人民網北京11月30日電 （記者 喬雪峰）近期，繼北上廣深等一線城市出臺房地產調控政策之后，22日，武漢率先出臺地方新政，為二線城市加緊樓市調控拉開了序幕，之后一周內，就有南昌、沈陽、廈門、南京、長沙、杭州、福州、西安等城市出臺地方新政，加強對樓市的調控。截至目前，已有15個城市出臺了地方新政。業內人士表示，最新一輪的地方收緊調控，已由一線城市蔓延到二線城市，將有更多城市加入到調控大軍中，年底“突擊”調控或將會帶來樓市短暫降溫。

十余城市出樓市新政 仍突出“限貸、限購、限價”

在十八屆三中全會之后，有11個城市出臺了房價調控的新政，這些城市主要是目前房價上漲較快的二線城市。其中的核心內容基本都大同小異，是提高二套房首付,進一步提高外來人口的買房門檻。縱觀本輪樓市調控，大多數城市的新政大同小異，仍然突出“限貸、限購、限價”的傳統措施。

亞太城市房地產研究院院長謝逸楓表示，目前的調控已由一線城市蔓延到二線城市，預計還將有更多省會城市與計劃單列市加入，出現一波多城市調控收緊的局面。如按照當地調控房價目標，本月至少還有8個房價超標10%的城市跟進，譬如哈爾濱、南充、桂林、岳陽等。但是跟進的城市地方調控基本無新意，力度上會減小。

全聯房地產商會會長聶梅生表示，多個城市的調控內容有不少共同點，比如加強供給、限制需求，同時保障剛需，比如北京加大自主型商品住房的供應，這樣就可能使有望短期的房地產市場過熱的形式有所好轉。
 

不過也有市場人士擔心，目前的所謂調控新政策，仍然是以限購、限貸為核心的調控，只是將部分購房需求進行了延后，但這些需求始終會釋放，影響房價上漲的因素依然存在，后期市場還有可能重新反彈。
 

多地 “突擊”調控或與調控目標有關 房價望降溫
 

多地之所以年底“突擊”調控，與房價漲幅超預期有關。2013年初，除拉薩以外的直轄市、省會城市和計劃單列市在一季度公布了2013年度房價控制目標，且目標基本一致：2013年房價漲幅低于人均可支配收入實際漲幅。
 

18日，國家統計局發布了10月70個大中城市住宅銷售價格月度報告。數據顯示，與去年同月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有1個，上漲的城市有69個。10月份，同比上漲的城市中上海漲幅最高，為21.4%。
 

除了北上廣深同比漲幅均超過20%，房價集體飆漲外，一些核心二線城市也牛氣沖天。廈門近年來漲勢直追一線城市，10月，該市房價同比漲幅高達16.9%。此外，南京、太原、杭州、沈陽、福州等15個城市的漲幅也都超過兩位數。從以上數據可以看出，不少城市完成年度調控任務非常困難，倒逼多地政府出臺緊急措施穩定市場預期。
 

中原地產市場研究部總監張大偉表示，從長期來看，樓市回歸市場化是必然趨勢，但從短期來說，由于部分大城市快速上漲，因此抑制性政策繼續保持并進一步加碼也是必然。三中全會后多個城市陸續出臺新政，隨著政策的落地執行，樓市有望回歸平穩。
 

雖然十八屆三中全會沒有提及“房地產調控”，并強調淡化政府對市場的過分干預，但是開始涉及更深層次的問題，如農村土地流轉改革、推進城鎮化進程、提出房地產稅立法與改革等，業內普遍認為，市場化手段等長效機制將取代行政調控，成為中國房地產調控政策的新方式。