關鍵詞：高招;名校;人事待遇;人口數量

　　指標分配折射出什么問題

　　一直以來，我國高校大都是采取對不同的省市分配不同錄取指標的方式招生，而這種在全國各省招生指標的差別分配方式飽受詬病，一些生源大省的考生往往要考600-700分才能進入清華、北大等名校，由于招生指標的限制，很多成績好的考生不能圓進入名校之夢;而另外一些指標寬松的地區考生，卻相對容易進入好學校。因此，很多人提出改革要求，有的希望能根據考生人數比例分配各省市的招生指標;也有人提出應該全國一張卷高考，統一按高低分錄取。

　　但是，這些“合理化提議”是否就真的科學值得我們深思。

　　網上流傳一個小故事，說：在某個高中，新入學的一個長相標致男生，喜歡上了同班一個女生，他就不斷在女生面前表現自己，希望引起對方關注。但是他的學習成績在班中卻是“瞠乎其后”，女生對他并不多看一眼。一天，男生終于忍不住去直接找女生表白，女生說：三年后如果我在清華大學門口見到你，就答應你。而此后，男生就從班級中消失了。三年后，女生考上了清華大學，入學后她每日都會站在學校大門口凝望，似乎在等待什么。忽然，有一個熟悉的聲音在叫她，她見到了那個男生，于是兩人就如約走在了一起。后來，女生問男生：這兩年多你去了哪里?男生說：告訴你個秘密，我轉學到了西部XX省，在那里考300分就能上清華，所以，你的要求我做到了。

　　這個故事揭示了：有人為上名校而“殫精竭慮”，也暗示了上名校的重要性。故事有些夸張的反映了實情，它映射出了高招指標分配的不公平，也映射出了全國基礎教育水平的不平衡，還映射出了人們“有辦法”應對上不了名校的難題。但是，這個故事還映射了一個更大的問題就是：在我國存在著300分和700分的學生能夠同時進入一個班級學習的現狀，而且能同時達到畢業水平，我們有什么因材施教的高招才能實現，而我們的大學是否存在進門把關，出門放行的潛規則，這種現狀對我國的人才培養起了什么作用。

　　人們一直在說指標分配不公平，但怎樣才能公平，有人提出不同的意見，一種是按考生數量比例分配指標。但這顯然也不能解決300分和700分同時進名校的問題，因為，全國的基礎教育不平衡，各個省、市、地區的考生成績必然有差別，每個省的拔尖人才的學習成績也有落差，他們同時進名校就類似于300分和700分同時進清華。另一種提法是全國高考一張卷，按高低分錄取。但在當前全國基礎教育水平不均衡狀況下，這樣做，很可能使基礎教育薄弱的地區沒有考生能進入名校學習，這將導致落后的更落后，顯然也不可取。

　　高考指標分配糾紛，其實體現的是“僧多粥少”的問題。如果沒有那么多考生，或者學校能夠容納足夠多的學生，怎會出現這些問題。而這個問題在我國尤為突出，歐美等教育發達國家并未涌現。

　　因此，要徹底解決這個矛盾必須找到問題的根源，不能從表面現象提表面問題。

　　二、“前程”之憂又衍生什么現象

　　事實上，一般的家庭，每個考生拼命學習都是為了自己的前程。而所謂的前程，就是要使自己擁有更好的生活水平，但這是由其在社會上擁有的政治、經濟地位來決定的，而其政治、經濟地位又需要通過就業或創業來實現提升。所以，家長和孩子都是在為這個目標而奮斗，他們要從娃娃抓起。

　　為了不讓孩子輸在起跑線上，孩子的家長大都從幼兒抓起，甚至連房子的地理位置、自己的工作都先考慮孩子的教育問題，而學生的課程、作業也很多，書包沉，活動時間少，隨之而來的則是身體素質下降。應試教育又導致了一系列問題，如：忽略素質教育，從小沒能掌握一些社會常識，自我生存能力差等。

　　而中學教育年年喊減負，可實際情況卻是不斷加負。例如：中學教材的內容不斷擴大了一些原本在大學教材里的內容，高中數學里增加的“導數”，“微積分”等就是這樣的。這到底是在“減負”還是“加負”?但不這樣做，原先中學那些知識早都被學生都學透了，很難再通過它們考出成績差別了。

　　到了大學則有兩種選擇，一種是四年本科學習后就業，另一種是繼續考研。

　　如果選擇第一種，學習壓力就很輕，學校每學期考試不是全國性的，考卷也由任課老師評分，再加上各種環境、人際因素，幾乎所有的學生都能順利畢業;

　　若繼續考研，則除了統考政治、英語外，其余則根據專業分別再考一至兩門專業課，考試范圍大大的縮小了;另外，有些選擇導師的考研，專業課則需要事先得到導師的認可，這些都減輕了統考帶給考生的壓力。可見，考研的難度遠遠低于高考，這也是我國現在研究生群體龐大的一個原因，有的學校的研究生數量與本科生數量持平，使得在校生總數達到六、七萬人，這讓我們感到，這所大學似乎不再是培養高、精尖人才的場所，倒更像是在進行普及教育。

　　學生進入社會面臨的大問題則是就業，無論是大學、碩士、博士生都有這樣的難題。90年代初大學開始了擴招，這在當時可能有一定的積極意義。但是過度的擴招，帶來了一系列的后續問題。

　　首先，大學畢業生就業難凸顯出來，就業崗位供求關系失衡，供遠大于求。在這種環境下，一些用人單位必然增加了選擇空間，或者說他們不得不進行選拔;另一方面，一些工作條件艱苦的行業，大學生也不愿意干。有些人將這種現象歸咎于現在的大學生好高騖遠，不愿意干艱苦工作。但這種觀點并不被普遍認可，從某種意義上講，一個國家的學歷人員在接受義務教育之后，從高畢生(中專生)、大專生，本科生、研究生，他們的比例應該是一個金字塔結構，越往上人數越少。但現在卻不一定是這樣，有的學校研究生數量極其龐大，這些研究生畢業后，一定存在“高不成、低不就”的就業問題，而本科生同樣存在這樣的問題。原本，不同學歷層次的人員，工作定位不同，他們各自應當從事的工作領域也不同，打亂了這種規律，就會出現混亂，大學生本身不是干那些繁重勞動的群體，也就不難理解大學生為什么不愿意干某些工作了。

　　此外，多年中國人口總數持續攀升，每年新生入學人數不斷增加，幾年后，畢業生人數必然增加，但是，我們的國土面積卻不富裕，能利用的土地都用上了，不斷擴大的城市依然擁擠，就業崗位很難增加，農村土地一方面在不斷縮小，另一方面機械化農業生產，也逐漸減少農業勞動力的需求，這是導致就業難的另一個重要原因。

　　有人在說：中國缺少勞動力，但你認真觀察一下，是否能看到：我國的工業機械化程度快速提高，原來的人工作業很多變成了智能自動化生產線;信息化得到長足發展，原來很多部門全靠人員處理的信息內容，現如今都使用了網絡化程序管理;軍事領域高精尖的現代化技術的應用，如無人機、無人戰車等等這些都明顯減少了對勞動力的需求，使得剩余勞動力增加和就業人員壓力更大。因此，不可盲目認為勞動力缺乏。

　　三、人事待遇方式是問題的推手

　　拼命學習是為了取得好成績，為了上名校，為了取得高學歷，其根本目的是為了有個好前程。但是，拿個高文憑也不等于直接有了好前程，它需要某些變換，這些變換就是人事錄用、財產分配、干部提拔等關鍵制度，在這幾點上，人事和組織部門說了算。當然，也有自己創業取得成功的，但那些人只是鳳毛菱角，大多數是做不到的。大多數人主要還是靠進入企事業或者機關單位工作而踏上前途征程。

　　對于進入好企業工作，由于畢業生人數遠超出需求，因此，老板總是要挑選的，挑選的辦法大多是：考察你的文憑。很多老板認為，文憑高的學生能力一定強。否則，若去考察你的工作能力，必然需要一個較長的時間，而且不一定有滿意的效果，很少企業愿意這樣做。

　　對于效益不好的企業，即使老板無條件接收你，恐怕你也干不了幾天，你會感到“沒有前程”。

　　而要進入機關、事業單位，可能文憑就更為重要了，即便是統一錄用考試，對報名者也都設有學歷門檻，這自然是學歷重要性的一個體現。能夠進入這里工作是一種幸運，很多人想進卻進不來。

　　當你進入機關、事業單位后，你的待遇就一定和學歷有關，學歷高者的待遇一定高。在機關，職務晉升提拔時，學歷是重要基礎，它對前程很有影響。在事業單位，干部提拔與機關單位類似，但除了提干以外還有另一個渠道就是晉升職稱，不過，職稱晉升對學歷要求更高，雖然都在提倡職稱的評、聘分離，但多數事業單位并未這么做，還是職稱晉升待遇就提高。

　　可見，如何就業是決定人們前程的關鍵。在人生這個鏈子中，前半部分的學習是為了高考，高考雖然只是其中一環，但它卻是一個很重要的節點，因為在你就業時，人們已不再關注你的中學在哪個學校就讀和學習成績如何，而要看你的大學第一學歷是在哪所院校取得，和最終學歷是什么。在我國，名校是一個更高平臺，這個平臺決定了你在社會中人們對你的認可程度，在你將要提干時，上級也要看你的畢業院校和學歷。所以上名校很重要，對你的前程有影響。

　　這里，又涉及到了學生的畢業院校，而學校是被分了等級的，有名校，也有不起眼的學校。名校是因為其根基好，但還有一個更重要的原因就有國家對他的政策好、投入多，使得他有能力更好的發展。有了好的辦學條件，有了充足的經費，自然能夠發揮優勢、引進人才和建設各種先進實驗室，學生也就有機會見到、學到更尖端的知識技術。而另一些較低層次的學校，政府就投入較少，他沒有能力搭建一些實驗環境和引進更好的人才，他的學生很難見到先進儀器設備、學到尖端技術，當然不可能高能。

　　如此以來，人們對能出成果的學校就更加扶持，對相對較差的學校就不愿投入，形成一個規律，好的更好，差的則很難好起來。因此，人們將畢業院校平臺作為對畢業生水平的鑒定標準也就不足為奇了。

　　我們說了一大圈最終的結果是：人事待遇制度決定了你怎樣才能有好的前程。而當今的人事待遇制度，則是通過鼓勵你上名校而取得好前程的，但這不是待遇制度的問題，而是我國的現狀不得不這樣做。

　　四、更深層次的探討

　　當前這種人事待遇決定人們前程模式鼓勵了人們努力學習，解決了許多現實問題，但是派生的問題也不能小覷。如：中小學生學習壓力大，家長壓力也大，因為別人都在學，擔心自己的孩子落后;高考壓力大，學生的身體素質受到影響;高招指標分配不公平;政府投入差別大，使得高校發展不平衡等等。

　　從面上看，這些問題都無法單獨解決。如果人事待遇不這樣設計，又有什么更好的辦法呢。人那么多，不選拔一些好的而隨便撮，恐怕沒人愿意這樣做，況且選人總得有個標準依據吧。

　　種種問題都是現實，我們如果拋開這些關聯因素，只去說高招指標分配合不合理的意義不大，因為在這種前提下，怎么改都有不合理存在。比如，前面提到的全國按考生比例分配錄取指標，或者全國高考一張卷都沒能根本解決問題。

　　其實，這些問題的背后，折射出一個深層次的根本問題，那就是人口過多。中國總人口數已經達14億，遠遠高于美國、俄羅斯、巴西、澳大利亞等國土面積相近的國家，這必然導致教育資源稀缺，且高校和中小學都是這樣。人口不斷增多也是我國每年入學新生不斷增加的重要原因，這樣，將來待就業人數就必然增加，而社會崗位卻不可能隨之增加，人多崗位少時，選人的門檻必然越設越高。

　　人多的問題，絕不是一朝一夕能解決的問題，必須下決心從長遠考慮控制人口總數，否則還會出現更多的問題。有人說，我國計劃生育很多年，造成現在的老齡化情況嚴重，提高人口出生率是為了應對這個問題。這是很片面的認識，如果現在大量生育，幾十年后老齡化會更嚴重;當年的計劃生育政策如果被很好的落實，就不會出現今天這種現狀，那時，城市計劃生育了，但農村幾乎都沒有受到任何約束，照樣生三、四個或更多，城市的計劃生育抵不過農村超生人口的數量。人口總數過于龐大，農村未能落實計劃生育政策是一個重要原因。

　　關于老齡化，它和計劃生育的關系不大，老齡化是因為醫療、生活條件改善，人之壽命增加，人的新生與老死交替時間延長的產物，即使沒有計劃生育，老齡化依然存在，而且各國都有。

　　關于老齡化涉及的養老問題，主要是高齡老人需要照顧的困難，在其還能行動時，對養老照顧的需求并不急迫，但到了高齡生活不便需要照顧時，最好的辦法是通過建設養老院去解決，試圖通過生育子女去照顧自己高齡父母的想法，在當前行不通，很多子女自己困難多、壓力大，更談不上照顧老人。

　　此外，人多，各種需求就多，就會造成資源匱乏，石油枯竭，道路窘迫，住房緊張，污染嚴重，土地不足，糧食欠缺等，而大量的糧食進口卻隱含著安全問題。各種戰略儲備都是國家安全的必需，我們必須保證自己能夠滿足糧食需求和儲備，才能應對外國的侵略戰爭。

　　因此，應該從現在開始，重新考慮人口問題，這不是說不要生，而是要有計劃的生，有調控的生，通過計算來決定某個時期的生育數量，要參考其他國家的人口現狀，合理規劃中國應有的人口規模和總數范圍，要考慮國家的承載能力、糧食生產能力，還要考慮科技發展對勞動力需要求減少因素等，并參考國外人口狀況，尋找出最佳人口總數的合理范圍。

　　五、小結

　　高招指標分配矛盾只是一個表面現象，問題的根源在于畢業生就業困難，假如人人都能稱心就業，那就是人人都有好前程，假如沒有就業壓力，人事部門就沒有必要再去設計一些選拔錄用門檻，人們也就不需要處心積慮的上名校，那么就再也不會出現名校招生指標之爭了。世界上歐美、俄羅斯等其它教育發達國家的這種問題就不明顯，而我國卻很嚴重。當前我國的就業環境供需失衡，一系列矛盾的根源是“口多食寡”，歸根結底還是人多的問題。因此，我們要下決心、從長遠打算，解決好人口數量的問題才是唯一出路，而且不能急于求成，必須慢慢來，要經過幾十年的調整，眼前這些無法解決的問題才能逐步得以改善。到那時，學生就學輕松，成人就業容易，空間環境優美，生活安居穩定，資源豐饒富足，美好前程無限光明。周銅