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    關于聯合開發建設文化旅游與美麗特色小城鎮的實施意見

    時間:2017-01-04 10:10 來源:中國規劃網作者:中國規劃網
    中國傳媒聯盟 據 中國規劃網 訊: 各市縣政府、產業園、戰略合作伙伴企事業單位: 為落實2016年2月,中央《關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》和《十三五規劃綱要》中提出的,加快發展中小城市和特色小城鎮,因地制宜發展特色鮮明、產成融合、充滿魅力的小城鎮,已經在全國各地如火如荼地展開了。特色小城鎮建設旨在重點發展國家政策扶持的七大產業和十大歷史經典產業,是傳統產業轉型升級的試驗田,是政策資源轉化為產業資本的創新平臺,是新型城鎮化治理創新、產業創新、市場創新、企業創新和區域經濟發展的發




     

    關于聯合開發建設文化旅游與國家戰略

     

    新型產業美麗特色小城鎮的實施意見

    中國傳媒聯盟 據 中國規劃網 訊:

    各市縣政府、產業園、戰略合作伙伴企事業單位:

        為落實2016年2月,中央《關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》和《十三五規劃綱要》中提出的,加快發展中小城市和特色小城鎮,因地制宜發展特色鮮明、產成融合、充滿魅力的小城鎮,已經在全國各地如火如荼地展開了。特色小城鎮建設旨在重點發展國家政策扶持的七大產業和十大歷史經典產業,是傳統產業轉型升級的試驗田,是政策資源轉化為產業資本的創新平臺,是新型城鎮化治理創新、產業創新、市場創新、企業創新和區域經濟發展的發動機。
        在國家有關部委和各大金融機構的大力支持下,我們依托國家高端專業智庫、各行業管理組織、中央重點新聞媒體、重點央企國企戰略合作伙伴,積極整合戰略新興產業項目資源、投融資渠道等新型城鎮化建設要素優勢,協同各戰略合作伙伴城市與企業,全面打造特色小城鎮開發建設“航母”。為此,特邀請各戰略合作伙伴城市與企業,積極開發聯建文化旅游與戰略新型產業特色小城鎮,以推動我國市縣區域經濟健康可持續發展。
        一、政策背景
        為迎接2017國際可持續旅游發展年,通過發展共享經濟和文化旅游產業,充分利用社會資本、智力資本等政策資源,更好地貫徹中央關于供給側改革、十三五規劃、“大眾創業萬眾創新”等戰略決策,積極配合各市縣文化旅游與新興產業發展戰略。為落實2016年7月住建部等三部委《關于開展特色小鎮培育工作的通知》和國家發改委等六部會《關于開展千企千鎮工程》等一系列文件精神,竭力推動特色小城鎮開發建設和重點項目投資;更面向戰略合作城市文化旅游、小微創新企業和創客,積極打造和構建“低成本、便利化、全要素、開放式”的普惠文旅科技眾創空間、園區和特色小城鎮。
        特色小鎮“非鎮非區”,是創新發展平臺。特色小鎮不是行政區劃單元上的“鎮”,它沒有行政建制;特色小鎮也不是產業園區的“區”,它不是單純的“大工廠”,而是按照創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,聚焦特色產業,融合文化、旅游、社區功能的創新創業發展平臺。
        二、合作平臺
        1、中國文旅與新型城鎮化建設聯合體:
        由(中央電視臺)央視微電影頻道、(新華社)中國文化旅游雜志社、中國文化旅游與新型城鎮化研究院、中國城市雙創推進工程辦公室、中國海外控股集團、中國企業家投融資俱樂部,協同中國海外控股集團、泛華集團、中投集團、中交集團、中建集團、國家體育總局中體工程公司、清大國際科教園有限公司等央企國企、上市公司和有實力的企業集團,按照國家招投標法等相關法律,組成中國文化旅游新型城鎮化建設聯合體,并發起成立國際化運營實體“全球文旅城鎮聯盟(北京)運營總部”;其核心成員單位作為社會資本方,可與各市縣政府指定國資機構,聯合組建項目公司SPV和項目開發平臺。
        2、高端專業智庫:
        根據中央鼓勵中央重點媒體創辦高端專業智庫的基本精神,在新華社、人民日報社和中央電視臺等支持下,由(新華社)中國文化旅游雜志社、(人民日報社)中國城市治理現代化研究院、(中央電視臺)央視微電影頻道、中央數字電視城市建設頻道、(央企)中國海外控股集團、泛華集團、中國城市雙創推進工程辦公室、京師智庫等作為主發起,聯合成立了專業服務于文化旅游與特色小城鎮開發的跨界高端智庫“中國文化旅游與新型城鎮化研究院”。
        研究院會同中國高科技產業化研究會成果轉化委員會、(國家體育總局)中國航空運動協會、(國家旅游局)第一旅游網、(全國工商聯)全聯城市基礎設施商會、(中投集團)中國電子工程設計院、清華大學新興產業研究中心、中國管理科學研究院等權威行業組織和知名智庫等戰略合作伙伴,聯建戰略新興產業和特色產業“項目庫”。
        3、PPP融資平臺:
        本院協同中國企業家投融資俱樂部、(中國海外控股集團)中海外智慧城市科技有限公司、(國家發改委)中國投資協會PPP 中心、重慶國際投資咨詢集團、國中青投資基金管理有限公司、中國長城綠化促進會、中國書院聯盟、中國通用航空(救援)產業聯盟、中國商協會合作聯盟、北京兩岸金融研究院、海納中匯投資管理(北京)有限公司、中美教育研究院、奧體中心(北京)國際體育股份、國際龍舟聯合會、廣東問果科技股份、西谷曙光等戰略合作伙伴機構,積極搭建“全國文化旅游小城鎮PPP投資平臺”,擬與各市縣政府和戰略合作伙伴企業,分別按地域發起設立新興產業引導基金、特色小鎮開發基金和雙創孵化基金等“基金池”,系統開展文化旅游產業、智慧小鎮、通用航空業和特色小城鎮項目的戰略規劃、雙創投資、開發建設,商業模式,國學文化旅游書院開發等。
        4、運營平臺:
        根據合作項目特點和合作城市政府出資方需要,將按照國家PPP項目管理規定和國家招投標法,我們“聯合體”可委托適合操盤的核心成員企業作為社會資本出資方,聯合自建SPV項目公司,作為運營主體企業。
        5、項目運營:全球文旅城鎮聯盟(北京)經濟技術股份公司(籌)
                    (央企)中國海外控股集團清大國際科教園有限公司
        6、服務支持:京師智庫(北京)管理顧問有限公司
                     乾泉文化發展(北京)有限公司
        三、開發聯建
        1、小鎮功能:
        特色小鎮既非簡單地以業興城,也非以城興業,既非行政概念,也非工業園區概念,而是相對獨立于市區,具有明確產業定位、文化內涵、旅游資源和一定社區功能的綜合平臺。
        特色小鎮是一個社會共生有機體,離不開開明、服務型政府的支持,政府引導不越位,這是成功的母體,是探索供給側改革的重要舉措。供給側改革就是著力加強結構性改革,在適度擴大總需求的同時,提高供給體系質量和效率,包括制度供給、要素供給、公共產品和服務供給。特色小鎮,在小空間里融合產業功能、旅游功能、文化功能、社區功能,構筑集產業鏈、投資鏈、創新鏈、人才鏈、服務鏈于一體的產業創業創新生態圈,能集聚各類高端要素,誕生各種創新因子,孵化出新產業業態,將是新常態下創造有效供給、提高供給質量、提升供給效率、創新制度供給的全新空間。       
        2、小鎮特色:
       “特”,特色小鎮產業定位要“一鎮一業”、“一鎮一特”,突出“特而強”。產業是特色小鎮建設的核心內容。要做到不重復、不雷同,具有鮮明的獨特性和旺盛的生命力,要聚焦于支撐合作市縣區域經濟長遠發展的信息經濟、環保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造7大萬億元產業,以及國學書院、茶葉、絲綢、瓷器、青銅、玉器等非物質文化遺產歷史經典產業,而不是“百鎮一面”、同質競爭。即便是同一類產業,也注重差異定位、細分領域、錯位發展,不喪失主題價值內涵獨特性。
        “強”,是指要每個小鎮要緊扣產業升級趨勢,瞄準高端產業和產業高端,3年投入30億元到50億元,引進行業領軍型團隊、成長型企業,以及高校畢業生等90后、大企業高管、科技人員、留學歸國人員創業者為主的“新四軍”到小鎮來創業創新,培育行業“單打冠軍”,構筑產業創新高地,成為新經濟的增長點。
        要彰顯產業特色,堅持特色為王,突出特色亮點、強化高端引領。這個“特”體現在產業特色、生態特色、人文特色、功能特色等多個方面。產業特色是小鎮特色亮點的重中之重。小鎮建設不能“百鎮一面”。即便主攻同一產業,也要差異定位、細分領域、錯位發展,不能喪失獨特性。小鎮只有1平方公里的建設用地,產業過于分散,肯定形成不了特色。在打造產業特色過程中,要著眼長遠,聚焦前沿技術、新興業態、高端裝備和先進制造,突出科技含量、高新技術的比重、高端制造業的高端水平上。如高端裝備制造業小鎮,要把新材料、新能源、機器人、智能裝備、航空航天等作為重點;健康小鎮,要把生物醫藥、大型建設醫療設備領域等作為重點;環保小鎮,要把能源環保作為重點。只有這樣,才能在引領轉型升級上作出示范。
        要彰顯生態特色。特色小鎮建設必須堅持生態優先,堅守生態良好底線,根據地形地貌和生態條件做好整體規劃、形象設計,硬件設施和軟件建設都應當“一鎮一風格”,充分體現“小鎮味道”。特別要重視生產和生態融合發展,做到特色小鎮生態特色與產業特色、當地自然風貌相協調,打造的生態特色與小鎮周邊有顯著區別。切不能發展了小鎮經濟,破壞了小鎮環境??蓪嵭?ldquo;嵌入式開發”,借鑒烏鎮等模式,保留原汁原味的自然風貌,建設有地方特色和優良生態的風情小鎮。
        要彰顯人文特色。文化特色是軟實力,也是產業發展最終的生命力。每個特色小鎮都要匯聚人文資源,形成人文標識。特別是要把文化基因植入產業發展、生態建設全過程,結合自身實際著力培育創新文化、延續歷史文化根脈、保護非物質文化遺產、打造獨特的山水文化,形成“人無我有”、“人有我優”的區域特色文化。
        3、小鎮目標:
        每個特色小鎮都要利用自身資源,把小鎮打造成3A級以上景區或旅游旅居目的地,旅游特色小鎮則要按照5A級景區標準建設。
        1)產業驅動
        特色小鎮功能集成要“緊貼產業”,力求“聚而合”。產業、文化、旅游和社區四大功能融合,是特色小鎮區別于工業園區和景區的顯著特征。聚,就是所有特色小鎮都要聚集產業、文化、旅游和社區功能;合,就是四大功能都要緊貼產業定位融合發展。尤其是旅游、文化和社區功能,要從產業發展中衍生、從產業內涵中挖掘,也就是要從產業轉型升級中延伸出旅游和文化功能,完善好功能,而不能是簡單相加、牽強附會、生搬硬拼。
        特色小鎮形態打造要“突出精致”,展現“小而美”。 特色小鎮的建設形態很重要。
        尤其是現代社會,美好的事物、美麗的環境都能轉化為很強的生產力。首先,骨架小。特色小鎮的物理空間要集中連片,有清晰的界定規劃范圍和建設用地范圍。規劃面積要控制在3平方公里左右,建設面積控制在1平方公里左右,建設面積原則上不能超出規劃面積的50%。其次,顏值高。所有特色小鎮要建成3A級景區,其中旅游產業特色小鎮要按5A級景區標準建設。再次,氣質特。特色小鎮要根據地形地貌,結合產業發展特點,做好整體規劃和形象設計,保護好自然生態環境,確定好小鎮風格,展現出小鎮的獨特味道,原則上不新建高樓大廈。
        2)創新機制
        特色小鎮運作機制要“破舊去僵”,做到“活而新”。市場化機制是特色小鎮的活力因子。“活”,就是建設機制活。用創建制代替審批制,實施動態調整制,徹底改變“爭個帽子睡大覺”的舊風氣;建設上采用政府引導、企業主體,市場化運作的機制,摒棄政府大包大攬,體制機制非?;?。“新”,就是制度供給新。扶持政策有獎有罰,運用期權激勵制和追懲制雙管齊下的辦法,對如期完成年度規劃目標任務的特色小鎮,省里給予建設用地和財政收入獎勵,對3年內未達到規劃目標任務的,加倍倒扣用地獎勵指標;對于國家的改革試點、省里先行先試的改革試點、符合法律要求的改革試點,允許特色小鎮優先上報、優先實施、先行突破。
        堅持創新為魂,建設創意小鎮、打造人才小鎮。
        四、創新引領
        我們認為特色小城鎮始于改革創新,也必須成于改革創新。作為新生事物,特色小城鎮創建必然要摒棄行政化的思維定勢、路徑依賴和體制束縛,積極推動特色小城鎮建設的戰略創新、產業創新、市場創新、金融創新和服務創新,用改革與創新的精神推進規劃、建設和運營,大膽探索,大膽試驗,走出新路。
        1、規劃理念新,實行“多規合一”。
        特色小鎮規劃不是單一的城鎮規劃或園區規劃,而是各種元素高度關聯的綜合性規劃。因此,必須堅持規劃先行、多規融合,突出規劃的前瞻性和協調性,統籌考慮人口分布、生產力布局、國土空間利用和生態環境保護。要摒棄“貪大求洋”“大拆大建”的做法,堅持節約集約利用土地,合理界定人口承載力、資源承載力、環境承載力與產業支撐力,在開發中保護,在保護中開發。
        結合資源稟賦條件,聯動編制產業、文化、旅游“三位一體”,生產、生活、生態“三生融合”,工業化、信息化、城鎮化“三化驅動”,項目、資金、人才“三方落實”的建設規劃。
        2、運營機制新,實行“企業主體”。
        特色小鎮的成敗不在于政府是否給帽子、給政策,不能由政府大包大攬,必須堅持企業為主體、市場化運作。政府要有所為、有所不為,做好編制規劃、保護生態、優化服務,不干預企業運營。
        3、制度供給新,實行“優勝劣汰”。
        堅持質量導向,把實績作為唯一標準,重點考量城鄉規劃符合度、環境功能符合度、產業定位清晰度、文化功能挖掘度等內涵建設情況。實施“創建制”,重謀劃、輕申報,重實效、輕牌子,上不封頂、下不保底,寬進嚴定、動態管理,不搞區域平衡、產業平衡,形成“落后者出、優勝者進”的競爭機制。實施“期權激勵制”,轉變政策扶持方式,從“事先給予”改為“事后結算”,對于驗收合格的特色小鎮給予財政返還獎勵。實施“追懲制”,對未在規定時間內達到規劃目標任務的,實行土地指標倒扣,防止盲目“戴帽子”,確保小鎮建設質量。
        五、產鎮合作
        1、"九位一體”戰略架構:
        我們積極致力于“九位一體”的戰略架構和運營模式,亦即“文旅特色小鎮開發+戰略新興產業孵化基地+中國城市雙創推進工程示范基地+大數據云計算互聯網平臺+智慧物聯網系統+PPP/PE/VC投融資平臺+有機生態修復與低碳管理系統+國學書院人文交流平臺+中國雙創大學計劃+”
        2、“1+N”合作模式:
       “1”表示合作方主題性服務與項目導入;
        N表示“九位一體”化戰略下的N項全程咨詢服務與項目運營支持,主要形式包括頂層設計,決策咨詢,總體規劃,可行性研究報告,管理顧問,項目管理咨詢,投資咨詢,投資聯建,金融服務與商品交易平臺,項目對接、商業模式設計、項目托管等。    
        3、產鎮融合與創新模式
        基于我們的核心技術儲備和產業鏈整合創新成果,積極與戰略合作伙伴城市與企業,重點布局規劃投資開發聯建,全程打造28類特色小鎮、產業創新示范基地或主題旅游目的地:
       (一)體育旅游模塊產鎮融合
        國際網球特色小鎮、產業基地、旅游目的地
        足球運動特色小鎮、產業基地、旅游目的地
        通用航空特色小鎮、產業基地、旅游目的地
        無人飛機特色小鎮、產業基地、旅游目的地
        國際龍舟特色小鎮、產業基地、旅游目的地
        中華武術特色小鎮、產業基地、旅游目的地
        奧體運動特色小鎮、產業基地、旅游目的地
       (二)農耕民居模塊產鎮融合
        美食民俗特色小鎮、產業基地、旅游目的地
        農耕文化特色小鎮、產業基地、旅游目的地
        中華服飾特色小鎮、產業基地、旅游目的地
        森林養生特色小鎮、產業基地、旅游目的地
        中醫康養特色小鎮、產業基地、旅游目的地
        禪修文化特色小鎮、產業基地、旅游目的地
        生態旅游特色小鎮、產業基地、旅游目的地
       (三)文化藝術模塊產鎮融合
        戲曲藝術特色小鎮、產業基地、旅游目的地
        四庫全書特色小鎮、產業基地、旅游目的地
        國學書院特色小鎮、產業基地、旅游目的地
        非遺文創特色小鎮、產業基地、旅游目的地
        書法繪畫特色小鎮、產業基地、旅游目的地
        國際音樂特色小鎮、產業基地、旅游目的地
        央視微電影小城鎮、產業基地、旅游目的地
       (四)智慧科技模塊產鎮融合
        科技金融特色小鎮、產業基地、旅游目的地
        互聯網金融小城鎮、產業基地、旅游目的地
        雙創教育特色小鎮、產業基地、旅游目的地
        國際物流特色小鎮、產業基地、旅游目的地
        智慧電商特色小鎮、產業基地、旅游目的地
        智能機器人小城鎮、產業基地、旅游目的地
        智能制造特色小鎮、產業基地、旅游目的地
        六、要素疊加
        1、雙創孵化系統:
        中國創業創新數字智慧信息平臺、中國城市雙創推進工程、中國雙創大學計劃暨中國青少年創意創新實驗室計劃、云國學書院項目計劃,與戰略合作城市和企業聯建戰略新興產業孵化器、雙創園區、基地或特色小鎮;
        2、人工智能系統:
        聯建大數據云計算移動智慧雙創平臺、人工智能+移動互聯網機器人秘書計劃、智慧云互聯網大數據電商平臺、3D打印智能制造平臺、智慧移動物聯網等特色園區(小鎮);
        3、國際產城系統:
        聯建一帶一路城市合作計劃產業基地、國家戰略新興產業基地、國際智慧物流與自貿園區或示范基地、國際雙創總部基地(雙創學院)、云計數大數據物聯網小鎮建設,全球文旅城鎮聯盟戰略合作;
        4、綠色人居系統:
        中國綠色有機生態產業示范基地、低碳經濟產業示范基地、智慧海綿城市建設、美麗鄉村、生態養生特色文旅小城鎮、禪修與太極國際養生基地、國際龍舟賽事基地、通用航空旅游、航空運動營地等特色綠色文化旅游目的地(美麗小鎮)開發建設;
        5、人文教育系統:
        中華國學教育工程暨中國書院計劃、中華國學志愿者行動,聯建聯辦奧體中心國際文體賽事(基地、小鎮、體育學校)、國際文化交流與主題文旅賽事小鎮或基地、CCTV央視微電影小鎮(學院)、國際微電影(大賽、大展、論壇、教育)基地建設、國際音樂小鎮(音樂節、大賽、論壇、匯演)、國際詩歌小鎮(詩歌吟誦節、大賽、詩人論壇、詩歌演唱會等)、國際非遺文化小鎮(基地、學院、非遺金融產品系列開發)等。
        七、產融合作   
        我們將積極利用聯合體核心成員企業集團的銀企合作優勢,結合在各地的新型城鎮化開發項目,分別與各級國開行、農發行等政策性銀行、各大商業銀行、知名投資銀行等建立創新型產業金融戰略合作關系,搭建產融合作平臺,創新產融合作機制與金融服務產品。
        1、直接融資方式:
        搭建產城產鎮融資平臺、PPP融資模式、PE/VC與股權融資、產權市場掛牌融資、資本運營與并購重組、項目融資、資產證券化、發債權融資、BOT、BLT、資產重組,上市融資,股權市值管理,項目政策性扶持資金融通等;
        2、間接融資方式:
        商業銀行借貸服務,信托融資服務,發行企業債,保險融資、票據融資、保理等;
        3、產業整合:
        新型城鎮化新政下的一帶一路、產城產鎮融合、供給側改革、國學、養生、文體、旅游、通航、物流、電子商務、雙創、互聯網+、人工智能+等新常態下的產業整合創新,由此優化產業結構,將政策轉化為戰略工具和運營資本,從變存量為增量,激活更多的存量資產,釋放更多的經濟增加值……
        4、融資渠道:
        特色小鎮的建設是社會多方資源對接、配合的綜合表現。融資主要來自政府資金、政策性資金、社會資本、開發性金融、商業金融五種渠道。多個投資平臺的參與,在緩解政府財政壓力的同時,將為特色小鎮發展提供強有力的資金支持,從而盤活小鎮特色產業的發展。
        5、開發性金融
        在特色小鎮建設中,開發性金融主要承擔長期融資的任務,針對瓶頸領域,提供大額長期資金,主要包括基礎設施、基礎產業、特色產業等領域的建設資金問題。
        為了深入貫徹黨中央、國務院關于推進特色小鎮建設的精神,發揮開發性金融對新型城鎮化建設的獨特作用,積極引導和扶持特色小城鎮培育工作,我們與中國開發性金融促進會等單位共同發起成立“中國特色小鎮投資基金”。投資基金將采取母子基金的結構,母基金總規模為500億元人民幣,未來帶動的總投資規模預計將超過5000億元達到萬億級別,主要投資于養生養老、休閑旅游、文化體育、創客空間、特色農業等各類特色小鎮。
        中國特色小鎮投資基金將聚集并整合地方政府、建設單位、財務投資人、產業投資者、金融機構等多方資源,推廣運用并探討創新政府和社會資本合作(PPP)模式,從特色小鎮的發展規劃入手,培育和建設市場信用,引導各類資金和資源投入小鎮建設。
        6、政府引導資金
        政府引導資金在特色小鎮的融資渠道中起著“杠桿”和牽頭作用。如國家發改委等有關部門對符合條件的特色小鎮建設項目給予專項建設基金支持,中央財政對工作開展較好的特色小鎮給予適當獎勵。
        7、政策性資金
        政策性資金是指國家為促進特色小鎮發展而提供的財政專項資金,發揮著“推力作用”。
        如中國農業發展銀行要將小城鎮建設作為信貸支持的重點領域,以貧困地區小城鎮建設作為優先支持對象,統籌調配信貸規模,保障融資需求。開辟辦貸綠色通道,對相關項目優先受理、優先審批,在符合貸款條件的情況下,優先給予貸款支持,提供中長期、低成本的信貸資金。
        8、社會資本
        社會資本發揮在特色小鎮建設中發揮著“主導作用”。引入社會資本,不僅有利于緩解政府財政壓力,提高特色小鎮的建設效率,對民營企業來說可以獲得直接或衍生利益;中國企業家投融資俱樂部將組織核心成員投資機構作為種子基金出資人GP,聯合地方政府出資人,分別聯合設立產業引導基金、企業孵化基金、雙創孵化基金,搭建社會資本聚集平臺,營造良好的特色小鎮雙創生態環境。
        9、商業金融
        商業金融在特色小鎮的建設中,往往通過PPP融資途徑實現商業金融,作為投資主體的商業銀行既要成為PPP項目服務商,又要成為項目運營的幕后“推存”;因此,我們將依托各戰略合作伙伴企業集團良好的商業信用與資金實力背景,結合新型城鎮化建設項目,重塑新型政商合作關系和銀企合作關系,利用好現代商業金融工具。
        八、合作對象
        各市縣人民政府,各類產業園區、文化旅游景區、各特色鎮以上政府部門,各專業規劃設計單位、城市基礎設施建設企業、戰略新興產業企業和科研機構,投資銀行、產業基金、股權投資基金等。
        歡迎各地政府、投資合作機構、產業化項目招商對象,通過聯合體平臺,借助特色小城鎮和產業基地、旅游目的地開發的歷史機遇,串起經濟新常態之粒粒珍珠,共享共榮,協同發展!
        九、合作方式
        1、與市縣政府(園區)合作流程:
        ①政府方代表與我方負責人洽談——②我方專家赴項目目的地考察——③雙方聯合成立項目課題組——④項目開發研究戰略定位——⑤簽署戰略合作協議——⑥成立項目公司(SPV/PPP融資模式)——⑦組建開發建設平臺并按計劃實施;
        2、與項目企業和各類投資方合作程序:
        ①邀約機構合作明確合作意向——②開展項目調查評估和合作主體企業資質審核——③洽談投資與項目合作明確合作方式——④雙方簽署戰略合協議并加入聯合體(聯盟)或股權投資基金PE(GP/LP)——⑤取得特色小鎮項目公司(SPV/PPP)PPP項目投標資格或商業化項目分包權或供應商資格。
        3、平臺戰略合作:
        1)合作對象:
        各省市區縣政府部門、產業園區及相關行業管理與合作組織等,可聯合成立項目專家課題組、或項目研究機構,或我們中國文化旅游與新型城鎮化研究院(或中國城市雙創推進工程辦公室)地方分支機構;
        具有獨立法人資質的企事業單位,欲開展股權投資、項目投資、項目咨詢、資源對接、工程承包、技術研發、產品供給、專業服務等項目供給,均可申請“全球文旅城鎮聯盟”(聯合體)戰略合作伙伴。
        2)合作機構:
        全球文旅城鎮聯盟(北京)總部做為總體運營合作平臺和法人主體,其產業協作平臺組織,均為公益性,實行標準化規范管理,統一機構設置和會員管理模式,其理事會均由會員單位、理事單位和常務理事單位組成,統一各級會員服務定位、服務模式和服務費標準,各專業組織僅服務內容不同。
        3)平臺對接:
        會員單位,均可參與“聯盟”項目投資考察,項目路演推介,招商對接,參加平臺各類論壇、會議、培訓學習,共享高端人脈和商業資源,可優先申請做為“聯盟法人主體”投資股東等;
        理事單位,均可申請成為“聯盟”指定供應商、項目開發商、工程分包商、城市運營中心、項目子公司、總部各級法人主體公司股東、聯建主題產業園或產業基地、可做為GP或LP發起私募基金等。
        常務理事單位,在享有上述理事單位的所有權益基礎上,可優先進入“聯盟”總部董事會,可接受委托做為社會資本方與政府資本方簽署特色小鎮整體項目開發合作,組建SPV項目公司,有權代表“聯合體”承接和組織實施PPP項目等。(詳細參見《全球文旅城鎮聯盟(總部)會員章程》);
        4)自然人合作:可申請聯盟及其相關平臺的創客(學員)、特邀研究員、研究員、項目雙創導師、企業家雙創導師、專家雙創導師或城市合伙人等(參見《中國城市雙創推進工程暨中國雙創大學計劃》);
        5)單位投資合作:產業基金、私募股權基金(GP/LP)、項目投資(團隊眾籌)、實業投資(股權投資PE)、創業投資(VC),資產重組、公司購并等。
        聯系方式
        總召集人:乾泉、董承孝、李擁君
        秘書處干事:樊效、汪志民
        合作熱線:18911166578、18911189318、13910828996、18611757489、010-52409816
        電子郵件:522638684@qq.com、18911166578@163.com
        官方網站:中國規劃網www.zgghw.org

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    (責任編輯:夢晶)
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