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中國傳媒聯盟 據 龍洋網 訊：10月26日，德江縣糧食市場人頭攢動，摩肩接踵。小三輪、平板車和各式籮筐里，滿滿地裝著新收成的稻米、玉米。桶井鄉村民一大早就來到市場里，其中一位張姓賣糧農民笑瞇瞇地告訴筆者：“今年谷子長得好，大豐收，我們把多出的糧食全都拿來賣，為縣城的新房準備裝修錢。”
離市場幾公里外，是德江縣玉水街道辦事處楠木園易地扶貧搬遷建設項目點，老張口中準備裝修的房子就在這里。一棟棟小高層樓房排列整齊，一樓是門面，外墻磚已經貼好。農貿市場和幼兒園已經看得出大致模樣。整個工地上，工人們正在施工掃尾。“施工單位有充足的資金，我們不擔心被拖欠工資。再說這里頭有套房子還是我家的，干起活來更帶勁兒。”一位在工地上打零工的村民一邊忙碌一邊說。
德江生態移民安置任務繁重，幾年前，烏江沙陀電站、長豐水庫、沙壩電站等一大批水利工程開工建設，又加劇了安置難題。為了長效解決這個難題，德江決定采用中心集鎮安置和縣城小區安置方式，一步到位，避免“鴨客搬家”。規劃建設潮砥、長堡、望牌、新灘4個集鎮遷建項目和楠木園異地扶貧搬遷項目。其中楠木園項目涉及復興、高山、沙溪等八個鄉鎮30個村(村民組)、1698戶、7483位農民的易地搬遷住房建設，投資規模9.6億元。
為了讓群眾搬得進來、留得下來，整個楠木園項目一開始就被設計成一個生活綜合體：除安置房建設外，還配套建設門面、小學、幼兒園、醫院、農貿市場和內外互通道路等公共設施，每一戶搬遷戶均按一套住房、一個門面、一個工作崗位的“三個一”標準配置，移民戶只需按竣工核算的建成成本價購置即可入住。
2014年6月，該項目正式舉行了動工儀式，隨后就進入了長達半年的等米下鍋尷尬期。德江縣水庫和生態移民局局長熊羽張至今還記得那段煎熬的日子：“該項目規劃已久，因耗資巨大，政府缺錢，幾度融資幾度受挫，代建模式又因利潤空間微弱無人問津，大家都像熱鍋上的螞蟻。”
就在這時，農發行德江支行站了出來。在了解了項目意義和面臨的困境后，該行立即組織團隊，一邊深入調研項目情況，一邊與上級行積極協調，很快就敲定了7.5億元專項惠民信貸支持方案。2014年12月，首批1億元易地扶貧搬遷項目貸款落地，擱置了近半年的楠木園易地扶貧搬遷項目順利開工。“農發行從項目介入到貸款審批落地，整個流程僅花了1個多月時間。貸款放得準、速度快，解了我們燃眉之急，真是多虧了他們！”熊局長豎起大拇指說。
在介入項目后，該行集中精力抓后續信貸額度的及時跟進，未因資金鏈問題歇工過一天。同時組織團隊隨時查看工程進度、施工質量，對任何更改規劃建設內容的苗頭都加以提醒和監督，使得整個楠木園項目質量進度優良，預計部分村民年底前就可以搬進城。
對于這種分內分外之事都上心的做法，該行行長陳龍說：“農發行是我國唯一一家農業政策性銀行，服務‘三農’是我們本職所在。做這個項目就要讓農民兄弟搬得開心、住得放心、過得舒心。”
事實上，通過信貸支持深度介入德江精準扶貧、異地搬遷、集鎮遷建等工作是近年來該行的新常態，并逐步形成了相互促進的銀政合作平臺。截至去年底，該行共向德江精準扶貧基建建設項目發放信貸資金11筆，金額10.6億元，占到該行總信貸額的95%以上，全面介入道路建設、土地收儲、房屋拆遷、安置補償、場地平整等10余個工作面，占德江政府信貸投入部分的80%，成為信貸主力軍。
為適應這種信貸服務新常態，該行組織人員多渠道學習了解國家相關政策、法規，施行行長負責制和客戶經理制，對項目貸款業務實行全程監管。“從項目貸款申請、審批到信貸資金到位，每一個環節都嚴格把關，盡量減少審批程序，讓每一筆貸款都能快捷落實，及時投入項目建設。”陳龍說。
而德江縣委政府也在政策許可范圍內，對該行信貸業務進行鼎力支持。建立農發行專項信貸風險應對機制，在該行存入5000萬元資金作為常在基金，用于應急還款還息。
為提高農發行信貸資金自給能力，德江縣委政府加大調控縣財政存款支持，讓城鎮化、新農村建設等專項財政補貼資金、支農資金通過農發行渠道撥付，提升農發行德江支行的儲蓄額。將德江縣公共資源交易中心基本戶開設在農發行德江支行，僅自2013年來，該縣公共資源交易中心在農發行的流動資金就達5億余元。
同時，該縣還利用項目資金杠桿，推動農發行德江支行與縣聯社的存款合作，緩解農發行存款壓力，為該行放貸支持城鎮化建設提供更為優質的行業環境。
銀政雙方的真誠攜手結出好果子。據介紹，該行提供的政府主導項目貸款，沒有一筆逾期還款記錄，優良信貸率100%。該行存、貸、還款率等多項核心業務指標，連續多年在銅仁全市農發行系統縣區支行中均穩列第一。
該行利用信貸杠桿深度介入德江農村精準扶貧的故事還在更深的程度、更廣的寬度上延伸。就在不久前，該行在與當地黨政部門密切合作，在農村基礎設施、新型城鎮化建設等領域儲備項目36個、金額246億元，預計年底前將再申報16億元貸款項目，進一步擴大信貸精準扶貧面。（來源：經濟信息時報 冉光兵 黃怡華）
(責任編輯：夢晶)
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農發行德江支行——“惠民信貸”助力精準扶貧
時間:2015-10-29 09:56
來源:龍洋網作者:龍洋網
中國傳媒聯盟 據 龍洋網 訊：10月26日，德江縣糧食市場人頭攢動，摩肩接踵。小三輪、平板車和各式籮筐里，滿滿地裝著新收成的稻米、玉米。
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