(北京知誠民營企業財稅與金融服務促進會 北京 100871) 摘要:“黨建工作指導員”是指專門從事包括非公企業在內的“兩新”組織黨建工作人員,并統一納入用人單位專職工作者管理序列,做到專職專用,享受與本單位在職工作者同等的工資和福利待遇(退休人員享受與本單位在職工作者50%的工資和福利待遇),且在行業內部可以進行雙向流轉。“兩新”組織“黨建工作指導員”由各區、各園區、各行業協會招聘后,根據非公企業、“兩新”組織分布以及黨組織和黨員數量、規模,安排到相關單位和各級工業園區、黨群活動服務中心、鎮(街道、開發區)、社區、商務樓宇、黨建工作站,以及部分重點非公企業和“兩新”組織黨組織等單位工作。 關鍵詞: 黨建指導員;隊伍建設;學習專刊;實證研究 一、創建“黨建指導員”的作用與意義 設置“黨建指導員”就是為了進一步加強包括“兩新”組織黨建工作,促進“兩新”組織的健康快速發展。根據中共北京市委辦公廳印發《關于加強和改進社會組織黨的建設工作的實施意見》的通知精神,經北京知誠民營企業財稅與金融服務促進會(以下簡稱“知誠會”)黨支部研究,決定向“知誠會”轄下各會員單位下派黨建工作指導員,指導幫助開展黨建工作。實踐證明,推行黨建指導員制度,有利于把“兩學一做”專題教育引向深入;有利于推進各類基層黨組織書記明確職責、完成任務,推進廣大黨員不忘初心、踐行黨章;有利于貫徹落實北京市委關于加強“兩新”組織黨建工作有關文件精神,為增添基層黨組織黨建工作活力而打造的基層黨建工作生力軍,備受非公企業和“兩新”組織的重視;有利于黨企融合,實現黨建工作與“兩新”組織(包括企業在內)共同發展。 二、主要做法與經驗 (一)創建“黨建指導員”隊伍,推動“兩新”組織黨建工作上檔升級。“知誠會”共有“兩新”組織(會員單位)1000多家,其規模之大、會員單位較多,是北京市內社會組織服務對象較多的社團組織。轄下建有流動黨支部21個。多年來,“兩新”組織黨建工作是工作的短板,為不斷提高“知誠會”會員單位黨建工作水平,“知誠會”黨支部從精心選派黨建指導員、切實加強黨建指導員隊伍建設入手,不斷完善黨建指導員制度,著力抓實“兩新”組織黨建工作,有序推動“兩新”組織工作上檔升級。 1、嚴把“黨建指導員”選派條件,確保“黨建指導員”隊伍整體素質。“知誠會”在抓好“兩新”組織黨建工作指導員隊伍建設方面,注重在選派上重質量、在力量上聚合力、在管理上抓機制,著力擴大黨的組織和工作有效覆蓋,建好建強“兩新”組織黨建指導員隊伍,確保提升“兩新”組織黨建工作水平,助力北京社會經濟發展。其“黨建指導員”具體條件:一是具有堅定正確的政治方向,有一定的政策理論水平,思想政治素質好,黨性強,作風正,始終與黨中央保持高度一致;二是具有一定的黨務工作、經營管理等方面的知識與經驗,善于做黨員群眾的思想政治工作,具備勝任本職工作的組織協調能力;三是具有較好的群眾基礎,清正廉潔,樂于奉獻,工作務實,有較強的事業心和責任感。 2、逐步擴大“黨建指導員”隊伍,不斷提升基金會黨建工作水平。從2015年開始,“知誠會”招聘了3名黨性覺悟高、政策理論精、組織協調能力強的同志為“黨建指導員”,此后,這支隊伍逐年擴大,到2018年底已發展到22人。“知誠會”黨支部將這22名“黨建指導員”派往100多個轄下基金會指導黨建工作,以促進“知誠會”不斷提升所屬基金會黨建工作水平。 (二)創建流動黨支部,讓黨組織扎根于基金會的土壤 流動黨員數量摸不清,黨員作用難發揮,是當前流動黨員管理教育中的瓶頸問題。如何讓“兩新”組織流動黨員“安家落戶”、讓黨組織能找到流動黨員,也讓流動黨員找到黨組織,且黨組織能為流動黨員營造一個溫暖的家,成為新時代加強“兩新”組織建設的重要任務。實現黨員“流動不流失,離鄉不離黨”,是黨員管理的一個重要課題。 1、流動黨支部基本概念。流動黨支部系指便于流動黨員學習與管理,上級黨組織在黨員流出(入)地建立的臨時性黨支部,這類黨組織不具有發展黨員的權利。 2、流動黨支部的主要任務。流動黨支部的首要任務,就是要把來自全國各地的流動黨員聚集在北京,并發揮其“兩新”組織的作用。在北京,在民營企業財稅與金融體系,只有建立流動黨支部,流動黨員們就有了自己的家,就可以回到娘家開展學習、交流活動,就可以過組織生活了。這就是人們常說的黨員有需求、組織有要求。 3、流動黨支部的主要成效。在“兩新”組織里,在民營企業財稅與金融體系中,有一個龐大的群體,他(她)們擁有一個共同的身份,那就是流動黨員。“知誠會”黨支部為解決轄下流動黨員無家可歸之問題,先后創建了21個流動黨支部,讓流動黨員在當前的信息時代、流動時代能看到希望,同時也為“兩新”組織開展黨建工作創建一個嶄新的平臺,探索一條黨企融合、共謀發展的新路徑。 (三)創辦“知誠會黨建指導員”專刊,為流動黨員營造良好的學習環境 1、創辦“知誠會黨建指導員”學習專刊的主要目的與意義。“知誠會黨建指導員”是由“知誠會”黨支部獨創、在全國首創的綜合性學習期刊,是“知誠會”廣大流動黨員互通信息的重要渠道,是“知誠會”宣傳黨中央、北京市委、市社工委、市行業協會商會綜合黨委關于加強“兩新”組織黨建工作、加強“兩新”組織流動黨員教育管理的重要學習園地。 2、創辦“知誠會黨建指導員”學習專刊的原則與內容。“知誠會黨建指導員”學習專刊的創辦,堅持走“知誠會”自己的特色辦刊道路,堅持全方位的服務方向,堅持理論與實踐相結合的辦刊原則,堅持以宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想、宣傳貫徹黨的方針政策為主要內容,堅持交流互動、展示最新研究成果。 3、創辦“知誠會黨建指導員”學習專刊的主要成效。“知誠會”黨支部于2018年4月4日創辦第一期“知誠會黨建指導員”學習專刊,到2018年12月27日,全年共計辦刊38期。在此期間,21名黨建指導員積極寫出自己的心聲、心得、體會、批評、建議、設想、方法等,采取以線上交流為主,線下交流為輔的方法進行。其辦刊的時效,宣傳的廣泛性深受廣大讀者的青睞,獲得上級黨組織的認可,贏得同行的贊許。 三、創辦“黨建指導員”成效顯著 (一)對于促進“兩新”組織黨建工作的“兩個覆蓋”發揮了重要作用 一年來,“知誠會”黨支部結合會情實際和“兩新”組織黨建工作實踐,把“黨建指導員”作為“兩新”組織促進黨建工作“兩個覆蓋”(組織覆蓋、工作覆蓋)的著力點和突破點,不斷進行有益的探索,推行社會選聘非公“黨建工作指導員”工作機制,引導“黨建指導員”積極提高自身綜合素質,提升服務能力,探索出了一條新形勢下開展“兩新”組織黨建工作的有效途徑。 (二)對于增強黨在“兩新”組織中的影響力和凝聚力奠定了堅實的基礎 在2018年度,“知誠會”黨支部探索了符合自己實際的“黨建指導員”選派工作方式方法,實現了“黨建工作指導員”在“兩新”組織的全覆蓋,創新“黨建工作指導員”選派和管理機制,為進一步擴大黨組織和黨的工作在“兩新”組織的覆蓋面、增強黨在“兩新”組織中的影響力和凝聚力奠定了堅實的基礎。 (三) 對于著力打造一支高素質的“黨建指導員”隊伍發揮了積極作用 為提高基層“黨建指導員”綜合素質,“知誠會”黨支部創辦的“知誠會黨建指導員”學習專刊,努力為“黨建指導員”構建學習和交流的平臺,引導“黨建指導員”強化理論武裝,提高能力水平,著力打造一支高素質的“黨建指導員”隊伍。“知誠會黨建指導員”學習專刊內容豐富多彩,貼近生活,貼近實際,共開辟四個版面。目前,共計創辦的38期刊物作為新形式的學習分享平臺,得到上級黨組織的高度評價和充分肯定。2018年6月,分別榮獲北京市社會領域“先進基層黨組織”、北京市行業協會商會綜合黨委“黨建工作先進單位”。 “知誠會”黨支部“黨建指導員”將以獨特的風格凝聚成一種團結、上進的精神,從更深的角度反映“知誠會”黨建工作特色,使其成為我市“兩新”組織中“黨建指導員”工作生活的一道亮麗的風景線。其主題研究報告“充分發揮黨建指導員作用努力開創兩新組織黨建工作新局面”一文發表于《經濟管理》2019年第2期。該項目于2019年5月榮獲“海淀區市民學習品牌”。 (責任編輯:海諾) |