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中國傳媒聯盟 據 湖南城步苗族自治縣五團鎮 訊：去年來，湖南城步苗族自治縣五團鎮黨委把農村基層黨建工作作為頭等大事和首要政治任務來抓，以“九條標準”評議黨員，扎實開展不合格黨員處置工作，農村黨員隊伍的先鋒模范作用不斷增強，基層黨組織的戰斗力和凝聚力顯著提升，有力地引領了全鎮經濟社會快速發展。 一、結合實際，科學制定評議黨員“九條標準” 該鎮黨委根據《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內規章制度和上級黨委的文件精神，結合工作實際和黨員隊伍存在的問題，制定了9條剛性且具有可操作性的評定不合格黨員的標準，即：①連續6個月不參加組織生活或不交納黨費的；②有違反計劃生育行為的；③有違法用地行為的；④有其他違法違紀行為受查處的；⑤不參加新農合、新農保的；⑥不支持和不帶頭實施農網改造、開展農村環境衛生整治的；⑦明顯不支持村支兩委工作，嚴重妨礙村級公益事業發展的；⑧拖欠不良貸款不及時償還的；⑨其它符合評定為不合格黨員情形的。根據評議標準，將黨員評議分為“優秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四個等次，每年開展黨員評議時，鎮黨委只需到相關站所、部門核實，即可掌握相應情況，做到有的放矢，心中有數，避免了民主評議的盲目和流于形式。 二、深入走訪，努力達成黨內共識和思想統一 農村黨員有著獨特的親屬性、相鄰性、群居性和相對散漫性，好人主義思想較濃，事不關己、高高掛起的心態較為明顯。針對農村黨員的自身特點和實際情況，近年來，在評議黨員的過程中，該鎮堅持深入走訪和調查，注重事前溝通與交流。一是根據評議黨員的“九條標準”，對存在有違反“九條標準”行為的黨員，鎮黨委深入基層逐一召開黨支部會議，告知相關情況，擺明事實依據，提出意見要求，確保村黨組織內部形成共識、統一思想，確保村黨組織與鎮黨委保持高度一致，合力推進評議工作。二是安排黨委班子成員及黨員干部進村入戶，登門走訪全村黨員，交流黨內看法，征求意見建議，引導民主評議，為召開黨員民主評議大會打好基礎，做好前期準備工作。比如，去年該鎮在處置巡頭村一名從不支持村支兩委工作、多年不交納黨費和不參加組織生活的黨員時，剛開始的時候黨內意見較為分歧，思想不太統一，鎮黨委發現這一情況后，主要領導帶領五名黨員干部進駐該村，用了三天的時間登門入戶做工作，才基本統一了思想、形成了共識，為后來對這名黨員作出除名處置創造了前提條件。 三、敢于擔當，堅決處置不合格黨員 各村（居）黨支部堅持實事求是、客觀公正、發揚民主、群眾參與的原則，通過召開村（居）黨支部組織生活會，采取“一會四評”的辦法，嚴格對照“九條標準”，按照“優秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四個等次民主評議黨員，對評議出的優秀黨員，鎮黨委每年“七一”期間集中進行宣傳表彰；對評議出的基本合格黨員，要求各村（居）黨支部加強思想教育，做好轉化提高工作；對評議出的不合格黨員，鎮黨委敢于擔當，毫不含糊，采取嚴厲措施予以處置。2014年，全鎮共評議出不合格黨員16名，占全鎮黨員總數的4%，其中連續6個月不參加組織生活或不交納黨費的5人；違反計劃生育行為的1人；違法用地的1人；不參加新農合、新農保的6人；違法亂紀的2人；拖欠不良貸款不及時償還的1人。對這些不合格黨員，鎮黨委堅持“教育為主，處置為輔”和“懲前毖后，治病救人”的原則，堅決予以處置，其中除名2人，勸退1人，限期改正13人，對限期改正和受黨紀處分的黨員，幫助其制定限期改正措施；對出黨的同志鼓勵做個好公民。到今年5月份，全鎮16名不合格黨員已全部處置到位，占全縣同期處置不合格黨員人數總和的30%。 四、嚴格要求，確保評議過程的公開透明 在評議黨員過程中，該鎮黨委始終堅持“三個”公開透明。一是評議標準公開透明，鎮黨委研究制定出評議不合格黨員的標準后，及時召開大會和下發文件，要求將標準、文件精神及時傳達給全鎮每一個黨員。二是評議過程公開透明，評議黨員工作的每一步程序，掛點的鎮黨委班子成員都身臨一線，親自審核把關，親自參加評議，確保程序合法和過程陽光操作。三是評議結果公開透明，黨員表決大會上形成的對不合格黨員的處理決定，報鎮黨委、縣委組織部批復后，處理結果與本人見面，并在全鎮黨員大會上公開宣布，讓受到處分的黨員紅紅臉、出出汗，起到明顯的警示教育和震懾作用，并將處置結果和原因在鎮黨委公告欄內張榜公示，接受廣大黨員群眾的監督。 通過扎實開展民主評議黨員和處置不合格黨員工作，該鎮基層黨組織的公信力、凝聚力和號召力明顯提升，黨員的紀律意識和先鋒模范作用顯著增強。目前，村里召開黨員大會已基本杜絕了遲到早退現象，并能認真做好會議記錄和學習筆記，以前不交新農合、新農保的黨員、違反計劃生育、違法用地的黨員，在黨員大會被評定為不合格黨員后，都能深刻認識自己的錯誤，迅速自覺主動地接受處罰并補交罰款，從而帶動了群眾自覺遵守法律法規，提高了群眾參加農村保險的積極性。2014年，五團鎮全面消除了部分黨員不交新農合、新農保的現象，新農保、新農合工作從2013年的全縣倒數第二名、第一名躍居到2014年的全縣第二名、第五名。基層黨建工作的做實和強化，為其它工作的開展提供了堅強的組織保障和內生動力。2014年，該鎮成功創建為“省級生態鄉鎮”、“市級計生模范單位和文明鄉鎮”，績效考核、綜合治理、黨風廉政、組織、宣傳、信訪等30余項工作受到縣委、縣政府的表彰。特別是在今年農網改造和農村環境衛生整治工作中，各村（居）黨員都能積極響應號召并主動做好其他群眾的工作，確保了農村各項工作的有序順利推進，確保了以良好的黨風帶政風促民風。 （作者陳立發 系湖南城步苗族自治縣五團鎮黨委書記 ） 中國傳媒聯盟 糾錯QQ：2230587892 (責任編輯：夢晶) |
多措并舉扎實推進農村黨員教育管理長效機制
時間:2015-09-18 10:03
來源:湖南城步苗族自治縣五團作者:陳立發
中國傳媒聯盟 據 湖南城步苗族自治縣五團鎮 訊：去年來，湖南城步苗族自治縣五團鎮黨委把農村基層黨建工作作為頭等大事和首要政治任務來抓，以“九條標準”評議黨員，扎實開展不合格黨員處置工作，農村黨員隊伍的先鋒模范作用不斷增強，基層黨組織的戰斗力和凝聚力顯著提升，有力地引領了全鎮經濟社會快速發展。
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