《湖南省停車場管理辦法》 遭遇實施難

　　省物價局緊急出臺“意見稿”

　　本報記者 陳松齡 實習生 駱鵬

　　“國家機關(guān)、社會團體和其他公益、公用企業(yè)事業(yè)單位對來本單位辦理業(yè)務(wù)的人員的車輛，在辦理業(yè)務(wù)的合理時間段內(nèi)不得收取停車費。”10月1日起施行《湖南省停車場管理辦法》施行目前已滿月，去醫(yī)院看病、去銀行辦事……真的可以免費停車了？日前，《法制周報》就此進行了采訪調(diào)查。

　　“合理時間段”多被限定在半小時

　　記者先后來到了長沙市開福區(qū)政府、中南大學湘雅醫(yī)院、招商銀行松桂園支行、五一商圈部分商場等的停車場了解情況。

　　據(jù)開福區(qū)政府的工作人員介紹，開福區(qū)政府里有五六百個停車位，還有兩個地下停車庫，但這里的車位幾乎每天都停滿了。工作人員告訴記者，在車位充足的情況下，在附近辦事的社會車輛允許短時間的停留。

　　記者發(fā)現(xiàn)，不少單位將“合理時間段”限定在30分鐘以內(nèi)。記者在招商銀行松桂園支行所使用的建鴻達停車場就看到，其收費詳情表上注明：半小時內(nèi)免費，超過半小時小于6小時5元，大于6小時小于12小時10元，過夜15元。該停車場的保安告訴記者，去銀行辦事的在兩小時之內(nèi)，由銀行保安蓋章證明的可以免費。

　　同樣施行半小時免費的還有中南大學湘雅醫(yī)院停車場，美美運達、平和堂等購物商場。美美運達的保安告訴記者，“我們不提倡外來車輛進來停車，但是如果他在半小時之內(nèi)離開則免費，超過半小時則按收費標準來收費。如果延長了免費停放時間，外來車輛占時停靠會導(dǎo)致購物者無處停車，由于車位緊張，不得不嚴格控制免費停車時間。如果在商場進行了消費則可憑商場發(fā)的停車卡4小時內(nèi)免費停車。”

　　“半小時免費對看病者幾乎沒用”

　　“我覺得免費1小時比較合理，如果不是在辦事肯定是不會把車停在這兒，辦完事情就會走，車是流通的，延長一點免費時間顯得更人性化。”對于不少單位將“合理時間段”限定在30分鐘以內(nèi)，在某銀行辦完事出來的張先生這樣告訴記者。

　　“半小時免費的時間我覺得太短了，我通常一逛就是一下午，不消費還得交幾十元的停車費，我不喜歡這樣的感覺。”前來某商場購物的彭小姐也認為，“商場免費停車應(yīng)該再增加一點時間。”

　　“我是從外地趕來湘雅醫(yī)院看病的，每次都要趕在上午11點前抽血，下午3點左右拿結(jié)果再去看醫(yī)生。我看的科室人很多，等著排隊看完估計都花了七八個小時，所以半小時免費對于我們來說幾乎沒用，起碼也要憑診療資料3小時免費。”前來醫(yī)院看病的劉女士坦言。

　　但對此，停車場管理方也頗有些無奈。某醫(yī)院停車場的一名工作人員就告訴記者，其所在的醫(yī)院每天的車流量達7000臺，醫(yī)院車流量較大，如果長時間免費，會吸引外來車輛前來停車，導(dǎo)致停車位減少，也會造成不必要的交通問題，這對于患者來說不公平。該工作人表示，他們還并不知道有新規(guī)定，不過文件下來他們肯定會作相應(yīng)的調(diào)整。

　　公立醫(yī)院要保證就診車輛免費

　　此前，在湖南省政府召開的《湖南省停車場管理辦法》新聞發(fā)布會上，省政府法制辦副主任唐世月曾指出：公立醫(yī)院屬于“其他公益、公用企業(yè)事業(yè)單位”，而市民前往公立醫(yī)院就醫(yī)符合“辦理業(yè)務(wù)”的范疇。但是醫(yī)院停車場完全不收費也不現(xiàn)實，“這樣會導(dǎo)致周邊居民把車都停進來，擾亂單位的工作秩序，至于‘合理時間段’多長，還需要在實踐中因地制宜確定才行。”

　　日前，湖南省物價局出臺了《湖南省機動車停放服務(wù)收費管理辦法(征求意見稿)》，向省市相關(guān)部門征求意見。《意見稿》中規(guī)定，公立醫(yī)院停車位足夠來往車輛正常停放周轉(zhuǎn)的，不得收取停車費；停車位不夠周轉(zhuǎn)的，在保障與患者就診有關(guān)車輛(憑當日就診單據(jù))免費停放1小時、辦理公務(wù)車輛在公務(wù)接待實際時間內(nèi)免費停放的前提下，可對停放車輛實行計時累加收費。《意見稿》對公立醫(yī)院停車收費實行了差別定價，白天按照3元/小時的標準收取，晚上按1元/小時的標準收取。

　　湖南省物價局住房旅游和服務(wù)價格管理處相關(guān)負責人稱，公立醫(yī)院停車場應(yīng)最大限度保障患者就診有關(guān)車輛的行停需要，為盡可能多的患者就診提供方便。如果在執(zhí)行上述規(guī)定之后，車輛周轉(zhuǎn)仍存在困難，醫(yī)院應(yīng)鼓勵職工車輛院外停放(可補貼停車費)，為與患者就診有關(guān)車輛停放提供方便，住院病人家屬憑住院探視卡(或住院相關(guān)憑證)，對同一輛車多次出入實行優(yōu)惠。

來源：新浪網(wǎng)http://news.sina.com.cn/c/2013-11-07/093228645459.shtml