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中國(guó)傳媒聯(lián)盟 據(jù) 人民法制報(bào)4月30日訊：近年來(lái)，思南縣圍繞“脫貧、強(qiáng)縣建市、達(dá)小康”目標(biāo)，以道德和法規(guī)宣傳教育之舉，樹(shù)刑釋人員回歸社會(huì)之魂，以多方幫扶之措，立刑釋人員重新生活之基，促進(jìn)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。 思南共接收刑釋人員932名，如何把這批刑釋人員轉(zhuǎn)變?yōu)樗寄辖?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建設(shè)者，把刑釋人員的負(fù)能量變?yōu)檎芰浚摽h創(chuàng)新全方位、多元化幫教安置機(jī)制，著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同、全員安置的格局，實(shí)現(xiàn)刑釋人員自我回歸、自我教育、自我管理、自我發(fā)展，迎來(lái)了銅仁市刑釋人員安置幫教工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在思南召開(kāi)。 動(dòng)態(tài)管控，聚回歸之情 思南縣對(duì)刑釋幫教工作做到領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、制度落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、管控落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。黨員干部樹(shù)刑釋人員回歸社會(huì)之魂，結(jié)刑釋人員同步小康之緣，爭(zhēng)做刑釋人員幫教“有心人”，掌控刑釋人員思想、行為、動(dòng)態(tài)，確保動(dòng)態(tài)準(zhǔn)、可管控、能回歸，切實(shí)預(yù)防和減少其重新違法犯罪。 把刑釋幫教列入年度績(jī)效目標(biāo)考評(píng)。“黨政一把手”是刑釋幫教第一責(zé)任人，層層簽訂刑釋人員幫教與管控責(zé)任狀。落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村聯(lián)保、村干部承包到戶的工作責(zé)任。 健全《刑釋人員安置幫教工作責(zé)任制》、《刑釋人員回歸幫教救助制度》、《刑釋人員出監(jiān)所“必接”責(zé)任追究制度》等制度，以制度管人管事。 建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，成立縣刑釋幫教辦公室，27個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作站、526個(gè)村（社區(qū)）工作室。 解決刑釋人員出監(jiān)所“必接”工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)刑釋人員出監(jiān)所“必接”率達(dá)100%。 落實(shí)一名黨員、一名司法干警、一名五老人員、一名村干部、一名社會(huì)志愿者、一名家庭成員捆綁式幫教一名刑釋人員的“六幫一”機(jī)制，確保刑釋人員動(dòng)態(tài)準(zhǔn)、可管控、能回歸。 青杠坡鎮(zhèn)刑釋人員何某某出監(jiān)所時(shí)，其妻子改嫁、兒子不幸身亡，一個(gè)有家之人變得“無(wú)家可歸”，走出監(jiān)所大門就揚(yáng)言要為子報(bào)仇。青杠坡鎮(zhèn)黨委、政府得知這一情況后，落實(shí)黨員干部“一人一舉措、一周一走訪、一月一交談”制度，從源頭上防止其重新違法犯罪。并出資為其購(gòu)置一棟木房，幫扶何某發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，如今，何某成了鎮(zhèn)里的養(yǎng)殖大戶，年收入近5萬(wàn)元，走上守法致富之路。 真誠(chéng)感化，樹(shù)回歸之魂 “沒(méi)有縣司法局對(duì)我的幫助教育，也就沒(méi)有我趙祖常今天的幸福生活。”正在思南工業(yè)園區(qū)帶領(lǐng)工人修路的趙祖常對(duì)筆者說(shuō)。 據(jù)趙祖常介紹，他出獄后，縣司法局派出干部經(jīng)常做他的工作，并幫助他找到了就業(yè)門路。如今趙祖常已建立工程施工隊(duì)伍，在縣工業(yè)園區(qū)從事道路、建筑等項(xiàng)目施工，每月收入1萬(wàn)多元。 思南采取典型感化、法制感化、親情感化、企業(yè)感化的“四個(gè)感化”方法，教育刑釋人員懺悔過(guò)去，重新做人。建立家庭幫教、司法挽救、社會(huì)感化、素質(zhì)提升、企業(yè)教育體系的“五大幫教體系”，讓刑釋人員的心靈得到凈化，刑釋人員的幫教率達(dá)100%。 落實(shí)典型幫教舉措。運(yùn)用本縣刑釋解教人員毛國(guó)江見(jiàn)義勇為舍身滅火救群眾生命財(cái)產(chǎn)，趙祖常幫助100多名刑釋人員就業(yè)等典型事跡感化刑釋人員。 孫家壩鎮(zhèn)刑釋人員劉某某，聽(tīng)了毛國(guó)江、趙祖常的事跡后在花攤子電站辦起自來(lái)水廠，還安排了5名刑釋人員就業(yè)。 落實(shí)法制幫教，健全“司法挽救體系”。選派526名政法干警進(jìn)駐村“干群連心室”，對(duì)有刑釋人員的村、社區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，與村干部“會(huì)診”刑釋人員的缺陷問(wèn)題，干部走進(jìn)刑釋人員家里，送上一本本法律書籍，與其交心談心，教育他們“浪子回頭金不換”，做遵紀(jì)守法的好公民。 落實(shí)親情幫教，健全“家庭監(jiān)護(hù)體系”。做好刑釋人員家庭及子女幫扶工作，調(diào)動(dòng)其親緣關(guān)系，釋放親情正能量，關(guān)心幫助刑釋人員走正軌、行法道。 “我真誠(chéng)感謝縣里的干部，在我服刑期間幫助我的女兒讀上了大學(xué)，我要重新做人回報(bào)社會(huì)，并說(shuō)服其他人運(yùn)離毒品。”思唐鎮(zhèn)黃某某動(dòng)情地對(duì)筆者說(shuō)。 黃某某販毒服刑期間，其妻子去世。縣委政法委、縣司法局、縣教育局等部門共同幫扶黃某某就讀高中的女兒，于2011年考取海口大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院。黃某某知情后，真心改過(guò)，出獄后過(guò)上了正常人的生活。 落實(shí)聯(lián)企幫教，健全“社會(huì)幫建體系”。發(fā)動(dòng)國(guó)有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織共同幫扶刑釋人員，讓其回歸社會(huì)。 思南銅南駕校主動(dòng)與縣司法局對(duì)接，建立刑釋人員安置幫教基地，舉辦刑釋人員駕駛技能培訓(xùn)，還為這類人員每人減免500元學(xué)習(xí)費(fèi)用，已先后培訓(xùn)50余名刑釋人員。 真心幫扶，筑回歸之基 筆者在思南縣司法局了解到，該縣推行政府幫扶、技術(shù)幫扶、社會(huì)幫扶、政策幫扶、企業(yè)幫扶“五種”模式，拓寬刑釋人員就業(yè)渠道，幫助刑釋人員解決生活生產(chǎn)困難，引導(dǎo)刑釋人員自我安置，實(shí)現(xiàn)自給自足、逐步致富。 思南針對(duì)農(nóng)村籍刑釋人員回鄉(xiāng)后，原來(lái)承包或服刑期間被收回（征用）責(zé)任地的，按政策及時(shí)予以歸還或重新劃地，并給予社保救助，讓其生活有保障。縣人社局利用公益崗位對(duì)160多名“三無(wú)”刑釋人員進(jìn)行安置，縣住建部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為無(wú)屋所居的刑釋人員解決廉租房50多套。思唐鎮(zhèn)干部職工為刑釋人員張某捐資裝修廉租房，縣工商局為刑釋人員創(chuàng)業(yè)開(kāi)通綠色通道，縣民政局對(duì)生活困難的刑釋人員發(fā)放救助金…… 截止目前，全縣通過(guò)各種渠道救助刑釋人員560多人，發(fā)放救助資金37.2萬(wàn)元。 “幫助刑釋人員自食其力，走上正軌，也是我們企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。”星河公司負(fù)責(zé)人劉全和告訴筆者。思南星河公司主動(dòng)幫扶趙祖常施工隊(duì)落實(shí)資質(zhì)、技術(shù)，讓其做大做強(qiáng)。 以工業(yè)園區(qū)為依托，思南建成星河公司、騰龍公司、打火機(jī)廠、南塑包裝公司、保東服飾等15個(gè)企業(yè)安置幫教基地，目前已安排320多人就業(yè)。 落實(shí)技術(shù)幫教，健全“素質(zhì)提升體系”。 對(duì)農(nóng)村籍刑釋人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)幫扶，三道水鄉(xiāng)莫某某刑滿釋放后，鄉(xiāng)黨員干部采取送資金、送技術(shù)到家，幫助莫某某發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，現(xiàn)蛋鴨存欄2萬(wàn)多羽。 對(duì)有一技之長(zhǎng)的刑釋人員，實(shí)行政策、項(xiàng)目、資金傾斜，扶助其創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。趙祖常、毛國(guó)江等人通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“自我涅槃”，為社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。 與此同時(shí)，思南還運(yùn)用民間力量對(duì)刑釋人員進(jìn)行幫扶，農(nóng)民李太兵所帶的建筑工程隊(duì)安置刑釋人員100多名，帶動(dòng)了全縣民間人士、中介組織安置刑釋人員300多名。 (責(zé)任編輯：夢(mèng)晶) |
變負(fù)能量為正能量-思南縣刑釋人員安置幫教工作紀(jì)實(shí)
時(shí)間:2014-05-01 11:00
來(lái)源:人民法制報(bào)作者:陳時(shí)安
中國(guó)傳媒聯(lián)盟 據(jù) 人民法制報(bào)4月30日訊：近年來(lái)，思南縣圍繞“脫貧、強(qiáng)縣建市、達(dá)小康”目標(biāo)，以道德和法規(guī)宣傳教育之舉，樹(shù)刑釋人員回歸社會(huì)之魂，以多方幫扶之措，立刑釋人員重新生活之基，促進(jìn)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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