一線兩翼    一特兩新   和諧征地   和諧拆遷

————西南在線新聞網“走進貴州威寧試點”系列報道之一

【西南在線新聞網“走進貴州威寧試點”報道組  特派記者 李才武】 帶著貴州省赫章縣野馬川工業園區、貴州赫之林食品飲料有限公司、貴州朕龍酒業有限公司、貴州畢節建農篦麻發展有限公司、貴州省赫章縣興發民族鄉黨委政府對貴州威寧試點“威寧模式、威寧速度、威寧精神、威寧經驗”的重托和渴求，從云南省宣威市一步跨入貴州威寧自治縣哲覺鎮 ，西南在線新聞網“走進貴州威寧試點”報道組記者突然眼前一亮：這個昔日空氣里充滿了嗆人的油煙味的326國道邊的兩省交界處的小鎮，創新工作路子，擺正自身位子，在貴州“威寧試點”精神的感召下，打造中國國藥之鄉，大力開展小城鎮建設，今日“國藥之城”哲覺已經“女大十八變”，發展氣息噴薄而出，楚楚風姿引人疼愛。

    清晨，藍天白云下的“國藥之城”哲覺

小城鎮，大戰略，城鎮雖小，但代表著正在開展“威寧試點”中貴州威寧的形象，記者在哲覺鎮調查發現，近年來，貴州境內牛欄江源頭的哲覺鎮按照“三化同步”的要求，進行深入調研，充分結合自身實際，提出了“一線兩翼”、“一特兩新”（即以哲覺為中心城鎮，帶動居樂、海田兩個次中心集鎮建設）的集鎮建設戰略，對鎮屬居樂、海田這幾個主要集鎮進行了全面建設。

     哲覺的品牌戰略深入百姓心

哲覺鎮黨委政府一班人在建設小城鎮的過程中，被當地群眾稱做“做得倒一點事！”

哲覺鎮黨委、政府通過進一步的統一思想，在保障小城鎮基本功能建設的同時充分考慮群眾利益，最大程度上讓利于群眾，并把群眾利益放在全部工作的首要位置。在工作中，一是做好宣傳發動工作，充分提高群眾的積極性和主動性，讓群眾積極參與進來，采取班子成員到農戶中做思想工作，逐戶進行調查，發放宣傳資料，村民代表民主決策，召開群眾會等方式做通群眾工作；二是出臺優惠政策，讓群眾真正得到實惠，保證做到“和諧征地、和諧拆遷”，在征地拆遷中，哲覺鎮一是對被征耕地的農戶按照每畝31600元的價格進行征收，或選擇2個門面（80平方米）進行置換，從而使農戶有了選擇的余地，減少了一些在征、拆、遷工作中的矛盾；二是對征用農戶荒山，按照每畝11600元或優先選擇門面1個（40平方米）；三是涉及拆遷農戶房屋圈舍的按照占1平方米補1平方米的方式進行拆遷補償，同時根據房屋建設狀況，給予700元、500元每平方的標準進行補償，在整個過程中充分考慮群眾利益，從而得到了群眾的理解和支持，得已全部拆遷到位，在整個拆遷過程中始終做到“和諧拆遷”；三是因地制宜，哲覺鎮除置換地基給農戶外，剩余的地基進行出讓，所得資金全部用于基礎設施建設。

      以往哲覺街上的“這種感覺”要走到云南曲靖才會有

由于該鎮把農戶利益放在首位，開發商余下的利潤空間小，工程投入大，應邀招商的幾家企業看了以后掉頭就走，在此情況下，鎮黨委書記蘭洪貴通過鎮黨政聯席會議研究決定，以自愿報名的方式選擇施工方墊資施工。建設過程中，土石方混雜部分含開挖、破碎、運輸、填平、稅收按照12.4元每平方進行施工，比縣城每平方少4元左右。在整個場平工程中相比凈省了近200多萬元。在資金管理過程中采取財政監管，紀委監督的方式對建設資金進行全程監管，確保每一分錢都用在刀刃上。

據了解，在小城鎮建設中，哲覺主要打造“一線兩翼”、“一特兩新”（即以哲覺為中心城鎮，帶動居樂、海田兩個次中心集鎮建設）的生態特色城鎮化推動格局。

中發村小集鎮建設是哲覺一大亮點，完成主要街道建設總長1.2公里，可建門面300余個，全部按照“黔西北民居”風格進行打造。含集鎮排水、綠化、人行道硬化、休閑小廣場建設。

居樂小集鎮建設初具規模，在搞好排水、綠化、硬化等一系列基礎設施部分建設的同時，還爭取集鎮亮化工程的實施。

哲覺鎮中心集鎮“和諧新區”建設進展順利，新區全長2.1公里的主體街道平整基本完成，休閑小廣場、街心花園，標志性的鎮大門、教師公租房已經啟動。排水、排污、綠化、人行道基礎工程、客運站、煙葉站、微小企業孵化園、以中藥材為主的農產品交易市場等一系列的公共建設部即將啟動，預計明年上半年可完成。

哲覺的同志告訴西南在線新聞網“走進貴州威寧試點”報道組記者，這些成果的取得，得益于威寧縣委、縣人民政府的正確領導和財政局、交通局、住建局、國土局、規劃局、電力局等各部門的大力支持，哲覺將積極爭取縣委政府的扶持和上級部門幫助，多方籌措資金，努力把哲覺小城鎮建設再推上一個新臺階。

“威寧模式、威寧速度、威寧精神、威寧經驗”，在貴州威寧，一個靚麗的“國藥之城”哲覺，一個充滿生機和活力的哲覺，出現在牛欄江的貴州源頭，這就是今日“威寧試點”帶來的變化，面對貧困落后不甘落后，懷感恩之心，啟發展之智，敢于弄潮爭先。

來源：西南新聞http://www.xnce.org/news/heb/26805.html