中國傳媒聯盟 據 人民法制報4月30日訊:近年來,思南縣圍繞“脫貧、強縣建市、達小康”目標,以道德和法規(guī)宣傳教育之舉,樹刑釋人員回歸社會之魂,以多方幫扶之措,立刑釋人員重新生活之基,促進全縣社會和諧穩(wěn)定。 思南共接收刑釋人員932名,如何把這批刑釋人員轉變?yōu)樗寄辖洕鐣l(fā)展的建設者,把刑釋人員的負能量變?yōu)檎芰浚摽h創(chuàng)新全方位、多元化幫教安置機制,著力構建黨委領導、政府負責、部門聯動、社會協同、全員安置的格局,實現刑釋人員自我回歸、自我教育、自我管理、自我發(fā)展,迎來了銅仁市刑釋人員安置幫教工作現場會在思南召開。 動態(tài)管控,聚回歸之情 思南縣對刑釋幫教工作做到領導落實、制度落實、人員落實、責任落實、管控落實、經費落實。黨員干部樹刑釋人員回歸社會之魂,結刑釋人員同步小康之緣,爭做刑釋人員幫教“有心人”,掌控刑釋人員思想、行為、動態(tài),確保動態(tài)準、可管控、能回歸,切實預防和減少其重新違法犯罪。 把刑釋幫教列入年度績效目標考評。“黨政一把手”是刑釋幫教第一責任人,層層簽訂刑釋人員幫教與管控責任狀。落實縣級領導分片包保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村聯保、村干部承包到戶的工作責任。 健全《刑釋人員安置幫教工作責任制》、《刑釋人員回歸幫教救助制度》、《刑釋人員出監(jiān)所“必接”責任追究制度》等制度,以制度管人管事。 建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級管理服務網絡,成立縣刑釋幫教辦公室,27個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作站、526個村(社區(qū))工作室。 解決刑釋人員出監(jiān)所“必接”工作經費10萬元,確保工作正常運轉,實現刑釋人員出監(jiān)所“必接”率達100%。 落實一名黨員、一名司法干警、一名五老人員、一名村干部、一名社會志愿者、一名家庭成員捆綁式幫教一名刑釋人員的“六幫一”機制,確保刑釋人員動態(tài)準、可管控、能回歸。 青杠坡鎮(zhèn)刑釋人員何某某出監(jiān)所時,其妻子改嫁、兒子不幸身亡,一個有家之人變得“無家可歸”,走出監(jiān)所大門就揚言要為子報仇。青杠坡鎮(zhèn)黨委、政府得知這一情況后,落實黨員干部“一人一舉措、一周一走訪、一月一交談”制度,從源頭上防止其重新違法犯罪。并出資為其購置一棟木房,幫扶何某發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),如今,何某成了鎮(zhèn)里的養(yǎng)殖大戶,年收入近5萬元,走上守法致富之路。 真誠感化,樹回歸之魂 “沒有縣司法局對我的幫助教育,也就沒有我趙祖常今天的幸福生活。”正在思南工業(yè)園區(qū)帶領工人修路的趙祖常對筆者說。 據趙祖常介紹,他出獄后,縣司法局派出干部經常做他的工作,并幫助他找到了就業(yè)門路。如今趙祖常已建立工程施工隊伍,在縣工業(yè)園區(qū)從事道路、建筑等項目施工,每月收入1萬多元。 思南采取典型感化、法制感化、親情感化、企業(yè)感化的“四個感化”方法,教育刑釋人員懺悔過去,重新做人。建立家庭幫教、司法挽救、社會感化、素質提升、企業(yè)教育體系的“五大幫教體系”,讓刑釋人員的心靈得到凈化,刑釋人員的幫教率達100%。 落實典型幫教舉措。運用本縣刑釋解教人員毛國江見義勇為舍身滅火救群眾生命財產,趙祖常幫助100多名刑釋人員就業(yè)等典型事跡感化刑釋人員。 孫家壩鎮(zhèn)刑釋人員劉某某,聽了毛國江、趙祖常的事跡后在花攤子電站辦起自來水廠,還安排了5名刑釋人員就業(yè)。 落實法制幫教,健全“司法挽救體系”。選派526名政法干警進駐村“干群連心室”,對有刑釋人員的村、社區(qū)進行重點幫扶,與村干部“會診”刑釋人員的缺陷問題,干部走進刑釋人員家里,送上一本本法律書籍,與其交心談心,教育他們“浪子回頭金不換”,做遵紀守法的好公民。 落實親情幫教,健全“家庭監(jiān)護體系”。做好刑釋人員家庭及子女幫扶工作,調動其親緣關系,釋放親情正能量,關心幫助刑釋人員走正軌、行法道。 “我真誠感謝縣里的干部,在我服刑期間幫助我的女兒讀上了大學,我要重新做人回報社會,并說服其他人運離毒品。”思唐鎮(zhèn)黃某某動情地對筆者說。 黃某某販毒服刑期間,其妻子去世。縣委政法委、縣司法局、縣教育局等部門共同幫扶黃某某就讀高中的女兒,于2011年考取海口大學經濟學院。黃某某知情后,真心改過,出獄后過上了正常人的生活。 落實聯企幫教,健全“社會幫建體系”。發(fā)動國有企業(yè)、非公有制經濟組織和社會組織共同幫扶刑釋人員,讓其回歸社會。 思南銅南駕校主動與縣司法局對接,建立刑釋人員安置幫教基地,舉辦刑釋人員駕駛技能培訓,還為這類人員每人減免500元學習費用,已先后培訓50余名刑釋人員。 真心幫扶,筑回歸之基 筆者在思南縣司法局了解到,該縣推行政府幫扶、技術幫扶、社會幫扶、政策幫扶、企業(yè)幫扶“五種”模式,拓寬刑釋人員就業(yè)渠道,幫助刑釋人員解決生活生產困難,引導刑釋人員自我安置,實現自給自足、逐步致富。 思南針對農村籍刑釋人員回鄉(xiāng)后,原來承包或服刑期間被收回(征用)責任地的,按政策及時予以歸還或重新劃地,并給予社保救助,讓其生活有保障。縣人社局利用公益崗位對160多名“三無”刑釋人員進行安置,縣住建部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)為無屋所居的刑釋人員解決廉租房50多套。思唐鎮(zhèn)干部職工為刑釋人員張某捐資裝修廉租房,縣工商局為刑釋人員創(chuàng)業(yè)開通綠色通道,縣民政局對生活困難的刑釋人員發(fā)放救助金…… 截止目前,全縣通過各種渠道救助刑釋人員560多人,發(fā)放救助資金37.2萬元。 “幫助刑釋人員自食其力,走上正軌,也是我們企業(yè)應盡的社會責任。”星河公司負責人劉全和告訴筆者。思南星河公司主動幫扶趙祖常施工隊落實資質、技術,讓其做大做強。 以工業(yè)園區(qū)為依托,思南建成星河公司、騰龍公司、打火機廠、南塑包裝公司、保東服飾等15個企業(yè)安置幫教基地,目前已安排320多人就業(yè)。 落實技術幫教,健全“素質提升體系”。 對農村籍刑釋人員進行農業(yè)實用技術幫扶,三道水鄉(xiāng)莫某某刑滿釋放后,鄉(xiāng)黨員干部采取送資金、送技術到家,幫助莫某某發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),現蛋鴨存欄2萬多羽。 對有一技之長的刑釋人員,實行政策、項目、資金傾斜,扶助其創(chuàng)辦經濟實體。趙祖常、毛國江等人通過自己的辛勤勞動,實現“自我涅槃”,為社會做出了貢獻。 與此同時,思南還運用民間力量對刑釋人員進行幫扶,農民李太兵所帶的建筑工程隊安置刑釋人員100多名,帶動了全縣民間人士、中介組織安置刑釋人員300多名。 (責任編輯:夢晶) |