在我國基層衛生機構，有70%-80%的醫生采用中西醫結合的方法，防治疾病。

　　由此可見，中西醫結合，創建中國新醫藥學，已有廣泛的群眾基礎。尤其是當前，國家提倡科技創新是改革的核心。醫療衛生是科技，就更應該通過中西醫結合的科技創新來提高水平。隨著歷史的發展，我國出現了慢性病和老年病的增多趨勢，急需用中西醫結合的辦法應對。因此，推進中西醫結合，創建中國新醫藥學，將是提高衛生隊伍素質水平，做好衛生改革的中心環節。也是醫務人員和人民群眾長期希望實現的衛生中國夢的典型范例。

　　由于衛生隊伍的質量是做好衛生工作的關鍵。因此，創建中國新醫藥學，將是關鍵的關鍵。具體的做法建議如下。

　　首先要組織中、西醫生相互學習。要組織西醫學習中醫，應由國家制定計劃，組織全國西醫可分期分批，也可脫產、業余(雙休日)系統學習中醫，達到理論、實踐合格，能結合臨床應用。最后經過考試及格發給證書。用同樣辦法組織中醫學習西醫，最后經過考試及格發給證書。以上要求，可先在中央或部分省、市，先做試點，而后推廣。

　　要組織醫學教育改革，今后年青人入學，要求中醫為主兼學西醫，或西醫為主兼學中醫。也可以直接上中西醫結合專業，畢業后即中西結合醫。

　　社會上可建立一個過渡期，即醫生可分中醫、西醫、中西結合醫三類，可以經過較長時間，隨情況變化而調整。

　　其次要組織醫生學歷水平的調整。由于歷史的原因，我國醫生的學歷水平，總體上還偏低。根據衛生部統計信息中心的資料，我國2012年執業(助理)醫師的學歷構成(%)是，研究生8.1，大學本科37.3，大專31.8，中專20.5，高中及以下2.3。在本科以下的仍占54.6，特別是在農村和基層，不達本科的比例都偏高。尤其是城鄉的網底，村衛生室和社區衛生服務站。絕大部分地區，都沒有本科醫生。但網底又是最關鍵的，他們都直接與人民群眾的家庭聯系，水平低了，就很難得到人民群眾滿意。我們建議，今后要有計劃的調整，逐步達到網底都應該配備本科及以上水平的家庭全科醫生，才能實現群眾滿意的目標。

　　關于學歷偏低的解決辦法，當前要重點抓在職人員的培養提高轉型。可以由中專→大專→本科。可以采用脫產、業余、遠程教育的辦法，有計劃的進行。另一條路，醫學教育要改革，直接辦本科，不再辦大專和中專。

　　以上醫生學歷水平的調整，雖有一定難度。但這是衛生事業和人民群眾確實的需要，我們認為中國共產黨一定能做到做好，因為這是中國特色社會主義國家的特點之一，就是能集中力量辦成大事。

　　創建中國新醫藥學的衛生隊伍，我們希望得到習近平主席為首的黨中央的支持和推動。

　　3 .5中國必須創建家庭全科醫學的獨立學科，舉辦全科醫學院(系)和專業

　　中國如何建立全科醫生隊伍，它關系整體衛生事業的成敗，也是衛生改革分歧的焦點之一。因此，引起了中央黨政領導和全國人民共同關心，也是黨中央、國務院應該研究解決的問題之一。

　　當前對全科醫生的建設有兩大學派。一派主張搞臨床醫學的二級學科，故稱全科醫療，培養的模式是搞畢業后教育。即所謂5+3模式，指在臨床醫學本科畢業后，再加3年臨床輪轉為主的結合基層七個月的培養。這一派得到當前黨政領導的支持，故先后發表了2次重要文件，即1999年由衛生部發布的《關于發展全科醫學的意見》，以及2011年發布的《國務院關于建立全科醫生制度的指導意見》，執行至今，沒有收到理想的效果。

　　另一派主張搞家庭全科醫學的獨立學科，培養的模式主要是建立全科醫學院(系)，舉辦家庭全科醫學專業，培養具備防治結合、中西醫結合，能深入網底(即村衛生室、社區衛生服務站)完成六功能任務的家庭全科醫生。這一派以往曾開展了大量工作，受到群眾的歡迎和好評，但現在由于國家政策調整，這一派被迫停止了活動。

　　現在黨中央主張百花齊放，可以開展批評和自我批評，故才對兩派主張，發表我們的意見。

　　家庭全科醫學自20世紀60年代在歐美蓬勃興起。1988年引入我國，從開始各地自行試驗，到1999年由衛生部統一行動以來，已有25個年頭了。至今是應該總結經驗，提出中國特色模式，解決問題的時候了。

　　根據衛生部《意見》執行情況是，國內北京、上海、浙江等地都做了很多工作。事實證明，由于沒有學科組織的統一指揮，結果，至今還沒有培養出能在基層開展六功能工作的全科醫生，也沒有形成能指導全面實際工作的教師隊伍和實習基地，更談不上配合醫改工作開展科學研究。由于開展崗位培訓，主要依靠行政力量，以致培訓形式不規范，培訓制度不健全，培訓的結果也不理想，效果不好。已經培養過的全科醫生，一般只停留在社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院，基本上沒有進入網底。已經培養的全科醫生，又分出了西醫臨床全科醫生和中醫臨床全科醫生，這就很難完成基層需要的六功能任務。究其根原，是與確定全科醫學屬臨床二級學科，搞畢業后教育有關。由于自己不是獨立學科，一切活動都要附屬于醫院，這就很難完成，我國全科醫生應能承擔基層綜合任務的需要。

　　關于我國全科醫生的任務，1999年我國十部委聯合發出的《關于發展城市社區衛生服務的若干意見》中，就有明確的表述。社區衛生服務，是以基層衛生機構為主體，全科醫師為骨干，合理使用社區資源和適宜技術，以人的健康為中心，家庭為單位，社區為范圍、需求為導向，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等為重點，以解決社區主要衛生問題，滿足基本衛生服務需求為目的，融預防、醫療、保健、康復、健康教育、計劃生育技術服務等為一體的，有效、經濟、方便、綜合、連續的基層衛生服務，從以上表述來看，我國全科醫生，就不能是單純的臨床醫生，而是一種為綜合性，多功能的醫療衛生服務的醫生。因此，將全科醫生確定為臨床二級學科，本身就是不符合醫學教育發展規律的反映，必須調整。

　　為了解決中國的實際問題，經我們慎重研究，一致建議：應明確建立全科醫學是綜合性的獨立學科，可以定名為“家庭全科醫學”，以體現中國的特色。“家庭全科醫學”能清楚的說明，這門醫學學科是以家庭為對象，研究解決家庭中男女老幼，生老病死的全部醫學問題。這種名稱會引導家庭全科醫生，主動學好有關知識和技能。家庭全科醫學專業的教學計劃，就必須完成這些重要任務，由此可得到人民群眾的歡迎和尊敬。

　　要建立家庭全科醫學的獨立學科，則需要根據我國建設新學科的成功經驗。首先要根據獨立學科的需要，綜合國內外的信息，將學科的相關理論與實踐、基礎與專業知識，進行一次性的科學設計，形成教學計劃，醫學本科教育一般都在五年內完成。我國已設置的臨床醫學、預防醫學、口腔醫學、婦幼保健、兒童醫學、衛生管理等學科設計，都是一次性的五年制完成，然后，再用研究生教育發展提高。

　　然后的具體工作，要解決新學科的行政支持機構(全科醫學院或系)，專業設置(家庭全科醫學專業)，師資隊伍，教材建設，附屬醫院，教學基地，研究機構，學術刊物等一系列工作。最后可通過招收學生，開始培養工作，進一步的畢業就業。如此，整個家庭全科醫學的學科發展，就能蓬勃開展。

　　上世紀90年代出，在錢信忠、崔月犁、陳敏章、殷大奎、陳海峰、朱潮、林偉、黃永昌等領導支持下，我受衛生部委托于1992年9月在合肥市創辦了黃山醫科大學，內設全科醫學院和家庭全科醫學專業，由王均樂教授和陳穎教授任正副院長。以五結合、六功能的要求培養家庭全科醫生。五結合是指防治結合、中西醫結合、醫護結合、心理治療與藥物治療結合，醫療衛生服務與衛生管理結合。六功能是指中西醫療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育技術服務。我們培養了大批學生，深入城鄉基層，以能安心工作和高質量服務，受到群眾歡迎和國內外的好評。學校到2000年因衛生部的文件，而停止了招生。由于我們全套人馬還存，故于2010年，又向各級領導報送了《關于恢復黃山醫科大學，舉辦全科醫學院的報告》，當時國務院溫家寶總理批示：請教育部、衛生部研究。但沒有答復。

　　現在看來黃山醫科大學的十年改革設計，是經過一大批黨政領導和專家學者，謹慎研究完成的。特別認真地總結了我國赤腳醫生和鄉村醫生建設的歷史經驗。更重要的是研究貫徹了，由毛澤東主席、周恩來總理精心倡導的，通過中西醫結合，創造中國統一的新醫學、新藥學的理想和目標。我們舉辦的家庭全科醫學，正是創造中國西醫藥的實驗基地。確是一舉數得。

　　建議黨中央國務院要支持我們恢復舉辦全科醫學院和專業，在試點的基礎上，可向全國推開。這將有利于創建中國新醫藥學，加快速度，早得豐收。

　　3.6 中國急需建立一所中國衛生管理學院

　　衛生部在文革以前，于北京天壇有一所衛生干部進修學院，負責全國衛生管理高級干部的進修提高工作，同時組織重大衛生管理工作的學術研究活動，起到了很好的重要作用。文革期間就停辦了。改革開放以后，衛生管理學術界，普遍反映請衛生部要新建一所中國衛生管理學院，特別是1983年5月在揚州市瓜州渡會議上，重點討論了“中國衛生管理學科”的建設問題，一致提出要建設一所中國衛生管理學院，幷逐步解決專業設置、研究機構，以及學會、刊物等活動。錢信忠部長、陳海峰同志等參加會議，幷確定了開展工作的步驟。為此，衛生部先后在北京、上海、保定、鎮江、蘇州、合肥等地，開展調查研究，由于多種原因，當時蘇州、合肥兩地的積極性較高。錢部長親自參加了活動，經過與各方面研究協商，最后確定在合肥安徽醫科大學開展工作。于1984年9月開始了衛生管理系活動，1988年10月成立了衛生管理學院。關于成立中國衛生管理學院問題，因當時意見不一致而暫緩。以后又逐步建立了衛生管理學會、刊物和研究所，形成了我國衛生管理學科的綜合基地。

　　近十幾年來，我國衛生管理學科呈現蓬勃發展之勢。目前已有101所高等學校開展衛生管理學歷教育，年招生約5000人，在校生約2萬人，設置22個專業(方向)，其中80%培養本科生，61.4%培養碩士研究生，17.8%培養博士研究生。這些單位，還在本地區結合醫改，開展學術研究活動，有力地配合了衛生改革的發展。

　　中共十八大以來，中國的改革開放形勢進入新階段。為了推動衛生改革，提高衛生事業的管理水平，我們建議，我國衛生管理學術界，含有大量專家學者和師生力量，在完成原有教育任務的同時，可以做好二方面的工作。

　　第一，是配合中央和地方參與經常性的衛生改革活動，使衛生改革逐步深入和提高。

　　第二，是配合中央和地方，對在職衛生管理干部進行培訓、進修提高工作。主要是針對非衛生管理專業人員，從一般的業務技術崗位，走上管理崗位時，要做到經過培訓，憑證上崗。這對保證提高衛生管理干部質量，十分重要。

　　為了完成以上兩項任務，我們建議，對現有衛生管理教育單位安排一下分工，可推薦一所學校，提升為“中國衛生管理學院”，這所學校，可承擔配合中央部門衛生改革的研究和策劃。同時承擔輪訓衛生廳局長及以上干部，含準備提升廳局長的干部。以便建立憑證上崗制度。同時可配合中央部門完成與全國衛管單位的聯系。另外的衛管學校，則主要配合當地衛生行政部門，開展以上的兩項任務。這樣所有的衛管學校，都可加強黨政部門的聯系，做到互利互惠，有利于雙方的健康發展。

　　這所推薦單位，我們建議可以由安徽醫科大學的衛生管理學院來承擔。理由是，該院原來就是由衛生部投資，準備建成中國衛生管理學院，由于意見分歧而延緩，該院建設期間，長期受到錢信忠、陳敏章和陳海峰等同志的支持和指導，有良好關系。該院具備衛管學院和研究所、學會、刊物的配套設置。該院目前經過近30年的建設，在房屋、設備，特別是專家、教授配備有較雄厚的力量。再加合肥市是科教城市，近期發展較快，交通方便，生活、環境良好，都是有利條件。下一步只要衛生計生委與安徽醫大協商，通過國務院、省委、省政府溝通批準即可。

　　明年10月是衛生管理學院成立30周年，希望慶祝時能更名中國衛生管理學院，有可能同時成立中華衛生管理學會則更好。

　　以上建議由黃永昌、陶志、王均樂、周壽祺等教授參與，并經中國衛生管理學科中心的集體討論修改后完成。(作者：中國衛生管理學科中心 朱敖榮)

來源：央廣網http://rw.cnr.cn/cs/201311/t20131106_514053151.shtml