編前話:今年是榆林市審計機關(guān)成立三十周年。為了紀念審計精彩片段、謳歌審計風采、 展現(xiàn)審計面貌、探討審計發(fā)展，市審計局在全市范圍內(nèi)開展了“我與審計”有獎征文活動，得到了廣大一線審計人員的積極參與?；顒庸彩盏礁黝愇恼?6篇。經(jīng)評委會評選，最終評出一等獎3篇，二等獎6篇，三等獎12篇?，F(xiàn)摘登部分獲獎作品，以饗讀者。

更新觀念順勢而為

助力建設美麗幸福新榆林

市審計局局長張宇

今年是榆林市審計機關(guān)成立三十周年。三十年來，全市審計機關(guān)在市委、市政府和省審計廳的領(lǐng)導下，在社會各界和人民群眾的大力支持下，在幾代審計人的共同努力下，秉承法律賦予的監(jiān)督職責，依法開展審計監(jiān)督工作，在維護經(jīng)濟秩序、促進改革發(fā)展、強化權(quán)力制約、推動民主法治、保障全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

在新的歷史形勢下，新一屆市審計局領(lǐng)導班子將更新觀念、順勢而為，按照市委三屆二次全會提出的“圍繞一中心兩基地建設，打造陜西經(jīng)濟增長第二極，建設美麗幸福新榆林”的奮斗目標，堅持圍繞中心，服務大局，依法審計，無私無畏，盡責擔當，履行好憲法和法律賦予的職責，當好公共資金的守護者、國家利益的捍衛(wèi)者，積極發(fā)揮審計監(jiān)督的正能量。

強化中心意識促進服從服務大局

堅持科學審計理念，為審計工作謀局布篇。一是選好審計項目。圍繞我市“一中心兩基地”建設的目標、重點和措施， 正確把握當前經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特點，按照市委提出的榆林要率先在全省全面建成小康社會的戰(zhàn)略構(gòu)想，立足全局，著眼關(guān)鍵，把項目選準，把問題查清，把建議提好，以高度的政治責任感和使命感，切實履行好審計監(jiān)督職責。二是抓好落實。積極發(fā)揮審計在促進宏觀調(diào)控中的預防性、警示性作用，重點圍繞投資調(diào)控、財政調(diào)控、土地環(huán)保等落實情況，審查政策措施是否落實、項目決策是否科學、資金使用是否合規(guī)有效、政府負債是否有風險、群眾利益是否受到侵害等，并從中發(fā)現(xiàn)具有規(guī)律性和普遍性的現(xiàn)象，揭露問題，尋求對策。三是當好參謀。自覺站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，關(guān)注涉及民生、穩(wěn)定的熱點難點問題，對發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性問題，進行橫向、縱向的對比分析，以小見大，由表及里，由個案到一般，探尋體制、機制方面的成因，有針對性地提出解決問題的措施與建議，為市委、市政府決策提供參考依據(jù)。

強化重點意識促進職能作用發(fā)揮

堅持抓重點項目和重點資金審計，提高審計監(jiān)督功效。一是加強對重點民生資金和民生工程的審計，促進中央和地方各項惠民政策措施的落實。以保障和改善民生為中心，繼續(xù)加大對教育、“三農(nóng)”、公共衛(wèi)生、就業(yè)、公共文化等重點財政資金和項目的審計力度，促進提高政策執(zhí)行效果和資金使用效益。二是穩(wěn)步推進經(jīng)濟責任審計，促進權(quán)力規(guī)范運行。按照“突出重點、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展”的思路，注重績效，體現(xiàn)時效。探索與預算執(zhí)行審計、其他專項審計統(tǒng)籌結(jié)合、同步實施的路子，逐步完善審計評價體系和經(jīng)濟責任審計問責制度。三是加強固定資產(chǎn)投資審計，促進項目規(guī)范管理，做到財政資金投到哪里，審計監(jiān)督就跟到哪里，進一步加大重點建設項目預決算審計和跟蹤審計，提高資金使用效益。