原標題：制定“醫療條例” 杜絕醫療暴力

　　本月底市人大將啟動醫療“基本法”立法調查

　　中國傳媒聯盟 據 廣州日報訊 （記者劉暢 通訊員陳洪）深圳市人大擬開全國先河，就“和諧醫患關系”創新立法，直面醫患關系、急救診療等當前熱點難點，啟動醫療領域“基本法”—《深圳經濟特區醫療條例》（以下簡稱《醫療條例》）立法制定工作。記者昨天從市人大獲悉，本月底市人大將啟動該條例立法問卷調查，重點調研醫師多點執業，醫療糾紛預防處置制度、醫療責任保險制度等多個熱點問題。

　　現有規定不足以杜絕“醫療暴力”

　　據了解，今年春節期間發生在深圳市兒童醫院的傷醫事件不是個案。據該院有關負責人介紹，去年一年，該醫院發生了醫鬧、傷醫事件三十多起，遭遇堵大門、拉橫幅、燒紙錢等各式“醫鬧”嚴重擾亂了醫療正常秩序。更有數據顯示，從2011年至去年，廣東醫調委調解的610起現場醫鬧糾紛中，約有五成有“醫鬧分子”的鼓動和策劃。

　　受市人大常委會委托，清華大學法學院前不久就特區醫療條例開展立法調研。調研報告認為，醫療暴力行為，已不僅僅是醫療糾紛案件，其對社會秩序和公民生命財產安全的危害，使其可以成為獨立的治安案件甚至刑事案件。然而，當前的治安管理處罰條例雖對相關行為有明確規定，但散落在不同條款中，且針對性不強，不足以震懾醫療暴力，也常常使公安機關在引用時有所顧忌。

　　或將建醫療責任保險制度

　　據悉，此次《醫療條例》的制定將率先在全國制定一部統領醫療服務全局的地方性法規。據了解，平衡醫患之間的權益，將是此次立法要解決的重要問題。

　　據悉，建立“醫療責任保險制度”將有望寫進條例當中。該制度設立后，醫療機構將不直接對損害進行賠付，而是由作為第三方的保險公司支付。在這種情況下賠償數額不會直接表現為醫療機構的損失，醫患雙方都將更理智地看待糾紛，減少惡性事件發生。

　　（廣州日報 劉暢陳洪）