不忘初心、砥礪前行——國家級長白山人參市場布局國際化發展戰略

“世界人參看中國，中國人參看吉林。”吉林省長白山擁有世界上最大的人參交易市場。公開數據顯示，國家級長白山人參市場人參交易份額占全國80%，占世界70%，人參年交易額達150多億元，居全國中藥材市場交易額排名第五位，單品種交易額排名第一位。

人參以生態、綠色、滋補、養生等產品優勢，是吉林省重點開發和保護的特色資源產品。北緯41°，六億年滄海蛻變，高聳成峰，澤均厚載，浚發三江之脈，廣延千里之區，極敷云泄雨之奇，宏濟物利民之用。孕育了集天地之靈氣和精華的萬物之靈長——“百草之王”人參。

國家級長白山人參市場坐落于長白山腳下，“中國人參之鄉”撫松。撫松縣作為人參核心產區，歷史悠久，文化底蘊深厚。野山參的采挖有1300多年的歷史，園參栽培據考始于1567年（明朝隆慶年間），距今已有440多年。市場的交易歷史可追溯到上世紀70年代至今。2014年交易量3.5萬噸，占世界人參交易量的70%，占全國人參交易量的85%以上。交易額170億元，在全國中藥材市場排名第四位，人參單品種排名第一位。每年交易旺季，國內外客商云集，被譽為“世界人參集散地”。

一、發展歷程

國家級長白山人參市場始建于1989年，經過四期改擴建，現占地面積12萬平方米，建筑面積10萬平方米，固定資產6.5億元。已建成以鮮參、干參、精品參為主的三個交易區和人參產品展銷中心、質量檢測中心、人參追溯中心和倉儲中心。配套建筑有臨街門市、辦公用樓、四星級大明假日酒店和洗浴中心。具備人參批發交易、物流集散、質量檢測、流通追溯等功能。市場的交易歷史可追溯到上世紀70年代，在業內的知名度高。已經形成“世界人參集散地”和產業的“風向標”和“晴雨表”。

市場具備“五大優勢”

一是地處人參主產區，區位資源優良。市場地處長白山腳下，人參核心產區的地理區位優勢對帶動吉林東部山區的人參產業發展起到積極的作用。新修建的鶴大高速公路和201國道在萬良鎮區通過，也是長白山旅游風景區的必經之路。距長白山機場僅50余公里，與省會長春僅3個小時車程，東臨通化—白河鐵路線，機場、鐵路、公路形成立體的交通網絡，交通便捷。

2014年4月，吉林宇順中藥材流通追溯服務有限公司與國家級長白山人參市場簽訂合作協議，以國家級長白山人參市場為主體，開展以人參為主中藥材專業市場環節的流通追溯工作。吉林宇順中藥材流通追溯服務有限公司在吉林省內積極開展追溯業務，保證中藥材來源可追溯、去向可查證、責任可追究。

積極配合國家提高中藥材流通的現代化水平，增強中藥材質量安全保障能力和中藥材流通追溯體系建設工作。并對國家級長白山人參市場作為重點追溯對象，對珍貴中藥材品種人參實施全鏈條追溯，實現一點帶面，牽動整個吉林省的追溯事業。

二是市場現貨集散能力強，輻射面廣。市場集散了省內及黑龍江、遼寧、山東、北京等地的人參，產品銷售輻射了全國、港、澳、臺及韓、日、新等國家和地區。市場平均年交易的人數達到500多萬人次，單日最高交易量150萬斤。交易量不少于3.5萬噸左右，占國內85%，占世界的70%，2014年實現人參交易額171億元。

三是從事人參產業的隊伍龐大，技術力量雄厚。從事參業人口45000余人。現有商戶5600多戶，中小型加工戶2400多家，已形成了人參種植、生產加工、包裝及終端銷售一體化的經營體系。

四是市場覆蓋人參的產業鏈條長，附加值高。市場經營范圍包括鮮參、干參、成品參、參子、參花、生產資料等，從種植，到初加工，深加工再到市場流通，產業鏈條長。目前，已經形成了食品、保健品、化妝品、藥品及等四大系列300余種人參精深加工產品。

五是人參歷史悠久，文化底蘊深厚。人參被譽為“百草之王”，野山參的采挖和使用已經有1700多年的歷史，長白山區園參栽培技術據考始于1567年（明朝隆慶年間），距今有440多年的歷史。野山參放山采挖習俗已被列為國家級非物質文化遺產。

市場經過多年打造，取得了一些業績。先后被國家商務部列入“雙百工程”；被國家8部委命名為“國家級農業產業化重點龍頭企業”；國家商務部、財政部批準以國家級長白山人參市場為主體，實施中藥材流通可追溯體系項目試點單位；重點開發人參飲片，人參精深加工產品。

二、平臺建設

市場緊緊圍繞 “五大中心”建設的總體目標，結合我省人參產業實際，按照設施完備、功能完善、管理先進、運營規范的要求，通過新建擴建、升級改造、技術引進等手段措施，利用五年時間，分二期，重點規劃建設高標準的價格形成中心、產業信息中心、科技交流中心、會展貿易中心和物流集散中心。使國家級長白山人參市場成為全國乃至全世界性的人參產銷平臺，成為中國人參產業“航母”。

（一）建成價格形成中心

在建設中重點抓好以下三個方面工作：一是創新交易模式。市場投入6000多萬元，對交易場所、交易模式進行了升級改造，建成了1500平方米的拍賣交易大廳、追溯和電子結算系統，今年開展電子結算、拍賣交易，逐步開展掛牌交易、電子商務、電子競拍和期貨交易等。二是培養價格采集和分析隊伍。有計劃地培養和建立素質高、懂業務的價格采集和分析隊伍。三是建立完備的價格發布平臺和手段。

（二）建成產業信息中心

主要搭建“四大平臺”和建設綜合信息服務大廳。搭建服務于人參產業的綜合管理服務平臺，信息采集發布平臺，人參產業物聯網技術服務平臺，12316三農信息服務分平臺。通過對生產、供求、市場交易等信息采集和發布，構筑產業信息匯集、交換、傳播的平臺，解決現有信息不對稱問題，利用現代信息化技術和手段推動產業發展。

綜合信息服務大廳總體建設目標：通過運用計算機軟硬件設備、網絡技術和數據庫技術，建立國家級長白山人參市場信息采集發布系統，為國家、社會、交易者、參農提供及時準確的人參產品信息、價格指數。

（三）建成科技交流中心

通過人參科技交流中心建設，定期聘請國內外人參研究方面專家為市場客座教授，積極與吉林大學、中國中醫藥大學等大專院校和中科院特產研究所、吉林省人參研究院等科研機構建立協作機制，為人參產業的發展和市場有序運轉提供科技和智力支撐。主要功能是開展技術交流、科研攻關、人才教育、質量監測等工作，實現產、學、研結合。通過技術創新水平的整體躍升，引領和支撐人參產業實現跨越式發展。

（四）建成會展貿易中心

會展貿易中心是市場的核心區和展示區。占地面積2萬平方米，一、二樓為會展功能區，主體建筑11層，主要功能是公寓、寫字間、多功能展廳。承辦鮮參和干參貿易洽談；定期舉辦野山參、林下參、人參關聯產品的展覽會、推介會、技術論壇會；經常性開展人參電子交易和電子商務；通過舉辦世界人參大會、人參節、人參博覽和特色建筑展示等宣傳人參文化。為人參產品的宣傳推介和市場開拓、品牌推廣搭建一個直接、互動的平臺和有效的營銷模式逐漸成為中國人參產品貿易的風向標。   

（五）建成物流集散中心

物流集散中心是市場交易核心區域。主要包括鮮參、干參、山參交易區、人參拍賣交易區，人參生產資料、包裝及參籽交易區，倉儲物流體系等。主要功能是人參及人參相關產品的交易、結算、物流、倉儲和集散

這部分也是市場運營重點投資建設內容，主要是“五個分區、四個大廳、兩個基地”建設。

1、人參前處理區：利用機械設備對交易的鮮參進行進場前期去土、吸塵的處理，利用電動牽引車、標準筐，把處理后的人參運到市場內指定交易位置。達到交易標準化和確保環境清潔的要求。

2、交易結算區：改變過去對手交易、現金交易的模式模式，實現流通追溯和電子結算。

3、人參追溯區：設立電子追溯秤、傳感器，通過追溯卡刷卡交易，對達成交易的人參進行追溯、裝箱或裝袋，粘貼統一追溯標識。

4、山參交易區：主要經營長白山林下參、大水參等。

5、人參包裝、生產資料和參籽交易區：建成占地面積2萬平方米，建筑面積4萬平方米，二層結構交易市場。

6、標準化倉儲物流基地：按照中藥材物流體系建設要求，在市場建設5萬平方米倉儲庫房，其中，常溫庫3萬平方米，冷庫2萬平方米。在長春建設10平方米的中型人參物流中轉倉儲庫房，作為國家中藥材保護和發展的戰略儲備庫。實現三大目標：一是到2020年推動流通環節的中藥材規范化集中倉儲率達70%；二是初步形成采收、產地加工、包裝、倉儲和運輸一體化的中藥材現代物流體系；三是推動中藥材現代物流體系與中藥材追溯體系實現無縫對接。

7、規模化人參初加工基地：建設占地4萬平方米，人參標準化示范初加工基地試點，逐步在全國推廣，這也是商務部提出的確保人參質量標準的重要環節。建立規模化、集約化的人參初加工和精深加工格局，解決和改善人參加工“散、亂、差”的現狀，從規模、產品質量和加工工藝上打造“長白山人參”品牌。 

8、金融服務大廳：與中國農業銀行、農村信用社、中國建設銀行多家銀行合作投資運營，設置在交易大廳二層，建筑面積900平方米、10個結算窗口，設立發票窗口、客戶營業大廳、大客戶洽談室，配備24小時自動取款機、轉賬機和存款機，建立第三方結算支付平臺，為市場交易量身定制便捷、高效、安全的金融產品服務。

9、人參質量檢測大廳：與農業大學質檢機構合作建立市場人參質檢中心，占地400平方米，采購快速檢測設備10臺。

10、人參拍賣交易大廳：建筑面積1260平方米，場內局部二層結構，按照300個席位布局，設置3個交易大鐘。計劃引入國際上通用的農產品拍賣交易模式。

11、電子交易大廳：爭取國家政策扶持，與國內知名大型交易所合作，建立人參交易所。

三、品牌打造

實施品牌發展戰略，堅持公益性和商業性有機結合，加大品牌宣傳推介力度，努力擴大宣傳效果，促進品牌產品的知名度和影響力快速提升。“長白山人參”品牌培育建設工作將通過“國家級長白山人參市場”建設，從人參質量控制、標準化建設、科技研發、追溯體系、規模化加工、挖掘和宣傳長白山人參文化內涵等方面，全方位打造“長白山人參”品牌。進一步探索積極有效的品牌營銷方式，密切品牌運營商與品牌生產企業的利益聯結，強化品牌運營合力，加快拓展銷售渠道，搶占市場，擴大銷售額。嚴格準入制度，實行動態管理；嚴格標準執行，加強全程監管；加強品牌產品開發，提高產品層次，不斷提高市場競爭力，集中力量把“長白山人參”品牌打造成極具競爭力的國際知名品牌。

由于 “長白山人參”品牌建設是一項系統工程，我們將從人參質量控制、標準化建設、科技研發、追溯體系、規模化加工、挖掘和宣傳長白山人參文化內涵等方面全方位打造。

（一）從人參生產和加工兩大方面建設標準化的示范基地。

一是建設人參標準化種植示范基地。以國家級長白山人參市場為核心，在全省范圍內全面建設人參GAP標準化基地。二是建設規模化加工基地。吸引國內外具有一定戰略布局和研發基礎的人參加工企業或上市公司，戰略投資人參產業集群，加快推動人參初加工標準化基地建設，確保人參質量標準，同時拓展人參應用領域，推動人參精深加工發展，推出品牌產品。

（二）創新“長白山人參”品牌宣傳推廣渠道。堅持公益性和商業性宣傳相結合，加大對人參產業政策、人參文化、人參科普知識及“長白山人參”品牌的宣傳推介力度。做到“文化搭臺、人參唱戲”，擴大人參文化的影響力和“長白山人參”品牌的知名度。

（三）實施長白山人參品牌監管保護。一是加強品牌產品認證和監管工作，對品牌產品實行“優勝劣汰”的動態管理模式進行管理。二是提高品牌保護和營銷意識，密切品牌運營商與品牌生產企業的利益聯結機制。三是全力保障品牌產品質量安全，在“長白山人參”品牌產品生產企業中全面推廣應用人參可追溯系統，實現全產業鏈可追溯。四是加大政策和資金扶持力度，針對“長白山人參”品牌宣傳、品牌基地建設、品牌產品加工生產、品牌運營銷售等方面給予政策及資金傾斜。五是依法保障人參產業的發展，嚴格執行《吉林省人參產業條例》，培育發展具有地域優勢和特色的“長白山人參”品牌。

四、保障措施

（一）資金保障

通過申請國家扶持資金；建立國家級市場發展專項資金機制；加強與國開行等金融機構的戰略合作；引入信托資金，發行融資券，推出銀行理財計劃；引入產業基金、尋找戰略合作；整體包裝上市；組建擔保公司等措施，解決發展資金。

（二）人才保障

通過建立人才儲備庫，發展人才勞務市場，強化人力資源保障。創造人參文化氛圍，吸引國外客戶入駐國家級長白山人參市場，提升市場的國際化水平。目前，市場已經重金引進韓國正官莊加工技術人才3名，與臺灣陳博士、林博士在人參種植、質量檢測等方面展開合作。

(三)機制保障

由國家級長白山人參市場牽頭，整合資源，構建以長白山人參產業聯盟為核心的利益聯結機制。一是建立人參種植保險機制主要對人參種植過程中因自然災害、意外事故和病害造成的損失給予賠償。二是比照國家糧食儲備模式，建立人參戰略儲備機制。構建人參資源保障體系，穩定人參價格，防止人參大起大落給產業造成傷害。三是科學編制人參價格指數，并爭取通過農業部市場司聯合中央媒體發布人參價格指數，建立宣傳聯動機制。引導產銷對接，打造人參定價中心，擴大宣傳提升市場影響力。

（四）政策保障

市場積極爭取申報項目，落實國家和省、市、縣關于“建設一批國家級重點大型批發市場”出臺的各種優惠政策，為市場的發展提供政策咨詢、發展建議、政策、資金扶持等保障措施。

相信，在國家和地方政府相關政策的指引下，在企業的艱苦努力下，國家級長白山人參市場這個國際級的人參產銷平臺必將成為產業龍頭，打造國寶級產業和國際級“長白山人參”品牌，引領中國人參產業走向世界。

根據農業部規劃建設國家級農產品重點專業市場的要求，及商務部、農業部等10 部門印發的《全國家產品市場體系發展規劃》；

國務院辦公廳轉發的12部委《中藥材保護與發展規劃（2015-2020年）》；

商務部辦公廳印發的《關于加快推進中藥材現代物流體系建設指導意見的通知》；

吉林省人民政府頒發的《吉林省人參產業條例》等文件精神，農業部與吉林省人民政府依托長白山人參市場共同建設國家級長白山人參市場。

國家級長白山人參市場將建成以長白山人參為主，其他長白山山珍產品為輔的全國性產銷平臺，實現價格形成中心、產業信息中心、科技交流中心、會展貿易中心和物流集散中心等“五大中心功能。實現由傳統農產品經營方式向現代商品營銷模式轉變。重點加強中藥材及農產品質量安全管理，逐步實現全產業鏈條質量追溯體系管理。促進人參產業持續健康穩定發展。

以下是農業部下發的文件

根據國家”十二五“規劃綱要及相關精神指導，為提升我國人參產業發展水平和國際競爭力，經認真研究和充分協商，中華人民共和國農業部和吉林省人民政府決定共同支持國家級長白山人參市場建設。

2016年9月6日，在江蘇省蘇州市太湖國際會展中心，農業部與吉林省政府的簽約儀式舉行，部省聯手打造國家級人參市場——國家級長白山人參市場。

近年來，吉林省加快轉變經濟發展方式，大力實施長白山人參產業振興工程戰略，取得顯著成效。吉林省人參產業已成為促進全省農業增效、農民增收和農村繁榮的重要支柱。

以下是吉林省政府文件

國家級長白山人參建成人參相關產品研發體系： 29項國家專利產品將陸續推出

2012年9月4日，人參被國家正式批準為新資源食品。據人參業內人士估算，人參藥食同源后，人參的需求將由醫藥領域進入保健品、食品、飲品、化妝品等日常消費品領域。

順應時代發展要求，國家級長白山人參市場建立了強大的產品研發團隊，其人參深加工技術能力，處于世界領先水平。截至目前，已成功申報取得29項人參相關產品的國家專利。

如今，國家級長白山人參研制的 “大明參糖”，就是繼人參獲批藥食同源后的首批人參食品之一。另外，該公司研發的專利產品“RG188紅參”粉系列產品，是人參精深加工產品中的革命性產品，“RG188紅參”的RG3、RG5含量是普通紅參與韓國紅參產品的80——150倍，“Rg188紅參”粉的為主要人參原料的系列食品、紅參飲料、紅參糖等已經進入實質性研發階段。

同時，國家級長白山人參市場開發研制產品的人參酒、鮮人參榨汁、人參菜肴、人參花茶、人參飲料等，也將陸續進入國內和國際市場。

至此，國家級長白山人參市場，已經開發研制形成了食品、保健品、化妝品、藥品及等四大系列300余種人參精深加工產品。

下一步，國家級長白山人參市場將研發上馬更多的人參深加工和去高農殘量子技術，例如利用電解技術，加工人參提取能夠治療艾滋病、肝癌等疾病的人參肽產品。量子科技去人參，中藥材高農殘等。

國家級長白山人參市場有關負責人透露，該市場目前正在與全國知名企業洽商合作事宜，讓長白山人參產品進入國際市場，爭取用兩到三年的時間基本完成國家級長白山人參市場的全球布局，進而為長白山人參品牌走出國門、走向世界奠定堅實的基礎。